شروط تمويل أفضل للسكك الحديدية الحضرية والريفية

مع مواصلة تطوير "التقييم الموحد للاستثمارات في البنية التحتية للنقل في مجال النقل العام المحلي"، غيرت الحكومة الفيدرالية معايير التقييم لتمويل مشاريع النقل العام المحلي. وينطبق هذا أيضًا على مشروع ترام "Stadt-Umland-Bahn"، الذي كان واحدًا من اثني عشر مشروعًا تم اختيارها كعينة لاختبار حساب الحكومة الفيدرالية. والنتيجة: ارتفع مؤشر المنفعة-التكلفة (NKI) البالغ 1.1 الذي تم تحديده في عام 2019 للمسار التفضيلي إلى قيمة مؤقتة تبلغ 2.2. وهذا يعني أن مشروع "StUB" أصبح الآن أعلى بكثير من الحد الأدنى لقيمة 1.0 للتمويل الفيدرالي. "هذه أخبار جيدة جدًا لمدننا الثلاث والمنطقة. وبفضل هذا المؤشر، سيتم تأمين التمويل والتمويل لمشروع "ستوب". تؤكد النتائج قناعتنا بأن السكك الحديدية الحضرية الريفية هي الدافع الصحيح للتحول في مجال النقل ومساهمة كبيرة في حماية المناخ في المنطقة. نحن على الطريق الصحيح"، كما يقول الدكتور فلوريان جانيك، رئيس مجلس إدارة شركة Zweckverband Stadt-Umland-Bahn. لم تؤخذ في الاعتبار في التقييم التحسينات التي تم إجراؤها على المسار منذ عام 2019 والتمديد عبر وادي شواباخ ("الفرع الشرقي").

المتطلبات من إجراءات التخطيط الإقليمي

يستند المسار الحالي للسكك الحديدية الحضرية-المدن من نورمبرج عبر إرلانجن إلى هرتسوجيناوراخ إلى ما يسمى بالمسار التفضيلي، والذي تم تقييمه على أنه متوافق مكانيًا في إجراء التخطيط الإقليمي لعام 2020. إحدى المناطق الحساسة في هذا المسار هي معبر إرلانجن ريجنيتزجروند على مستوى نهر فورموهلينزل. تم تقييم المعابر البديلة في منطقة السدين الحاليين "Büchenbacher Damm" و"Dechsendorfer Damm" في ذلك الوقت من قبل حكومة فرانكونيا الوسطى بصفتها سلطة التخطيط المسؤولة في الولاية على أنها "من المحتمل جدًا [أن تكون] غير اقتصادية". ومع ذلك، إذا تغير أساس التقييم، فسيتعين أيضًا إعادة النظر في البدائل.

التأثيرات على المعابر البديلة

"لقد وعدنا أيضًا بإلقاء نظرة فاحصة أخرى على المعابر البديلة في منطقة السدين الحاليين عند تحديث تحليل المنافع والتكاليف. ونحن الآن نفي بهذا الوعد. ولذلك فقد قمنا أيضاً بحساب هذه البدائل أيضاً"، كما يقول ماندي غوتزيت، المدير الإداري لشركة ZV StUB.

والأساس في ذلك هو حالة التخطيط مرة أخرى اعتبارًا من عام 2019. وبقيمة متوقعة تبلغ 1.7 في كل حالة، فإن مؤشر NKI لعبور في منطقتي "Büchenbacher Damm" و "Dechsendorfer Damm" سيكون الآن أيضًا أعلى بكثير من 1.0. وهذا يعني أن هذه الحلول ستكون مؤهلة أيضًا للحصول على التمويل. "منذ عام 2019، تغيرت الشروط الإطارية لـ StUB في العديد من الأماكن. لذلك ينبغي اعتبار هذه القيم مجرد تقديرات تقريبية أولية. ولكي نتمكن من تقديم بيان موثوق به، فإننا نستأنف الآن التحقيقات الخاصة بمعبر بديل. ومع ذلك، نظرًا لأن خيار "ديشندورفر دام" كان دائمًا في مرتبة متأخرة عن بديل "بوشنباخر دام" في عملية التخطيط ولا نرى حتى الآن أي إمكانية للتحسين، فإننا لا ندرس خيار المعبر هذا في الوقت الحالي حتى لا نؤخر التخطيط بشكل كبير"، كما يوضح الدكتور ستيفان أوفيس، المدير الفني لجمعية شتات أولاند-باهن ذات الأغراض الخاصة.


يوفر الجسر على مستوى فوهرمولينسل أكبر المزايا

بالإضافة إلى NKI، تلعب المزايا والعيوب المعروفة للمتغيرات الفردية أيضًا دورًا مهمًا في التقييم. في حين أن الطريق الأطول بكثير عبر "Büchenbacher Damm" يوفر إمكانية وصول أكبر وله تأثير أقل على المناظر الطبيعية في Regnitzgrund، فإن الجسر على مستوى Wöhrmühlinsel يوفر أكبر تحول من حركة مرور السيارات إلى وسائل النقل العام وتحسينات كبيرة لشبكة الحافلات من غرب إرلانجن إلى وسط المدينة. سيوفر هذا الجسر أيضاً أقصر وقت للرحلة. "يعتبر StUB بديلاً صديقاً للبيئة، وعلى وجه الخصوص، بديلاً فعالاً للنقل في منطقتنا. ومع ذلك، بالنسبة للعدد الكبير من المسافرين، كما هو الحال لدينا أيضًا في هرتسوجيناوراخ، فإن الأمر جذاب بشكل خاص إذا كان بإمكانك ببساطة الانتقال من النقطة (أ) إلى النقطة (ب) بسرعة باستخدام StUB"، كما يقول الدكتور جيرمان هاكر، العمدة الأول لمدينة هرتسوجيناوراخ. ولكي لا يتفاقم وقت الرحلة للمسافرين من وإلى هرتسوجيناوراخ مقارنةً بالمسار المخطط له حاليًا، يتم فحص متغير "Büchenbacher Damm" مع ما يسمى "Büchenbacher Spange". هذا هو الفرع الثاني في غرب إرلانجن، والذي يتم توجيهه جنوب بوشنباخ عبر "أديناورينج" والذي يمكن من خلاله الاتصال المباشر إلى هرتسوجينوراخ.

يأخذ حساب NKI الآن أيضًا في الاعتبار انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن بناء المسار والمركبات. "يجب أن يُنظر إلى هذه القيمة أيضًا على أنها تقدير تقريبي فقط، حيث إنه بدون حالة التخطيط النهائية، لا يمكن أن تؤخذ في الاعتبار سوى متوسط القيم للهياكل الهندسية الضرورية مثل الجسور. ولكن ما يمكننا قوله بالفعل في هذه المرحلة: من المتوقع أن ينبعث من إنتاج السيارات التي ستكون مطلوبة سنوياً بدون الـ StUB ضعف كمية ثاني أكسيد الكربون التي ستنتج عن بناء الـ StUB - بعد تحويلها إلى سنوات الاستخدام. يضاف إلى ذلك الوفورات المحققة من تحويل حركة السيارات إلى وسائل النقل العام أثناء التشغيل. وقد أظهرت الحسابات الأولية أن فترة الاستهلاك قد تقل عن 20 عاماً على الأرجح"، كما يوضح دانيال غروسه-فيرسبول، المدير التجاري لمبنى ZV StUB.


الخطوات التالية

في الأسابيع والأشهر المقبلة، ستجري شركة ZV StUB دراسة جدوى لعبور نهر ريجنيتزجروند في منطقة "سد بوشنباخر". يجب أن تكون النتائج متاحة بحلول نهاية العام. والهدف من ذلك هو الموازنة بين مزايا وعيوب الخيارين على أساس النتائج من أجل التمكن من اتخاذ قرار نهائي بشأن المعبر. بالإضافة إلى ذلك، من المقرر تحديد مؤشرات أكثر موثوقية للفوائد والتكاليف لمختلف السيناريوهات ودراسة آثار التقييم الموحد 2016+ على الفرع الشرقي.

في غضون ذلك، سيستمر التخطيط للمسار الحالي، مع إعطاء الأولوية للقسم الممتد من نورمبرج إلى محطة إرلانجن.

التأثيرات على الأفق الزمني

نظرًا لإعادة دراسة مسار مع عبور نهر ريجنيتزجروند في منطقة "سد بوشنباخر"، قامت شركة ZV StUB بتحديث الجدول الزمني للمشروع. وفقًا للوضع الحالي، سيتم تقديم وثائق إجراءات الموافقة على التخطيط اعتبارًا من عام 2025. ويمكن أن يبدأ البناء بعد ذلك على مراحل من نورمبرج اعتبارًا من منتصف عام 2028. ومن المقرر بعد ذلك بدء التشغيل التدريجي اعتبارًا من عام 2031. إن اتخاذ قرار ضد المعبر في فورمولينسل من شأنه أن يؤجل البدء المتوقع للبناء لمدة ثلاث سنوات على الأقل.

في الحوار

في مساء يوم الأربعاء 22 مارس 2023، قدمت منظمة Zweckverband Stadt-Umland-Bahn للجمهور في هاينريش لادس-هاله في إرلانجن، آثار التقييم الموحد 2016+ على مشروع الترام. شارك أكثر من 200 مواطن وممثل عن الجمعيات والمنظمات في الحدث الإعلامي في الموقع وعبر البث المباشر.

سيتم تقديم تحديث مؤقت يوم الثلاثاء 27 يونيو 2023. في منتدى الحوار الثالث عشر، تدعوكم ZV StUB إلى حوار مشترك حول الأسئلة المفتوحة. سيتم الإعلان عن مزيد من المعلومات حول الفعالية قريبًا.

سيجيب ماندي غوتزيت ودانيال غروسه-فيرسبول والدكتور ستيفان أوفيس على الأسئلة العامة حول شتات-أولاند-باهن مرة واحدة شهريًا خلال "وقت الأسئلة الرقمية". سيقام الحدث التالي يوم الأربعاء 26 أبريل 2023، من الساعة 7 مساءً إلى 8 مساءً.

جمعية شتات أولاند-باهن ذات الأغراض الخاصة

تتولى جمعية Zweckverband Stadt-Umland-Bahn (ZV StUB)، التي يقع مكتبها في إرلانجن، مسؤولية تخطيط وبناء وتشغيل StUB. أعضاء ZV StUB هم المدن الثلاث التالية
نورمبرج وإيرلانجن وهيرتسوجيناوراخ. الرئيس الحالي للجمعية هو الدكتور فلوريان جانيك، عمدة مدينة إرلانجن. يُعدّ مشروع ترام شتات-أولاند-باهن حالياً أحد أكبر مشاريع الترام في ألمانيا. سيربط قطار StUB بين نورمبرغ وإرلانغن وهرتسوغنوراخ كل 10 دقائق على طول مسار يبلغ طوله 26 كيلومتراً.

التقييم الموحد لعام 2016+

منذ عام 2022، أصبحت النسخة الجديدة ("2016+") من "التقييم الموحد لاستثمارات البنية التحتية للنقل في النقل العام المحلي" (ÖPNV) هي الأساس لإثبات الجدوى الاقتصادية وفقًا لقانون تمويل النقل البلدي الألماني (GVFG). وهذا يوفر معايير التقييم الأساسية الحاسمة للتمويل الاتحادي لمشاريع النقل العام المحلي. تهدف الحكومة الاتحادية إلى تمهيد الطريق لمزيد من مشاريع النقل العام من أجل دفع عجلة التحول في مجال النقل إلى الأمام.