Wichtiger Hinweis
Gürültü: çatışmalardan kaçının
Stand: 09.08.2024
Emisyon kontrolü alanında halkın şikayetlerine yol açabilecek çok sayıda sorun alanı bulunmaktadır. Çevre Koruma ve Enerji Sorunları Ofisi, kendi sorumluluk alanına girmesi halinde şikayetleri inceler.
Genel olarak, bir tesisin (örneğin ticari faaliyetler, her türlü makine, inşaat sahaları, eğlence tesisleri, yakma tesisleri, vb.
- Tekniğin bilinen durumuna göre önlenebilir olan çevre üzerindeki zararlı etkiler önlenir,
- Tekniğin bilinen durumuna göre kaçınılmaz olan çevre üzerindeki zararlı etkiler en aza indirilir.
Zararlı çevresel etkilerin değerlendirilmesi için birçok önemli kamu hukuku yönetmeliği bulunmaktadır. Çevre Koruma ve Enerji Ajansı şikayetleri bu yönetmelikler temelinde inceler. Bir şikayetin haklı bulunması halinde, düzeltici önlemler alınır.
Mahalle gürültüsü - haklar ve yükümlülükler
Sesler gürültüye dönüştüğünde
Birçok insanın dar bir alanda bir arada yaşadığı yerlerde, farklı ilgi alanları çatışır. Bazı insanlar sosyalleşmekten ve müzikten hoşlanır. Diğerleri, örneğin ticari faaliyetler, çim biçme veya kendin yap gibi işlerinde makine ve ekipman kullanırlar. Bu kişiler için gürültü genellikle bir sorun teşkil etmez. Ancak, komşular aynı anda örneğin yüksek düzeyde konsantrasyon gerektiren bir faaliyetle meşgul olabilirler. Ya da verandada biraz sessiz zaman geçirmek isteyebilirler. Ya da iyi bir gece uykusu için huzur ve sessizliğe ihtiyaçları vardır. Dolayısıyla bu sesler onlar için rahatsız edici gürültülerdir.
Bu tür farklı çıkarlar çatıştığında, kolayca çatışmalar ortaya çıkabilir. Bunu önlemek için ve iyi komşuluk adına, birbirimize saygı göstermemiz ve kurallara uymamız gerekir. Yasa koyucu çeşitli durumlar için yönetmelikler oluşturmuştur. Bu yönetmelikler mahallede gürültü sorunlarının önlenmesine ve yönetilmesine yardımcı olur. Çevre Koruma ve Enerji Sorunları Dairesi aşağıda en önemli yönetmelikler hakkında bilgi vermektedir.
Gece sessizliği
Genel olarak, gece 10.00'dan sabah 6.00'ya kadar huzur ve sessizliğe daha fazla ihtiyaç duyulmaktadır. Rahatsız edilmeden uyuyabilmek hayati önem taşımakta ve değerli bir varlık olarak kabul edilmektedir. Bu koruma özellikle vurgulanmaktadır. Geceleri yapılan iş ve diğer faaliyetler bu durumu dikkate almalıdır.
Pazar günleri ve resmi tatiller
Pazar günleri ve resmi tatil günlerinde, resmi tatil günlerinin huzur ve sessizliğini etkileyebilecek gürültülü çalışmalar genellikle yasaktır. Bu, Bavyera "Pazar Günleri ve Resmi Tatillerin Korunması Yasası "na (Resmi Tatiller Yasası - FTG) dayanmaktadır.
Cihaz ve makinelerin çalışma süreleri
Ekipman ve Makine Gürültüsünden Korunma Yönetmeliğinin (32. BImSchV) 7. Bölümü, inşaat makineleri, motorlar, çöp toplama araçları, temizlik makineleri, bahçe ekipmanları ve çok daha fazlası gibi 57 farklı dış mekan ekipmanı ve makinesi için izin verilen çalışma sürelerini düzenlemektedir (bkz. 32. BImSchV'nin eki).
Zaman kısıtlamaları, yerleşim alanlarında (saf, genel, özel yerleşim alanları, küçük konut siteleri) ve kliniklerin ve bakım merkezlerinin arazilerinde çalışma için geçerlidir. Söz konusu cihaz ve makineler Pazar günleri ve resmi tatillerde açık havada çalıştırılamaz ve iş günlerinde akşam 8:00 ile sabah 7:00 arasında çalıştırılamaz.
Yaprak üfleyiciler, yaprak toplayıcılar (elektrikli süpürgeler), fırça kesiciler, çim biçme makineleri ve çim kenar düzelticiler için ek kısıtlamalar geçerlidir. Bu cihazlar yukarıda belirtilen alanlarda sadece sabah 9.00 ile öğlen 1.00 ve öğleden sonra 3.00 ile akşam 5.00 saatleri arasında çalıştırılabilir. Ancak, bu cihazlar AB Ecolabel (Çevre Çiçeği) ile etiketlenmişse, iş günlerinde sabah 7:00 ile akşam 8:00 arasında da sürekli olarak kullanılabilirler.
İşletme ve tesislerden kaynaklanan gürültü
Gürültü, örneğin havalandırma ve iklimlendirme sistemleri, işle ilgili araç trafiği, diğer makine ve ekipmanların yanı sıra müzik performansları ve restoran ve diskolarda insanların davranışlarından kaynaklanan gürültü gibi çeşitli şekillerde ticari ve diğer işletmelerden veya tesislerden kaynaklanabilir. Bunlar için Federal Emisyon Kontrol Yasası (BImSchG) düzenlemeleri geçerlidir.
Tesis kaynaklı gürültü emisyonları, Gürültü Azaltma Teknik Talimatları (TA Lärm) hükümlerine göre değerlendirilir. Bu, alanın türüne göre derecelendirilmiş gürültü emisyonu kılavuz değerlerini belirler. Bu, hiç gürültü oluşmamasını talep etmenin mümkün olmadığı anlamına gelir. Gürültü emisyonları sınırlı ölçüde kabul edilmelidir. Alan kategorisine bağlı olarak, koruma gerektiren bir odanın (oturma odaları ve yatak odaları) açık penceresinin 0,5 m önünde gece ve gündüz için farklı gürültü emisyonu kılavuz değerleri geçerlidir.
İnşaat alanları
Yerleşim bölgelerinde ve klinik ve bakım evlerinin arazilerinde inşaat makineleri çalıştırılırken, Alman Makine Gürültüsünden Korunma Yönetmeliği'nin (32. BImSchV) 7. Bölümüne uyulmalıdır.
İnşaat gürültüsünün değerlendirilmesi için İnşaat Gürültüsünden Korunma Genel İdari Yönetmeliği (AVwV Baulärm) geçerlidir. Burada belirtilen emisyon kılavuz değerleri TA Lärm'dekilere karşılık gelmektedir. İnşaat gürültüsü için gece dönemi akşam 8.00'de başlar ve sabah 7.00'de sona erer.
İnşaat sahalarından gelen çalışma sesleri genellikle çok yüksek ve rahatsız edicidir. Komşu sakinleri korumak için, düşük gürültülü inşaat makineleri en son gürültü koruma teknolojisine uygun olarak çalıştırılmalıdır. Düşük gürültülü inşaat makineleri "Mavi Melek" etiketi ile tanınabilir.
Bazı durumlarda, modern, düşük gürültülü inşaat makinelerine rağmen inşaat çalışmaları önemli ölçüde gürültüye neden oluyorsa, inşaat sahalarında öngörülen gürültü korumasına uymak çok zordur. Örneğin bir çözüm, günlük çalışma saatlerini kısıtlamaktır. Ancak bu, inşaat sahasının daha uzun süre faaliyette kalacağı anlamına gelir. Gürültü emisyonları ile ilişkili gece çalışmaları sadece istisnai durumlarda kamu yararına olması halinde gerçekleştirilebilir. Alternatiflerin değerlendirilebilmesi için emisyon kontrol makamına önceden haber verilmelidir.
Gürültü üreten motorlar
Bavyera Emisyon Kontrol Yasası ve Karayolu Trafik Yasası'nın 12. maddesine göre, gürültü çıkaran motorların ve motorlu taşıt motorlarının gereksiz yere çalışır durumda bırakılması yasaktır. Motosiklet motorlarının başkalarının evlerinin yakınında veya açık arazide zorunlu olmadıkça çalıştırılması da yasaktır.
Ev işleri ve bahçe işleri
Erlangen'de, mahalleyi gürültüden korumaya hizmet eden Ekipman ve Makine Gürültüsünden Korunma Yönetmeliği (32. BImSchV) hükümlerinin ötesinde (örneğin öğle yemeği saatinde) ev ve bahçe işleri için başka özel kamu hukuku düzenlemeleri yoktur. Bu nedenle, 32. BImSchV hükümlerinin ötesine geçen koruma yalnızca Alman İdari Suçlar Yasası'nın (OWiG) 117. Bölümü aracılığıyla mevcuttur - "izinsiz gürültü" bölümüne bakınız. Örneğin Alman Medeni Kanunu'nun (BGB) 906 ve 1004. maddeleri uyarınca, konut kompleksleri için ev kuralları gibi özel hukuk düzenlemeleri de mümkündür.
Spor tesisleri
Spor tesislerinin neden olduğu gürültü, Spor Tesisleri Gürültü Koruma Yönetmeliği (18. BImSchV) uyarınca değerlendirilir. Bu yönetmeliğin 2. Bölümü, gündüz ve gece değerlendirme dönemleri için gürültü emisyon kılavuz değerlerini de içermektedir. Buna ek olarak, sessiz dönemler için de düzenlemeler vardır; TA Lärm'de olduğu gibi, emisyon kılavuz değerleri alana göre derecelendirilmiştir. Değerlendirme süreleri iş günlerinde, Pazar günleri ve resmi tatillerde farklıdır. Örneğin çok seyircili lig maçları veya diğer büyük spor etkinlikleri için kullanım seçeneklerini garanti altına almak amacıyla 18 adede kadar "nadir etkinlik" için daha yüksek gürültü emisyonu kılavuz değerleri verilmektedir. Okul ve üniversite sporları için 18. BImSchV uyarınca gürültü değerlendirmesi yapılmamaktadır.
Çocuklar ve gençler için oyun alanları
Futbol sahaları, paten parkları veya streetball sahaları gibi çocuk oyun alanları ve gençlik oyun tesisleri, çocuk ve gençlik oyun tesisleri için gürültü koruma gereklilikleri hakkındaki Bavyera yasasına (KJG) tabidir. Bu yasa, çocuk ve gençlik oyun tesislerinden kaynaklanan gürültünün konut binalarının komşuluğunda neden olduğu emisyonlara izin verilebilirliğini düzenler. KJG'ye göre, çocuk gürültüsü genel olarak sosyal açıdan uygun olarak kabul edilmelidir. Gençlik oyun tesisleri gürültü açısından Spor Tesisleri Gürültü Koruma Yönetmeliğine (18. BImSchV) göre değerlendirilir. Ancak, sessiz dönemlere ilişkin yönetmelik burada geçerli değildir.
Boş zaman gürültüsü
"Müzik genellikle güzel bulunmaz çünkü her zaman gürültü ile ilişkilendirilir." Wilhelm Busch'un bu tekerlemesi eğlence gürültüsü sorununu uygun bir şekilde açıklamaktadır. Eğlence gürültüsü, boş zaman faaliyetlerinin neden olduğu gürültüdür. Buna örneğin açık hava konserleri, açık hava sinemaları, açık hava tiyatroları, halk festivalleri, sokak festivalleri, sirk etkinlikleri ve diğerleri dahildir (eğlence gürültüsü spor faaliyetleri sırasında oluşan gürültüyü içermez). Bu etkinlikler için gürültüden korunma dikkate alınmalıdır. Bavyera'da eğlence gürültüsünün akustik değerlendirmesi Spor Tesisleri Gürültü Koruma Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilir. Eğlence Gürültüsü Direktifi, halka açık festivallerin değerlendirilmesi için geçerlidir.
Özel partilerin kutlanması
Bir partiye katılan herkes çok fazla gürültüye katlanabilir. Orada bulunmayanlar ise genellikle sorun yaşarlar. Özel partilerde, gece boyunca daha fazla huzur ve sessizlik ihtiyacı göz önünde bulundurulmalıdır. Barbekü veya benzeri büyük bir parti planlıyorsanız, komşuları bilgilendirmeniz tavsiye edilir. Böylece onlar da buna hazırlanabilir ve siz de onların anlayışını isteyebilirsiniz.
İzinsiz gürültü
Gürültüden korunmaya yönelik genel bir düzenleme olarak, İdari Suçlar Kanunu'nun (OWiG) 117. maddesinde yer alan "huzuru bozma düzenlemesi" bulunmaktadır. Buna göre, "haklı bir neden olmaksızın veya kabul edilemez ya da içinde bulunulan koşullar altında önlenebilir bir ölçüde, kamuya veya mahalleye önemli ölçüde rahatsızlık verecek veya başka bir kişinin sağlığına zarar verecek şekilde gürültüye neden olan herkes" suç işlemiş olur. Gürültüye neden olan her eylem hemen huzurun bozulması anlamına gelmez. Bu her zaman münferit vakanın özel koşullarına bağlıdır. Örneğin, gece boyunca uykuyu bozan gürültü rahatsızlıkları, gündüz meydana gelen rahatsızlıklardan çok daha kritik bir şekilde değerlendirilmelidir. Özel durumlarda, bir çatışma durumunda gürültü emisyonlarının akustik açıdan değerlendirilmesi gerekiyorsa, gürültünün korunmasına ilişkin mevcut kamu hukuku düzenlemelerinin emisyon kılavuz değerleri genellikle alternatif olarak ve gürültü kaynağının türüne bağlı olarak kullanılır.
Evcil hayvanlar
Köpekler ve kuşlar gibi diğer evcil hayvanlar, makul olmayan miktarda havlamayacak veya türlerine uygun sesler çıkarmayacak şekilde tutulmalıdır. Kural olarak, anlaşmazlıklar özel hukuk kapsamında çözülmelidir. Rahatsızlığın hayvanların uygun bir şekilde tutulmamasından kaynaklanması durumunda bir istisna vardır.
İyi komşuluk yaşam kalitesidir
Çatışmasız bir mahalle, yaşam kalitesinin bir parçasıdır. İyi komşuluk ilişkileri için çalışmaya değer. Bir gürültü rahatsızlığı varsa, birbirinizle konuşmanız faydalı olacaktır. Bu şekilde sorun dostane bir şekilde çözülebilir. Komşularınızla konuşmadan önce ne elde etmek istediğinizi dikkatlice düşünmeniz ve çözüm önerileri sunmanız en iyisidir. Örneğin deneyimler, komşuları kapsamlı suçlamalarla karşı karşıya bırakmanın yararlı olmadığını göstermektedir. Gürültüye neden olmaktan kendiniz kaçınamıyorsanız, örneğin tadilat çalışmaları, özel bir parti veya ev taşınması durumunda komşuları önceden uyarmak her zaman iyi bir fikirdir. Bazı durumlarda, piyano veya davul çalışmak gibi, etkilenenler için daha az stresli zamanlar ayarlamak tavsiye edilir. Ya da komşunun yeni yürümeye başlayan çocuğu uyku saatindeyken çekiçle vurmamak ve delmemek gibi.
Gürültü rahatsızlığı konusunda kim yardımcı olabilir? Gürültüden nasıl kaçınılacağı konusunda kim tavsiyede bulunabilir?
Önemli ölçüde gürültü rahatsızlığına neden olan kişi kabul etmiyorsa, kendini savunma hakkına sahiptir. Gürültü sorununuzu kendi başınıza çözemiyorsanız, Çevre Koruma ve Enerji Sorunları Dairesi'ndeki emisyon kontrol yetkilisine başvurabilirsiniz. Bir şikayette bulunurken, gürültünün mümkün olduğunca iyi tanımlanabilmesi çok yardımcı olur: Sürekli gürültü, güçlü dalgalanma, dürtüsel, düzenli veya düzensiz olarak tekrar eden, ne sıklıkta ve hangi zamanlarda meydana gelen, göze çarpan tonlarda (düşük veya yüksek) gürültü. Bazı durumlarda, günler veya haftalar boyunca gürültünün kaydını tutmak faydalı olacaktır.
Çevre Koruma ve Enerji Sorunları Ofisi, şirketlere ve vatandaşlara gürültü sorunlarından nasıl kaçınılacağı konusunda tavsiyelerde bulunur. Bir proje planlanırken gürültüden korunmayı önceden dikkate almak, proje devreye girdikten sonra geriye dönük olarak gürültüden korunma önlemlerini uygulamaktan genellikle çok daha kolay ve ucuzdur.
Acil durumlarda, gürültü rahatsızlığı durumunda polis de çağrılabilir. Ayrıca şikayette bulunmak da mümkündür.
Çevre Koruma ve Enerji Sorunları Dairesi bir gürültü sorunu için her zaman doğru başvuru noktası olmayabilir. Özellikle de özel şahıslar arasında bir anlaşmazlık söz konusuysa. Bu durumda, özel yasal işlem başlatılması gerekecektir. Bunu yapmanın en iyi yolu bir avukata başvurmaktır. Gerekirse, Nürnberg'deki baroya başvurun (www.rak-nbg.de veya 0911/926 33-0 numaralı telefon). Ayrıca, tüm gürültü rahatsızlığı vakalarında özel hukuk kapsamında hak talebinde bulunmanın genel olarak mümkün olduğu unutulmamalıdır.
Ayrıca okuyun
Bavyera çapında gürültü eylem planı tamamlandı
Sürekli gürültü sadece can sıkıcı ve stresli olmakla kalmaz, aynı zamanda ciddi sağlık sonuçlarına da yol açabilir. Bu sorunla mücadele etmek için Avrupa Birliği 2022/49/EC sayılı EC Direktifini yayınlamıştır. Bu direktif çevresel gürültünün değerlendirilmesini ve kontrol edilmesini gerektirmektedir.
Bavyera çapında gürültü eylem planı tamamlandı
Sürekli gürültü sadece can sıkıcı ve stresli olmakla kalmaz, aynı zamanda ciddi sağlık sonuçlarına da yol açabilir. Bu sorunla mücadele etmek için Avrupa Birliği 2022/49/EC sayılı EC Direktifini yayınlamıştır. Bu direktif çevresel gürültünün değerlendirilmesini ve kontrol edilmesini gerektirmektedir.