Dört belediye başkanı, belediyelerin toplumun temelini oluşturduğuna dikkat çekiyor. Belediyeler, çocuk bakım hizmetleri, okullar, sosyal destek, kültür, spor, toplu taşıma hizmetlerinin yanı sıra belediye altyapısının korunması ve geliştirilmesinden sorumludur. Aynı zamanda, sürekli artan harcamalar ve giderek artan yasal gerekliliklerle karşı karşıya kalmaktadırlar.
Birçok şehir ve belediyenin mali durumu, artık belediyelerin hareket kabiliyetini ciddi şekilde tehlikeye atacak bir boyuta ulaşmıştır. Özellikle hızla artan sosyal harcamalar, federal ve eyalet hükümetleri tarafından devredilen ek görevler ve toplumsal krizlerin sonuçları, belediye bütçelerine önemli ölçüde yük getirmektedir. Gelir artışları bu yüklerin hızına yetişememektedir.
Belediye başkanları, bu sonuçların şimdiden yerel düzeyde doğrudan hissedildiğini vurguluyorlar. Okullara, kreşlere, yollara, köprülere, dijitalleşmeye, iklim korumasına, konut inşaatına ve kamu tesislerine yapılması gereken yatırımlar giderek daha fazla baskı altında kalmaktadır. Oysa eyaletin geleceğe yönelik büyük görevlerinin başarıyla yerine getirilip getirilemeyeceği konusunda tam da belediyeler belirleyici bir rol oynamaktadır.
Bu bağlamda Nürnberg, Fürth, Erlangen ve Schwabach şehirleri, öncelikle belediye bütçelerini istikrara kavuşturmak amacıyla federal hükümet ve eyaletlerden kısa vadeli bir acil yardım programı talep ediyor. Tarihi bütçe açıkları göz önüne alındığında, şehirlerin hareket kabiliyetlerini güvence altına almak ve acil olarak gerekli yatırımları sürdürebilmek için hızlı bir şekilde somut bir mali rahatlamaya ihtiyaçları bulunmaktadır.
Bunun yanı sıra, yapısal reformlar da vazgeçilmezdir. Belediye başkanları, yerel yönetim çatı kuruluşlarının “Siparişi veren öder” ilkesinin tutarlı bir şekilde uygulanması yönündeki talebini desteklemektedir. Yeni yasal görevler ve daha yüksek standartlar, ancak bunların finansmanı kalıcı ve tam olarak güvence altına alındığında belediyelere devredilebilir.
Aynı şekilde, şehirlerin ve belediyelerin sosyal harcamalar konusunda sürdürülebilir bir şekilde rahatlatılması da gereklidir. Toplumun genelini ilgilendiren görevlerin finansmanı, kalıcı olarak yerel yönetimlerin sırtına yüklenmemelidir. Aynı zamanda, belediyelerin gelir tabanı güçlendirilmelidir; böylece görevlerini kendi sorumlulukları altında yerine getirebilsinler ve gerekli gelecek yatırımlarını yapabilsinler.
Dört şehrin belediye başkanları, güçlü belediyelerin ekonomik kalkınma, toplumsal uyum ve halkın devlete olan güveni için temel bir ön koşul olduğu konusunda hemfikirdir. Mevcut mali durum, yatırımların ertelenmesine, hizmetlerin kısıtlanmasına veya hareket alanlarının daha da daraltılmasına yol açmamalıdır.
“Sınırda Bulunan Belediyeler” eylem gününe ilişkin ortak bildirileriyle Nürnberg, Fürth, Erlangen ve Schwabach şehirleri, federal ve eyalet hükümetlerine net bir mesaj veriyor: Yerel yönetimlerin mali krizi, çoktan ülke çapında bir sorun haline gelmiştir. Şehirlerin ve belediyelerin gelecekte de işlevselliğini koruyabilmesi ve yerel düzeyde geleceği şekillendirebilmesi için artık acil yardımlar ve uzun vadeli reformlar gereklidir.
Nürnberg Belediye Başkanı Marcus König:
“Şehirlerin ve belediyelerin mali krizi, çoktan yerel bir mesele olmaktan çıkıp, devletin tamamını ilgilendiren bir sorun haline gelmiştir. Nürnberg gibi şehirlerin yatırım yapmaya, şekillendirmeye ve yerel halkın yanında olmaya devam edebilmesi için şimdi acil yardımlara ve sürdürülebilir reformlara ihtiyacımız var.”
Thomas Jung, Fürth Belediye Başkanı:
“Kamu hizmetlerinin kalbi, şüphesiz şehirlerde ve belediyelerde atmaktadır. Bu nedenle, federal hükümet ve eyaletler, belediyelere, sağlık hizmetlerinden konut inşaatına, eğitimden iklim korumasına, spordan kültüre, altyapı ve enerji tedarikine kadar uzanan çok çeşitli görevlerin yeterli düzeyde finanse edilebilmesi için gerekli mali kaynakları sağlamalıdır. Varlıklarından ve borçlarından geçinmek zorunda kalan şehirler ve belediyeler, anayasada belirtilen görevlerini yerine getiremezler. Bu durum, demokrasimizin istikrarını tehlikeye atabilir ve insanların yaşam kalitesini önemli ölçüde düşürebilir.”
Jörg Volleth, Erlangen Belediye Başkanı:
“Belediyeler, eğitim ve entegrasyondan iklim koruma ve mobiliteye, sosyal katılım ve çeşitlilik içeren kültür ve spor olanaklarına kadar, ülkemizin geleceği konusunda büyük bir sorumluluk taşımaktadır. Cazip bir ekonomi merkezi, güçlü bir altyapıya ve yüksek yaşam kalitesine sahip güçlü şehirlere ihtiyaç duyar. Aynı zamanda, şehirlerin ve belediyelerin görevleri ve harcamaları sürekli artmaktadır. Federal hükümet ve Eyalet, belediyelere yeni yasal yükümlülükler yüklediğinde – örneğin ilkokul çağındaki çocuklara tam gün bakım hizmeti alma hakkı gibi – güvenilir ve yeterli bir finansman da sağlanmalıdır. Ancak mali açıdan hareket kabiliyetine sahip belediyeler, gerekli geleceğe yönelik yatırımları gerçekleştirebilir, bölgelerini güçlendirebilir ve vatandaşların verimli bir devlete olan güvenini sağlayabilir."
Fürth Belediye Başkanı Thomas Jung, Nürnberg Belediye Başkanı Marcus König, Erlangen Belediye Başkanı Jörg Volleth ve Schwabach Belediye Başkanı Peter Reiß (soldan sağa). Fotoğraf: Christine Dierenbach/Nürnberg Belediyesi.