Kentsel Gelişim Konsepti (STEK)

Geçtiğimiz yıllarda Erlangen’daki kentsel gelişim, büyük ölçüde uzmanlık ve alt bölge planları ile münferit projelerin hayata geçirilmesi yoluyla şekillendi. Bunun yanı sıra, Belediye Meclisi tarafından 2019’da İklim Acil Durumu’nun ilan edilmesi ve bunu izleyen “Klima-Aufbruch” yol haritası gibi öncü ilkeler de kabul edilmiştir.

Ancak, 2003 tarihli arazi kullanım planı dışında, kentsel kalkınma için kılavuz ilkeler içeren şehir genelinde geçerli bir yönlendirme çerçevesi şu anda mevcut değildir. Buna ihtiyaç olduğu, bir yandan yıllardır süregelen ve giderek artan arazi rekabeti ve kıtlığından anlaşılmaktadır. Aynı zamanda, özellikle konut ve ticari alanlara yönelik talep sürekli olarak yüksek seviyede seyretmektedir. STEK, arazi geliştirme konusundaki sorulara yanıtlar sunmalıdır.

Öte yandan, bazı kentsel gelişim projeleri kamuoyunun eleştirisine maruz kalmış ve nihayetinde halk oylamasıyla durdurulmuştur. Buna örnek olarak, Eyalet Bahçe Fuarı’nın (2017) gerçekleştirilmesi veya Erlangen Batı III (2018) geliştirme bölgesi için yapılan ön araştırmalar verilebilir. Tek tek projelerin reddedilmesinin nedenleri arasında, genel bir konseptin bulunmaması da yer almaktadır.

Son zamanlarda, ticari gelişme açısından da bir kentsel gelişim konseptine duyulan ihtiyaç ortaya çıkmıştır. Özellikle imalat sanayisi ve zanaat sektörü için olanaklar, şu anda neredeyse hiç bulunmayan arazi kaynakları nedeniyle sınırlıdır. Erlangen’ı bir ekonomi merkezi olarak geliştirmek ve yeni ticari alanların oluşturulmasını dengeli bir şekilde ilerletmek siyasi bir hedeftir. STEK, diğer konuların yanı sıra bu öncelikli eylem alanı için soruları yanıtlamalı ve gelecek perspektiflerini ortaya koymalıdır.

Süreç sıfırdan başlamıyor. Erlangen için, şehrin çeşitli uzmanlık alanları ve alt bölgelerine ilişkin çok sayıda konsept ve çalışma mevcuttur. Alt bölge konseptleri olarak, şu anda üzerinde çalışılan ve kentsel gelişim destek programları tarafından desteklenen üç kentsel yenileme bölgesi sayılabilir: Şehir Merkezi, Erlangen Güneydoğu ve Büchenbach Kuzey.

Mevcut konseptler kendi içlerinde tutarlıdır. Ancak, konseptlerin üst üste bindirilmesi durumunda hedef çatışmaları ihtimal dışı değildir. Dolayısıyla, bunlar STEK süreci kapsamında bütünsel ve şehir genelindeki bağlamda değerlendirilmeli ve şehir geneliyle kentsel yenileme alanları arasındaki etkileşimler de dahil olmak üzere, aralarındaki ilişkiler ortaya çıkarılmalıdır. STEK, şehir genelini kapsayan bir kalkınma stratejisi olarak, çok çeşitli gereksinimleri birbiriyle ilişkilendirmeli ve aynı zamanda hem mekânsal hem de teknik açıdan hedef çatışmalarına çözümler bulmalıdır. Dolayısıyla, mevcut hedef yönelimleri ve önlemleri bir çerçeve içinde birleştirir.

STEK, gayri resmi bir planlama aracıdır. Hedefleri ve işlevi gereği, diğer şeylerin yanı sıra, Arazi Kullanım Planı’nın (FNP) yeniden düzenlenmesine hazırlık amacıyla da kullanılır. FNP, imar planlamasının resmi bir planlama aracıdır ve bu nedenle şehir için bağlayıcıdır. Arazi Kullanım Planı en son 2003 yılında şehir genelinde onaylanmış ve o zamandan beri bazı bölümlerdeki değişikliklerle düzenli olarak güncellenmiştir. Arazi Kullanım Planı, bir belediyedeki arazilerin kullanımına ilişkin uzun vadeli, stratejik planlamaya hizmet eder. Düzenli ve sürdürülebilir bir kentsel gelişimi sağlamak amacıyla, şehir alanının hangi bölgelerinin konut, ticaret veya yeşil alan olarak geliştirileceğini belirler.

STEK’in hazırlanması için belediye yönetimi, harici bir planlama ofisiyle işbirliği yapmaktadır. Süreç 2025 ilkbaharında başlayacaktır. Tamamlanmasına kadar yaklaşık üç buçuk ila dört yıl sürecektir.

Mevcut konseptler ve belgeler ışığında, sürecin başlangıcında odak noktası, bu belgelerde formüle edilen hedeflerin karşılaştırılması, tartışılması ve incelenmesi olacaktır. Ayrıca, yüklenicimiz kendi yaptığı durum değerlendirmeleriyle bu bulguları tamamlayacaktır. Bu süreç, çeşitli katılım formatlarıyla desteklenecektir. Bu sayede, Erlangen’ın geleceği için önemli konularda şehir toplumu aktif olarak destek verebilecektir. Tek tek tarihler ve katılım imkânları hakkında daha ayrıntılı bilgiler, süreç boyunca bu web sitesinde paylaşılacaktır (sürekli güncellenmektedir). Analiz aşamasının amacı, eylem önceliklerini ve mekânsal odak alanlarını tanımlamak ve bu süreçte Erlangen’in güçlü ve zayıf yönlerini ortaya çıkarmaktır.

Ardından gelecek olan konsept oluşturma aşamasında ise, şehir toplumunun tüm paydaşlarıyla birlikte analizden elde edilen bulgulardan yola çıkarak geleceğin Erlangen’ine bakmak amaçlanmaktadır. Bu süreçte bir gelecek perspektifi ve mekânsal bir kalkınma konsepti oluşturulacaktır. Genel bir yönlendirme çerçevesi oluşturulacak ve her bir eylem alanı ile mekânsal odak alanları için hedefler, stratejiler ve önlemler tanımlanacaktır.

Konseptin tamamlanmasının ardından uygulama aşamasına sorunsuz bir şekilde geçilebilmesi için, sürecin sonunda bir uygulama stratejisinin geliştirilmesine odaklanılacaktır. Bu süreçte, imar planının yeniden düzenlenmesi önemli bir dayanak noktası olacaktır.

Nisan 2024’te kentsel gelişim konseptinin hazırlanması konusunda ilke kararı alındı. İdareye, gerekli tüm adımları başlatma görevi verildi. Haziran 2024’te, dış planlama ofisinin görevlendirilmesi için Avrupa çapında bir ihale süreci başlatıldı. İhale süreci 2025 yılının Mart ayı başında tamamlandı. Ardından, “forward Planung und Forschung ” (Berlin) ve “berchtoldkrass space&options” ( Karlsruhe) planlama ofisleri ile sözleşme imzalandı.

Ofislerle birlikte projenin başlangıç toplantısı Mart 2025’in sonunda gerçekleştirildi.

Tüm paydaşların ve kent toplumunun bilgilendirilmesi ve katılımı, STEK’in hazırlanmasında temel ve taşıyıcı bir unsurdur. Amaç, vatandaşlarla ve kentle birlikte ve onlar için Erlangen’in geleceğini şekillendirmektir! Süreç her an şeffaf ve erişilebilir olmalıdır. Projeye istediğiniz zaman katılabilmeniz için proje ekibi sizi her zaman güncel bilgilendirecektir:

Bu amaçla, halkla iletişim için merkezi bir platform olarak projeye eşlik eden bir internet sitesi kurulmuştur: https://www.erlangen-weiterdenken.de/ Site, STEK süreci, projenin durumu ve önemli aşamalar hakkında sürekli bilgi vermektedir. Ayrıca, aktif ve kolay katılımı mümkün kılan çeşitli çevrimiçi formatlar sunulmaktadır. Bunun yanı sıra, yaygın iletişim kanalları (gazeteler ve Erlangen Belediyesi’nin sosyal medya kanalları dahil) da proje hakkında düzenli olarak bilgi verecektir.

Süreç boyunca aktif olarak katkıda bulunabilmeniz için çeşitli olanaklar sunulacaktır. Çevrimiçi etkinliklerin yanı sıra yerinde etkinlikler de düzenlenecektir. Bu etkinlikler her seferinde zamanında duyurulacaktır. Projenin tüm şehri kapsayan yapısı nedeniyle, sunulan etkinliklerin çeşitliliğine özel önem verilmektedir. Tüm şehir ve mahalleler ile farklı nüfus grupları sürece dahil edilecektir. Şehir toplumunu sürece mümkün olduğunca geniş bir şekilde dahil etmek ve şehrin gelişimine katkıda bulunmaya teşvik etmek istiyoruz!