Belediye Binası’nın 55. Yılı

Çoğu kişi, taşınmanın ardından kayıt yaptırmak, kimlik kartı başvurusu yapmak, evlenmek ya da acil bir sosyal sıkıntı durumunda yardıma ihtiyaç duymak için oraya gidiyor. Burada söz konusu olan Almanya’nın belediye binaları.

Erlangen’da bunlardan üç tane var – eskiden bağımsız olan mahallelerindeki belediye binaları sayılmadan. Üçü de 1989 ile 2010 yılları arasında kapsamlı bir şekilde restore edildi ve şehir müzesi, kütüphane ve galeri olarak mevcut işlevlerine uygun hale getirildi. Belediye binaları, bir bakıma şehirlerin ve belediyelerin dünyevi kalbi, yerel yaşamın güç merkezleridir; aynı zamanda her vatandaş için doğumdan hayatının son anına kadar bir numaralı hizmet sağlayıcıdır. Ve sadece bu da değil.

Yine de insanların büyük bir kısmı, halk arasında söylendiği gibi, “içeri girdiğinizden daha bilgili çıkacağınız” bu kurumla doğrudan bir bağ kuramıyor. Bu, orada aslında neler olup bittiğine bir kez daha yakından bakmak için bir teşvik olmamalı mı?

2025 sonbaharında belediye binası (Fotoğraf: Belediye Basın Bürosu)
Ancak her zaman 1945 yılının Nisan günlerinde olduğu kadar dramatik olaylar yaşanmaz; o günlerde Erlangen Belediye Başkanı Herbert Ohly ile Wehrmacht Yarbay Werner Lorleberg, yaklaşan ABD Ordusu’na şehri savaşmadan teslim etmek için mücadele etmişti – neyse ki sonunda bu karar alındı ve bu sayede barok tarzda planlanmış şehrin yıkılması önlendi.

Ancak temel kararlar, belediye binasını her zaman yerel tarihin hazinesi haline getirir — örneğin Bergkirchweih festivalinin başlatılması (Altstadt Belediye Binası), Weimar Dönemi ve 1960’larda şehrin genişletilmesine ilişkin kararlar (Stutterheim Sarayı) ya da Erlangen’ın “ekoloji başkenti” veya “tıp başkenti” olarak “tanımlanması” gibi siyasi kararlar (yeni belediye binası).

1. kattaki nikah salonu (Fotoğraf: Nüfus Dairesi)

Tekrar tekrar ortaya çıkıyor ki: Belediye binaları, res publica’nın, yani topluluğun yuvasıdır. Bu nedenle en büyükleri, kendine güvenen bir vatandaşlığın iktidar iddiasının saygı uyandıran mimari ifadesidir – örneğin Hansa şehirleri Hamburg ve Lübeck’te gerçek saraylar bu tutumu kanıtlamaktadır. Ancak Gotik, Rönesans, Barok veya Klasisizm dönemlerinin incileri olmasalar bile, bir belediyenin yurttaş gururunu ve öz kimliğini her zaman somutlaştırırlar – tıpkı günümüz Erlangen Belediye Binası gibi.

Siemens’in eski Yönetim Kurulu Başkanı Jo Kaeser, 2013 yılında Meclis Salonu’nda (Fotoğraf: Basın Ofisi)

Özellikle birkaç yıl önce Nürnbergli mimar Wolfgang Loebermann tarafından gerçekleştirilen yenileme çalışmasının ardından, belediye binası idari faaliyetlerin ve yerel siyasetin netliğini, objektifliğini ve şeffaflığını her zamankinden daha fazla temsil ediyor. Kısacası, bir belediye binasının (modern) bir görüntüsü.

Metin: Peter Gertenbach
belediye basın bürosunun eski müdürü

Almanya 1971: Federal Almanya Cumhuriyeti ile o dönemki Doğu Almanya arasında imzalanan transit ulaşım anlaşması, gündemin en önemli konusuydu. Bu anlaşma sayesinde, Federal Almanya vatandaşlarının o dönemki Doğu Almanya’ya seyahat etmesi daha kolay hale geldi.

Erlangen 1971: Rathausplatz’taki yeni belediye binasına taşınma – bugün hâlâ Huguenot şehrinin idari merkezi olan bu bina – gündemin merkezindeydi. Taşınma iki aşamada gerçekleşti: İlk çalışanlar 27 Mayıs ile 13 Ağustos 1971 tarihleri arasında yeni binaya taşındı, geri kalanlar ise Şubat 1973’te taşındı. O günden bu yana belediye binası, en önemli hizmetlerin alınabilmesi için ilk başvuru noktası olmuştur.

İlk planlar 1960

Neden yeni bir belediye binası inşa edildi? İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra Erlangen’da yaşanan güçlü nüfus artışıyla birlikte belediye idaresi de büyüdü. 1971 yılına kadar şehrin belediye binası olarak kullanılan ve çok sayıda ek bina ile genişletilmiş olan Stutterheim Sarayı, giderek kapasite sınırlarına ulaşmaya başlamıştı. Bu nedenle, 1960 yılından itibaren Belediye Başkanı Dr. Heinrich Lades’in önderliğinde, yeni belediye binasını daha sonra “Neuer Markt” olarak adlandırılacak olan yeni bir idari ve iş merkezinin parçası olarak öngören planlar geliştirildi: bu merkezde belediye salonu, otel (kongre merkezi), iki alışveriş merkezi ve otopark yer alacaktı.

Ekim 1971’de belediye binası önünde o dönemin Belediye Başkanı Heinrich Lades (Fotoğraf: Şehir Arşivi)

Bina, o dönemin İmar Sorumlusu Hans-Georg Schulz’un yönetiminde, Ağustos 1969 ile Ağustos 1971 arasında ve Nisan 1971 ile Şubat 1973 arasında olmak üzere iki aşamada inşa edildi. Bu arada Schulz, Neuen Markt’ın tasarımında da önemli bir rol oynamıştı. 1972 ilkbaharında Dr. Dietmar Hahlwege’in 24 yıl süreyle görev yapacağı yeni belediye başkanı olarak taşındığı tamamlanmış belediye binası, köşeli, sade beton-cam yapısıyla 1970’lerin başındaki işlevsel mimariye tam anlamıyla uyum sağlıyordu.

Oturma alanları, yeşil alanlar ve oyun parkı ile tasarlanan, yaklaşık 11.000 metrekare alana sahip Belediye Binası Meydanı, 1971 yılından bu yana belediye yönetiminin merkezi olmuştur

Çalışan Sayısındaki Artış

Belediye binasında ofis ve çalışma masası bulunan çalışan sayısındaki gelişimi belirlemek o kadar kolay değildir; zira okullar, kreşler, Schuhstraße’deki idari bina, Palais Stutterheim’daki eski belediye binası, halk üniversitesi, dinlenme tesisleri ve daha pek çok yer gibi dış şubeler her zaman mevcuttu.

Ancak, görevlerin artmasıyla birlikte istihdam rakamlarındaki eğilimin de değiştiği açıkça görülmektedir. Bu konuda iki rakam:

• 1970’lerde bu sayı 868 idi
• 31 Aralık 2025 tarihi itibarıyla bu sayı 3.333’tü (22 Temmuz 2026 tarihli Genel, Maliye ve Personel Komitesi toplantısından alınan personel raporuna bakınız).

Bugün: Yabancılar Dairesi’nin ikinci kattaki karşılama masası (Fotoğraf: Daniel Löb)

Belediye Başkanı: Şehir yönetiminin başı ve dolayısıyla büyük bir idari yapının yöneticisidir. Belediye Binası’nın Rathausplatz’ta idari merkez olarak hizmet verdiği 55 yıl boyunca, bu görevi beş kişi üstlenmiştir.

Belediye başkanlarına genel bir bakış:

Karl Heinrich Lades:
1959 yılında belediye başkanı seçildi. 1965 ve 1971 seçimlerinde yeniden seçildi. Onun liderliğinde 1971 yılında mevcut belediye binasına taşınıldı. Lades, 4 Ağustos 1990 tarihinde vefat etti.

Dietmar Hahlweg:
1972'de yapılan idari reform nedeniyle belediye başkanının yeniden seçilmesi gerekmişti. Bu seçimde Dietmar Hahlweg ilk kez bu göreve seçildi. Sonraki üç yerel seçimde de görevinde onaylandı. 1996'da seçimlere aday olmadı.

Siegfried Balleis:
1996 yerel seçimlerinde ilk kez belediye başkanı seçildi. 2002 ve 2008 yıllarında görevinde yeniden onaylandı. 2014'te Balleis, ikinci tur seçimlerinde rakibi Florian Janik'e yenildi.

Florian Janik:
Mart 2014'te Erlangen doğumlu Janik, ikinci tur seçimlerinde Siegfried Balleis'i mağlup etti. Altı yıl sonra, yine ikinci tur seçimlerinde yeniden seçildi. Mart 2026'daki ikinci tur seçimlerinde Janik, mevcut Belediye Başkanı Jörg Volleth'e yenildi.

Jörg Volleth:
Jörg Volleth, 1 Mayıs 2026 tarihinden beri belediye başkanıdır. 22 Mart 2026’da yapılan ikinci tur seçimlerinde görevdeki belediye başkanı Florian Janik’i mağlup etti. Volleth’in mevcut görev süresi 30 Nisan 2032’ye kadar devam edecek.

Jörg Volleth, 12 Mayıs 2026 tarihli belediye meclisi kuruluş oturumunda (Fotoğraf: Kurt Fuchs)

Nisan 2002'de belediye binası (Fotoğraf: Basın Bürosu)

6 Ekim 1971’de, Nürnbergli mimar Harald Loebermann tarafından tasarlanan alışveriş, idari ve kongre merkezinin bir parçası olarak belediye binası ve Heinrich-Lades Salonu açıldı. Şehrin tarihinde başka belediye binaları da vardı:

7 Temmuz 1398 tarihli bir fermanla Kral Wenzel, Erlangen’e Auerbach şehir haklarını tanıdı ve aynı zamanda bir “alışveriş merkezi”nin inşasına izin verdi. Bu binanın zemin katında et ve ekmek tezgahları, yani fırıncıların ve kasapların satış stantları yer alacaktı; üst katında ise belediye binası bulunacaktı. Bu bina muhtemelen bugünkü Şehir Müzesi’nin bulunduğu yerde yer almaktaydı. Otuz Yıl Savaşları sırasında, küçük şehrin büyük bir kısmı ve belediye binası da 1632 yılında tamamen yıkıldı. Ancak 50 yıl sonra yeni bir bina inşa edildi.

Bugün Şehir Müzesi’nin bulunduğu bina inşa edilmeden önce bile, Eski Şehir Meydanı’nda (bugün Martin Luther Meydanı) bir belediye binası vardı. Muhtemelen 15. yüzyılın başında inşa edilen ilk bina, Otuz Yıl Savaşları sırasında şehrin yıkımına kurban gitti. Ancak 1680 yılında yeniden inşa edildi. Önceki binada olduğu gibi, bodrum katında fırıncıların ve kasapların satış tezgahları (sözde et ve ekmek tezgahları) bulunuyordu. Ancak yeni binanın ömrü uzun sürmedi. 14 Ağustos 1706 Cumartesi günü saat 16:00’da, Goldene Krone ve Rotes Ross hanları arasında, arızalı bir bacadan çıkan bir kıvılcımın saman yüklü bir arabayı tutuşturmasıyla bir yangın çıktı. Panik içindeki öküzler, saman arabasını çekerek zaten saman ve otla dolu bir ahıra koştular ve felaket başladı. Eski Şehir Kilisesi ve Belediye Binası ile birlikte 50 bina alevlerin kurbanı oldu. Ortaçağ Erlangen’ı yerle bir olmuştu.

14 Ağustos 1706’da, “Rotes Roß” ve “Goldene Krone” hanları arasında bir yangın çıktı ve bunun sonucunda Orta Çağ Erlangen’i neredeyse tamamen yok oldu. Martin Luther Meydanı’nın kuzeybatı köşesinde bulunan Eski Şehir Belediye Binası da yeniden inşa edilmek zorunda kaldı. Ancak bunun gerçekleşmesi için 27 yıl geçmesi gerekecekti. İlk olarak, bugünkü Şehir Müzesi’nin bulunduğu yerde “Zum Goldenen Engel” adlı han inşa edildi. 1730’lu yılların başında yıkılan bu yapı, sonunda bugün hâlâ orada bulunan ve çeşitli amaçlarla kullanılan bu prestijli binaya yer açtı. Zemin katta şehir tartısı yer alırken, birinci katta belediye meclisinin çalışma odaları bulunuyordu. Avluda mallar depolanabiliyordu ve itfaiye de ekipman deposunu burada bulunduruyordu. 1812 yılında Eski Şehir ve Yeni Şehir belediye binaları birleştirildiğinde, bu bina belediye binası işlevini yitirdi. Sonraki 150 yılı aşkın süre boyunca da bina çeşitli amaçlarla kullanıldı (örneğin geçiş ücreti gişesi, rehin dükkanı, halk evi, Siemens şirketinin ofisi gibi), ta ki 1963 yılında Şehir Müzesi’nin merkezi haline gelene kadar.

Martin-Luther Meydanı’ndaki eski Altstadt Belediye Binası, 1915 civarı (Fotoğraf: StadtAE XIII.6.Y.26/Şehir Arşivi)

1686’dan itibaren Huguenotların yerleşmesiyle Erlangen’ın Neustadt bölgesinin kurulması, her biri kendi bağımsız idaresine sahip olan ve 1812’ye kadar süren “çift şehir” yapısının ortaya çıkmasına neden oldu. Yeni Şehir’de uzun yıllar boyunca konut inşası ön planda olduğundan, belediye meclisi ilk etapta muhtemelen üyelerinin evlerinde toplanıyordu. 1737 ile 1740 yılları arasında idarenin kısa bir süre için Palais Stutterheim’ın bodrum katında barındırılmasının ardından, Belediye Meclisi ve vatandaşlar Christian-Erlang’dan Hauptstraße 30 numaradaki köşe binasını satın aldı. Bu binanın zemin katında Ana Cadde ve Üniversite Muhafızları’nın karakolu yer alırken, birinci katta meclis toplantıları düzenleniyordu. Komşu arsada inşa edilmesi planlanan yeni belediye binası projesi tamamlanamadı. 1836 yılına kadar bina şehrin mülkiyetinde kaldı ve birkaç ara dışında Neustadt Belediye Binası olarak hizmet verdi. Bugün bu binada bir kuyumcu bulunmaktadır; adresi Schloßplatz 7’dir.

1810’da Napolyon egemenliğinin sona ermesiyle Erlangen, Bayreuth Prensliği ile birlikte Bavyera Krallığı’na katıldı ve 1812’de Eski Şehir ile Yeni Şehir tek bir şehir olarak birleştirildi. İdare başlangıçta bir devlet polis komiseri tarafından yürütülürken, 1818’de bir belediye meclisi kuruldu. Orangerie, eski üniversite binası (Ritterakademie’nin bir parçası) ve Hauptstraße 30’a kısa süreli bir dönüş gibi ara aşamalardan geçtikten sonra, 1836’da görkemli Stutterheim Sarayı’na taşındı. 1728 yılında Christian Hieronymus von Stutterheim tarafından inşa edilen bu asilzade sarayı, 1755'te Saray Danışmanı Johann Gottfried Groß'un mülkiyetine geçmişti ve 1814-1817 yılları arasında sarayın yanmasının ardından Markgraf'ın dul eşi Sophie Caroline Marie'nin ikametgahı olarak hizmet vermişti. Belediye tarafından satın alınmasının ardından bina iki aşamada genişletildi ve 1971’de bugünkü belediye binasına taşınana kadar belediye idaresinin merkezi olarak hizmet verdi. Kasım 1938’de, Pogrom Gecesi’nde Erlangen, Forth ve Baiersdorf’tan gelen Yahudi kadınlar, erkekler ve çocuklar “koruma gözaltına” alındı ve SA, evlerini ve iş yerlerini tahrip edip yağmalarken saatlerce avluda beklemek zorunda bırakıldılar.

1945’ten sonra Erlangen’ın nüfusu hızla arttı ve şehir özellikle güneye doğru genişledi. Stutterheim Sarayı, birçok ek bina ile genişletilmiş olsa da, belediye binası olarak işlev görme konusunda kapasite sınırlarına ulaşmıştı. Bu nedenle 1960’tan itibaren tarihi şehir merkezinin güneyinde “Yeni Meydan”ı oluşturmaya ve orada yeni bir idari ve iş merkezi inşa etmeye karar verildi. Mimar Harald Loebermann tarafından tasarlanan proje, alışveriş merkezleri, otel, belediye salonu ve diğer yapıların yanı sıra Erlangen’in altıncı belediye binasını da içeriyordu. Bina, 1969 ile 1973 yılları arasında iki aşamada inşa edildi ve tamamlandığında 1970’lerin işlevsel mimarisini tam anlamıyla yansıtıyordu.

Heinrich-Lades-Halle bugün (Fotoğraf: Detlev Overmann)

2000’li yılların başında kapsamlı yenileme çalışmaları gerekli hale geldi; ancak bu çalışmalar sadece beton cephenin malzeme yorgunluğundan kaynaklanmıyordu, aynı zamanda yangın güvenliği önlemlerinin iyileştirilmesini de amaçlıyordu. Eylül 2006’da genel yenileme çalışmaları resmi olarak tamamlandı. Günümüzde vatandaşlar için en önemli hizmetler hâlâ Rathausplatz 1’de yoğunlaşmış olsa da ve belediye yönetimi de burada yer alsa da, yaklaşık 2300 çalışanıyla belediye idaresi bu sınırların çok ötesine geçerek birçok farklı lokasyona yayılmıştır.

Metin: Şehir Arşivi