الاقتصاد الدائري؛ لائحة النفايات الصناعية

لائحة النفايات الصناعية

دخلت اللائحة المعدلة للنفايات الصناعية (GewAbfV) حيز التنفيذ منذ أغسطس 2017. وهي تنظم التعامل مع النفايات الصادرة عن المنشآت الصناعية. وتهدف هذه اللائحة بشكل خاص إلى تطبيق التسلسل الهرمي للنفايات المكون من 5 مستويات. وينبغي زيادة إعادة استخدام المواد عالية الجودة الموجودة في النفايات الصناعية الحضرية ونفايات البناء والهدم، ومعالجتها وإعادة تدويرها. وتُعطى الأولوية لإعادة التدوير المادي على إعادة التدوير لإنتاج الطاقة، وذلك للحفاظ على المواد الخام.

ويخضع جميع منتجي ومالكي النفايات التجارية لالتزام الفرز والتوثيق.

مصادر توليد النفايات الحضرية التجارية هي:

• الصناعة والتجارة والحرف اليدوية، والمؤسسات التجارية الأخرى
• المكاتب والإدارات والمكاتب القانونية، وأصحاب المهن الحرة
• الكنائس، والمؤسسات التعليمية، والجامعات، ومراكز التكنولوجيا، و«المؤسسات العامة والخاصة»
• المدارس ورياض الأطفال، والجمعيات،
• مطاعم وفنادق،
• عيادات الأطباء، المستشفيات ومرافق رعاية المسنين وغيرها

هام:

1. إلزامية الفرز عند التجميع. يجب فرز النفايات المتولدة في مكان نشأتها حسب النوع.
2. الجمع المختلط: مسموح به فقط في حالات استثنائية. إذا تعذر جمع النفايات بشكل منفصل، فيجب على المؤسسات التجارية توضيح أسباب ذلك. علاوة على ذلك، يجب بشكل أساسي إرسال النفايات المختلطة إلى منشأة معالجة أولية (المادة 4 من لائحة النفايات التجارية)، والتي تستوفي متطلبات المادة 6 من لائحة النفايات التجارية.
3. واجب التوثيق. يجب تحديد الكمية السنوية المتولدة لكل فئة من فئات النفايات وكيفية إعادة تدويرها أو التخلص منها. ويجب توثيق الشركة المكلفة، وأنواع الحاويات وأحجامها المستخدمة، واتفاقيات التخلص وإقرارات الاستلام، والكميات ومصير النفايات.

يجب جمع فئات النفايات التالية بشكل منفصل

بالنسبة للنفايات الحضرية التجارية

• الورق والكرتون (باستثناء المناديل الورقية)
• الزجاج
• البلاستيك
• المعادن
• نفايات المطابخ والمقاصف القابلة للتحلل البيولوجي، ونفايات الحدائق والأسواق
• الخشب
• المنسوجات
• فئات أخرى من النفايات (الموجودة ضمن النفايات المذكورة في المادة 2، البند 1، الحرف (ب) من لائحة النفايات الصناعية)

بالنسبة لنفايات البناء والهدم

• الزجاج (رمز النفايات 17 02 02)
• البلاستيك (رمز النفايات 17 02 03)
• المعادن، بما في ذلك السبائك (رموز النفايات من 17 04 01 إلى 17 04 07 و17 04 11)
• الخشب (رمز النفايات 17 02 01)
• مواد العزل (رمز النفايات 17 06 04)
• خليط البيتومين (رمز النفايات 17 03 02)
• مواد البناء القائمة على الجبس (رمز النفايات 17 08 02)
• الخرسانة (رمز النفايات 17 01 01)
• الطوب (رمز النفايات 17 01 02)
• البلاط والسيراميك (رمز النفايات 17 01 03)

أما مواد التغليف (المجموعة 15 01) التي تتولد أيضًا أثناء أعمال البناء والهدم، فيجب جمعها بشكل منفصل وفقًا لتركيبتها المادية المختلفة (الورق، الزجاج، البلاستيك، المعدن، إلخ)، ما لم يتم تسليمها إلى الجهات المسؤولة عن المنتجات الملزمة بالتخلص منها.

نسبة النفايات غير المصنفة

يجب على أصحاب الأعمال التجارية التأكد من بقاء نسبة التخلص غير الصحيح أقل من 5 %.

صندوق النفايات المتبقية الإلزامي

يجب على كل مؤسسة توفير واستخدام حاوية نفايات متبقية بلدية واحدة على الأقل للنفايات غير القابلة لإعادة التدوير. ويحدد حجمها وفقًا للوائح البلدية لإدارة النفايات (حسب نوع وحجم المؤسسة أو حسب عدد الموظفين) (المادة 7 من لائحة إدارة النفايات التجارية)
وتشمل النفايات المتبقية المراد التخلص منها، على سبيل المثال، شظايا الزجاج، ومستلزمات النظافة المستعملة، والمستلزمات المكتبية المستعملة/التالفة، والقمامة، ومحتويات منافض السجائر، وغيرها.

ويجب توثيق ذلك وتقديمه عند طلب السلطات

1. إثبات الفرز والجمع المنفصل

لجميع فئات النفايات ذات الصلة المتولدة في المنشأة، على سبيل المثال من خلال مخططات الموقع، والصور الفوتوغرافية، والإثباتات العملية، مثل إيصالات التسليم أو الوزن أو المستندات المماثلة.

2. إقرار الاستلام من شركة التخلص من النفايات

قبل أول عملية جمع للنفايات، يجب تقديم دليل على وجهة النفايات وتقدير لكتلتها المتوقعة (اسم وعنوان شركة التخلص من النفايات، والوجهة المقصودة للنفايات).

3. الاستثناءات من واجب الفرز أو المعالجة المسبقة: يجب على منتج النفايات تبرير الاستثناءات (سواء كانت مستحيلة تقنيًا أو غير معقولة اقتصاديًا) بشكل مفصل وشرحها بطريقة واضحة

4. إقرار المشغل

قبل التسليم الأول إلى منشأة المعالجة الأولية، يجب الحصول كتابةً من الجهة المكلفة بالتخلص على تأكيد من منشأة المعالجة الأولية بامتثالها للمعدات التقنية المطلوبة واستيفائها لنسب الفرز وإعادة التدوير.

5. إثبات محتمل لتحقيق نسبة جمع منفصل تبلغ 90%

ولهذا الغرض، يلزم الحصول على تأكيد من خبير معتمد.

استثناء من واجب التوثيق

في حالة أعمال البناء أو الهدم الصغيرة، التي ينتج عنها مرة واحدة ما يقل عن 10 م³ من النفايات إجمالاً، يُستثنى في هذه الحالة من وجوب توثيق مصير النفايات بشكل منفصل.

ويظل الالتزام بالجمع المنفصل للنفايات وإعادة تدويرها ساريًا.

الاستثناءات من واجب الفصل

1. استحالة تقنية مثبتة (مثل نقص المساحة، أو عدم إمكانية التجميع إلا في أماكن متاحة للجمهور)

2. عدم المعقولية الاقتصادية المثبتة (مثل ارتفاع التكاليف بشكل غير متناسب في حالة الفرز، أو الكميات الضئيلة، أو تراكم النفايات بشكل متقطع فقط)

يُطلب من أصحاب الأعمال التجارية دراسة البدائل الممكنة (مثل أنظمة التسليم).

يجب ألا تحتوي النفايات المختلطة على ما يلي:

• فيما يتعلق بالنفايات الحضرية التجارية التي يتم جمعها كخليط بناءً على مبرر استثنائي، يجب على المؤسسات مثل دور رعاية المسنين والمستشفيات والعيادات بشكل خاص أن تضمن عدم خلط أي نفايات من القطاع الصحي (الطب البشري أو البيطري) بها. كما يجب فصل الزجاج والنفايات العضوية قدر الإمكان، حتى يتسنى إعادة تدوير المواد الموجودة في المزيج بجودة عالية.
• فيما يتعلق بنفايات البناء والهدم، توجد متطلبات إلزامية لتكوين الخلطات 1. الخلطات من النوع الأول: البلاستيك والمعادن والخشب فقط؛ ويجب توجيه هذه الخلطات إلى منشأة معالجة أولية. 2. الخلطات من النوع الثاني: تتكون في الغالب من الخرسانة والطوب والبلاط أو السيراميك؛ ويجب توجيه هذه الخلطات إلى منشأة معالجة