Wichtiger Hinweis
"Yatılı" bakıma ilişkin ortak karar
Stand: 03.07.2024
Yaşlılar Danışma Konseyi ve Yabancılar ve Entegrasyon Danışma Konseyi "yatılı" bakım için adil koşullar lehinde
Bakıma muhtaç yakınlarına iyi bir bakım sağlamak birçok insan için büyük bir zorluktur: Bunun nedeni, bakım evlerinde yer bulmanın sadece sınırlı bir ölçüde mümkün olması ve bazen yüksek maliyetlerle ilişkilendirilmesidir. Bakıma muhtaç pek çok kişi aynı zamanda tanıdık çevrelerinde yaşlanmak ister ve bu da çoğu zaman yakınlarına büyük zorluklar çıkarır. Yatılı bakım olarak adlandırılan ve genellikle bakıma muhtaç kişiyle aynı evde yaşayan bakıcılar tarafından sağlanan bakımın çok popüler olmasının nedenlerinden biri de budur. Çoğunluğu Doğu ve Güneydoğu Avrupa'dan gelen 300.000 ila 700.000 arasında yatılı bakıcı Almanya'da evde bakım alanında çalışmaktadır. Ancak, genellikle yanlış bir şekilde "24 saat bakım" olarak adlandırılan bu bakım ilişkileri, çalışanlar için önemli dezavantajlar ve bakıma muhtaç kişiler için büyük belirsizlikler barındırmaktadır. Federal İş Mahkemesi, yatılı bakıcıların tüm çalışma saatleri için bir ücret alma hakkına sahip olduğuna karar vermiştir. Bu ücret en azından Alman asgari ücretine eşit olmalıdır. Alman Asgari Ücret Yasası, Çalışma Saatleri Yasası ve diğer iş hukuku düzenlemeleri geçerlidir. Bu düzenlemelere genellikle uyulmadığı için, Erlangen şehrinin Yabancılar ve Entegrasyon Danışma Konseyi ve Yaşlılar Danışma Konseyi konuyu ortaklaşa ele almış ve talepleri formüle etmiştir. Buna göre, nihai olarak sadece bakıma muhtaç kişinin ya da yakınlarının bakıcıyı istihdam ettiği işveren modeli yasal kesinlik ve asgari ödeme standartları sunmaktadır. Diğer modeller, yani ajansların bakıcıları geçici olarak görevlendirdiği geçici model veya bakıcının bir girişimci olarak hareket ettiği serbest meslek modeli, sorunun daha fazla farkına varılmasına rağmen her iki taraf için de hala yasal belirsizlikler barındırıyor.
Yaşlılar Danışma Konseyi ile Yabancılar ve Entegrasyon Danışma Konseyi'nin ortak önergesi bu nedenle iki düzeyi hedeflemektedir. Bir yandan Erlangen şehri, Alman Şehirler Birliği aracılığıyla yasal durumun iyileştirilmesi için çalışmaya çağrılıyor. Ayakta ve yatılı bakımın yanı sıra, evde yatılı bakımın birleşik biçimleri de bakıma muhtaç kişiler için bağımsız bir bakım biçimi olarak yasal olarak tanımlanmalıdır. Yatılı bakıcıların doğrudan istihdamı basitleştirilmeli ve daha cazip hale getirilmeli ve Almanya'daki sağlık ve hemşirelik mesleğindeki ilgili eğitim yurtdışında daha güçlü bir şekilde teşvik edilmelidir. Buna ek olarak, özel kuruluşlar tarafından yapılan yerleştirmelerin organizasyonu için ülke çapında bağlayıcı kalite standartları getirilmelidir. Yerel düzeyde, danışma kurulları danışmanlık hizmetlerinin arttırılmasından yanadır. Örneğin, bakıma muhtaç kişiler ve yakınları, evde tam zamanlı bakımın Alman İşgücü Koruma Yasası ile uyumsuzluğu konusunda daha fazla bilgilendirilmelidir. Vatandaşlar ve mümkünse yabancı bakıcılar, evde bakımla bağlantılı olarak geçerli asgari ücret ve evde bakımın yasal biçimleri konusunda daha fazla bilinçlendirilmelidir.
"Almanya'da, çoğunlukla Doğu ve Güneydoğu Avrupa'dan gelen kadınlardan oluşan yatılı bakıcılar çok sayıda sorunla karşı karşıyadır. Sömürücü yapılarda çalışıyorlar. Asgari ücretin çok altında ödeme, gece gündüz çalışma ve yaşam ile çalışma alanlarının birbirinden ayrılmaması sıklıkla karşılaşılan durumlardır. Tam olarak ödenmeyen aşırı çalışma saatleri nadir değildir. Sektör aynı zamanda şeffaf olmayan iş sözleşmeleri ve sahte serbest mesleklerle de karakterize edilmektedir. Molalar ve çalışma dışı saatler, tatiller veya hastalık ödemeleri genellikle düzenlenmez ve bu nedenle dikkate alınmaz. Geceleri salt hazır bulunma ya da nöbet tutma bile ücretli çalışma süresi olarak kabul edilmektedir. Bakıma muhtaç kişiler ve yakınları çoğu zaman bu durumun farkında bile değiller," diyor Yabancılar ve Entegrasyon Danışma Kurulu Başkanı Rami Boukhachem.
"Bakıma muhtaç pek çok kişi ve yakınları yatılı bakım konusunda büyük umutlar besliyor. Ancak yatılı bakıcıların yardımıyla bakım, ancak diğer bakım ve hemşirelik hizmetlerinin getirildiği ya da akrabaların geçici olarak dahil edildiği bir bakım karışımıyla mümkün olabilir," diyor Yaşlılar Danışma Konseyi Başkanı Dinah Radtke.
Belediye Başkanı Florian Janik danışma kurullarının çalışmalarını övüyor. "Yakın gelecekte başvuruyu ele alacak olan belediye meclisi komitelerinin önüne geçmek istemiyorum. Ancak danışma kurullarının ilk bakışta birbirine tamamen zıt gibi görünen bakış açılarını bir araya getirme ve yabancı bakıcılarla bakıma muhtaç kişilerin ihtiyaçlarını birlikte düşünme konusundaki başarısını memnuniyetle karşılıyorum."
Kentin yaşlılar departmanı konuyu ele alma niyetinin sinyallerini çoktan verdi. Bakıma muhtaç kişiler ve yakınları Erlangen Bakım Destek Merkezi'nden ücretsiz destek ve tarafsız danışmanlık hizmeti alabiliyor. Mağdurlar, danışmanlarla birlikte bakım ve destek ihtiyaçlarını karşılamak üzere bireysel durumlarına uygun çözümler üretebiliyor. Erlangen Bakım Destek Merkezi ayrıca ailelere yürürlükteki iş hukuku hakkında çeşitli dillerde bilgilendirme materyalleri de sunmaktadır.