الضوضاء: تجنب النزاعات

بشكل عام، يُلزم التشغيل (مثل المنشآت التجارية، والآلات بجميع أنواعها، ومواقع البناء، والمرافق الترفيهية، ومنشآت الحرق، وغيرها الكثير) بطريقة

• يتم منع الآثار البيئية الضارة التي يمكن تجنبها وفقًا لأحدث ما توصلت إليه التكنولوجيا،
• يتم الحد من الآثار البيئية الضارة التي لا يمكن تجنبها وفقًا لأحدث ما توصلت إليه التكنولوجيا إلى أدنى حد ممكن.

هناك العديد من اللوائح القانونية العامة الهامة لتقييم الآثار البيئية الضارة. وبناءً على هذه اللوائح، تقوم مصلحة حماية البيئة وشؤون الطاقة بفحص الشكاوى. وإذا كانت الشكوى مبررة، يتم اتخاذ تدابير تصحيحية.

عندما يتحول الصوت إلى ضوضاء

عندما يعيش العديد من الأشخاص معًا في مساحة ضيقة، تتعارض المصالح المختلفة. يستمتع البعض بالاحتفالات الاجتماعية والموسيقى. بينما يستخدم آخرون الآلات والأجهزة في عملهم، على سبيل المثال في الأعمال التجارية أو لجز العشب أو الأعمال اليدوية المنزلية. بالنسبة لهم، لا تشكل الأصوات المرتبطة بذلك مشكلة في الغالب. لكن الجيران قد يكونون مشغولين في نفس الوقت، على سبيل المثال، بنشاط يتطلب تركيزًا شديدًا. أو قد يرغبون في قضاء وقت هادئ على الشرفة. أو قد يحتاجون إلى الهدوء من أجل نوم مريح. لذلك، فإن هذه الأصوات تمثل ضوضاء مزعجة بالنسبة لهم.

عندما تتعارض هذه المصالح المختلفة، يمكن أن تنشأ النزاعات بسهولة. لتجنب ذلك، ومن أجل الحفاظ على علاقات جيدة مع الجيران، من الضروري مراعاة بعضنا البعض والالتزام بالقواعد. وقد وضع المشرع لوائح لمختلف الحالات. تساعد هذه اللوائح على تجنب مشاكل الضوضاء في الحي والتغلب عليها. فيما يلي، يقدم مكتب حماية البيئة وشؤون الطاقة معلومات عن أهم اللوائح.

الهدوء الليلي

بشكل عام، تزداد الحاجة إلى الهدوء خلال الليل من الساعة 22:00 حتى الساعة 6:00. إن القدرة على النوم دون إزعاج أمر ضروري للحياة ويُعتبر من الأمور المهمة. ويتم التأكيد بشكل خاص على هذه الحماية. يجب أن تأخذ الأعمال والأنشطة الأخرى التي تتم في الليل هذا الأمر بعين الاعتبار.

أيام الأحد والأعياد

في أيام الأحد والأعياد، يُحظر بشكل أساسي القيام بأعمال صاخبة قد تؤثر على راحة العطلة. ويستند هذا الحظر إلى "قانون حماية أيام الأحد والأعياد" البافاري (قانون الأعياد – FTG).

أوقات تشغيل الأجهزة والآلات

ينظم لائحة حماية من ضوضاء الأجهزة والآلات (32. BImSchV) في المادة 7 أوقات التشغيل المسموح بها لـ 57 نوعًا مختلفًا من الأجهزة والآلات في الهواء الطلق، على سبيل المثال آلات البناء والمحركات وشاحنات جمع القمامة وآلات التنظيف وأدوات الحدائق وغيرها الكثير (انظر ملحق اللائحة 32. BImSchV).

تنطبق القيود الزمنية على التشغيل في المناطق السكنية (المناطق السكنية البحتة والعامة والخاصة ومناطق المستوطنات الصغيرة) وكذلك في أراضي العيادات ومؤسسات الرعاية. لا يجوز تشغيل الأجهزة والآلات المذكورة في الهواء الطلق على الإطلاق أيام الأحد والأعياد، كما لا يجوز تشغيلها في أيام العمل في الفترة من الساعة 20:00 إلى الساعة 7:00.

تنطبق قيود إضافية على آلات نفخ الأوراق، وآلات جمع (شفط) الأوراق، وآلات قص الأشجار، وآلات قص العشب، وآلات قص حواف العشب. لا يجوز تشغيلها في المناطق المذكورة أعلاه إلا في الفترة من الساعة 9:00 صباحًا حتى 1:00 ظهرًا ومن الساعة 3:00 عصرًا حتى 5:00 مساءً. ولكن إذا كانت هذه الأجهزة تحمل علامة الاتحاد الأوروبي للبيئة (زهرة البيئة)، فيجوز استخدامها أيضًا في أيام العمل بين الساعة 7:00 صباحًا و20:00 مساءً دون انقطاع.

الضوضاء الصادرة عن الشركات والمنشآت

يمكن أن ينبعث الضجيج من المنشآت والمرافق التجارية وغيرها بطرق متنوعة، على سبيل المثال من أنظمة التهوية وتكييف الهواء، وحركة مرور المركبات المتعلقة بالعمل، والآلات والمرافق الأخرى، وكذلك من العروض الموسيقية والضجيج الناتج عن سلوك البشر في المطاعم والمراقص. وتنطبق على هذه المصادر أحكام القانون الاتحادي لحماية البيئة من الانبعاثات (BImSchG).

يتم تقييم انبعاثات الضوضاء الناتجة عن المنشآت وفقًا لأحكام الإرشادات الفنية للحماية من الضوضاء (TA Lärm). وتحدد هذه الإرشادات القيم المرجعية لانبعاثات الضوضاء، مصنفة حسب نوع المنطقة. وهذا يعني أنه لا يمكن المطالبة بعدم إحداث أي ضوضاء. يجب قبول انبعاثات الضوضاء إلى حد محدود. تسري قيم إرشادية مختلفة لانبعاثات الضوضاء ليلاً ونهاراً على مسافة 0,5 متر أمام النافذة المفتوحة لغرفة تحتاج إلى الحماية (غرف المعيشة وغرف النوم)، اعتماداً على فئة المنطقة.

مواقع البناء

عند تشغيل آلات البناء في المناطق السكنية وكذلك في أراضي العيادات ومؤسسات الرعاية، يجب مراعاة المادة 7 من لائحة الحماية من ضوضاء الآلات (32. BImSchV).

لتقييم ضوضاء البناء، تسري اللائحة الإدارية العامة للحماية من ضوضاء البناء (AVwV Baulärm). وتتوافق القيم الإرشادية للضوضاء المحددة فيها مع تلك الواردة في TA Lärm. بالنسبة لضوضاء البناء، تبدأ فترة الليل في الساعة 20:00 وتنتهي في الساعة 7:00 صباحًا.

غالبًا ما تكون أصوات العمل في مواقع البناء عالية جدًا ومزعجة. لحماية السكان المحليين، يجب استخدام آلات بناء منخفضة الضوضاء تتوافق مع أحدث تقنيات الحماية من الضوضاء. تشير علامة "الملاك الأزرق" إلى آلات البناء منخفضة الضوضاء.

في بعض الحالات، يكون من الصعب للغاية الالتزام بمعايير الحماية من الضوضاء المقررة في مواقع البناء، عندما تتسبب أعمال البناء في ضوضاء كبيرة بسبب طبيعة الإجراءات المتبعة، على الرغم من استخدام آلات بناء حديثة منخفضة الضوضاء. أحد الحلول هو، على سبيل المثال، تقييد ساعات التشغيل اليومية. لكن هذا يؤدي إلى إطالة مدة العمل في موقع البناء. لا يمكن القيام بالأعمال الليلية المرتبطة بانبعاثات الضوضاء إلا في حالات استثنائية، إذا كان ذلك في المصلحة العامة. ويجب إخطار سلطة حماية البيئة مسبقًا وبشكل مناسب، بحيث يكون من الممكن بعد ذلك دراسة البدائل.

المحركات المولدة للضوضاء

وفقًا للمادة 12 من قانون حماية البيئة البافاري وقانون المرور، يُحظر تشغيل المحركات المُصدرة للضوضاء ومحركات المركبات دون داعٍ. كما لا يجوز تشغيل محركات الدراجات النارية دون داعٍ في الجوار المباشر لمساكن الغير وكذلك في الطبيعة المفتوحة.

أعمال المنزل والحديقة

في إرلانغن، لا توجد أي لوائح خاصة أخرى بموجب القانون العام تتجاوز أحكام لائحة حماية من ضوضاء الأجهزة والآلات (32. BImSchV) تهدف إلى حماية الجيران من الضوضاء (على سبيل المثال في وقت الظهيرة). وبالتالي، لا توجد حماية تتجاوز أحكام اللائحة 32. BImSchV إلا من خلال المادة 117 من قانون المخالفات الإدارية (OWiG) – انظر تحت عنوان "الضوضاء غير المسموح بها". كما يمكن تطبيق أحكام القانون الخاص، مثل المادة 906 و1004 من القانون المدني (BGB)، على سبيل المثال في المجمعات السكنية وفقًا للوائح الداخلية.

المنشآت الرياضية

يتم تقييم الضوضاء الناتجة عن المنشآت الرياضية وفقًا للائحة حماية المنشآت الرياضية من الضوضاء (18. BImSchV). تتضمن هذه اللائحة في المادة 2 أيضًا قيمًا إرشادية لانبعاثات الضوضاء لأوقات التقييم النهارية والليلية. بالإضافة إلى ذلك، توجد هناك أيضًا لوائح تتعلق بأوقات الراحة، ويتم تصنيف القيم الإرشادية للانبعاثات حسب المنطقة كما هو الحال في TA Lärm. تختلف أوقات التقييم في أيام العمل والأحد والأعياد. يتم منح قيم إرشادية أعلى لانبعاثات الضوضاء لما يصل إلى 18 "حدثًا نادرًا"، وذلك لضمان إمكانية الاستخدام، على سبيل المثال، لمباريات الدوري التي تحظى بحضور جماهيري كبير أو غيرها من الأحداث الرياضية الكبرى. لا يتم إجراء تقييم صوتي وفقًا للمادة 18 من BImSchV بالنسبة للرياضة المدرسية والجامعية.

ملاعب الأطفال والشباب

تنطبق القانون البافاري بشأن متطلبات الحماية من الضوضاء في مرافق ألعاب الأطفال والشباب (KJG) على ملاعب الأطفال ومرافق ألعاب الشباب مثل ملاعب كرة القدم ومرافق التزلج أو ملاعب كرة السلة في الشوارع. ينظم هذا القانون مدى مقبولية الانبعاثات الصوتية الصادرة عن مرافق ألعاب الأطفال والشباب في المناطق المجاورة للمناطق السكنية. وفقًا لقانون KJG، يُعتبر ضجيج الأطفال أمرًا مقبولًا اجتماعيًا بشكل عام. يتم تقييم مرافق ألعاب الشباب من الناحية الصوتية وفقًا للائحة الحماية من الضوضاء في المنشآت الرياضية (18. BImSchV). ومع ذلك، لا تنطبق هنا اللوائح المتعلقة بأوقات الراحة.

ضوضاء أوقات الفراغ

"غالبًا ما لا يُعتبر الموسيقى جميلة لأنها مرتبطة دائمًا بالضوضاء." توضح هذه القصيدة التي كتبها فيلهلم بوش مشكلة ضوضاء الأنشطة الترفيهية بشكل دقيق للغاية. يُقصد بضوضاء الأنشطة الترفيهية الضوضاء الناتجة عن ممارسة الأنشطة في أوقات الفراغ. ويشمل ذلك على سبيل المثال الحفلات الموسيقية في الهواء الطلق، ودور السينما في الهواء الطلق، والمسارح المفتوحة، والمهرجانات الشعبية، والمهرجانات في الشوارع، وعروض السيرك وغيرها (لا يُعتبر الضجيج الناتج عن ممارسة الرياضة جزءًا من ضجيج أوقات الفراغ). يجب مراعاة الحماية من الضوضاء في هذه الفعاليات. في بافاريا، يتم تقييم الضوضاء الترفيهية من الناحية الصوتية وفقًا لأحكام لائحة الحماية من الضوضاء في المنشآت الرياضية. وتطبق توجيهات الضوضاء الترفيهية على تقييم المهرجانات الشعبية.

الاحتفال بالمناسبات الخاصة

يمكن لمن يشارك في الاحتفال أن يتحمل الكثير من الضوضاء. أما من لا يشارك فيها، فغالباً ما يواجه مشاكل بسببها. في الحفلات الخاصة، يجب مراعاة الحاجة المتزايدة للهدوء خلال ساعات الليل. إذا كنت تخطط لحفلة كبيرة مثل حفلة شواء أو ما شابه، يُنصح بإبلاغ الجيران. يمكنهم الاستعداد لذلك ويمكنك أيضاً التماس تفهمهم.

الضوضاء غير المسموح بها

توجد قاعدة عامة للحماية من الضوضاء تُعرف باسم "لائحة إزعاج الهدوء" الواردة في المادة 117 من قانون المخالفات الإدارية (OWiG). وبموجبها، يُعتبر مخالفةً للقانون "من يُحدث ضوضاءً دون سبب مبرر أو بدرجة غير مسموح بها أو يمكن تجنبها وفقًا للظروف، بحيث تكون هذه الضوضاء كفيلة بإزعاج الجمهور أو الجيران بشكل كبير أو الإضرار بصحة الآخرين". ليس كل فعل يسبب ضوضاء يعتبر على الفور إزعاجًا للهدوء. يعتمد الأمر دائمًا على الظروف الخاصة لكل حالة على حدة. على سبيل المثال، يجب تقييم الإزعاج الصوتي الذي يسبب اضطرابًا في النوم أثناء الليل بشكل أكثر حرجًا من الإزعاج الذي يحدث أثناء النهار. إذا كان من الضروري في حالات خاصة تقييم انبعاثات الضوضاء من الناحية الصوتية في حالة النزاع، يتم عادةً اللجوء إلى القيم المرجعية للانبعاثات الواردة في اللوائح القانونية العامة الحالية المتعلقة بالحماية من الضوضاء، كإجراء احتياطي ووفقًا لنوع مصدر الضوضاء.

الحيوانات الأليفة

يجب تربية الكلاب والحيوانات الأليفة الأخرى، مثل الطيور، بحيث لا تنبح بشكل مفرط أو تصدر أصواتًا تتناسب مع طبيعتها. يجب عادةً تسوية النزاعات عن طريق القانون الخاص. ويستثنى من ذلك الحالات التي يكون فيها الإزعاج ناتجًا عن تربية الحيوانات بطريقة غير ملائمة.

حسن الجوار هو جودة الحياة

الجوار الخالي من النزاعات هو جزء من جودة الحياة. ومن المفيد السعي إلى التعايش الجيد. في حالة وجود إزعاج بسبب الضوضاء، من المفيد التحدث مع بعضنا البعض. وبذلك يمكن حل المشكلة وديًا. من الأفضل، قبل التحدث مع الجيران، التفكير جيدًا في ما تريد تحقيقه وتقديم مقترحات للحل. من واقع التجربة، لا يجدي نفعاً، على سبيل المثال، مواجهة الجيران باتهامات عامة فقط. إذا كان لا مفر من إحداث ضوضاء بنفسك، فمن الجيد دائماً تحذير الجيران مسبقاً، على سبيل المثال عند القيام بأعمال ترميم أو إقامة حفلة خاصة أو الانتقال إلى منزل جديد. هناك حالات يُنصح فيها بالاتفاق على أوقات تكون أقل إزعاجًا للمتضررين، مثل ممارسة العزف على البيانو أو الطبول. أو عدم استخدام المطرقة أو المثقاب عندما يحين وقت نوم طفل الجيران الصغير.

من يساعد في حالات الإزعاج بالضوضاء؟ من يقدم المشورة بشأن أسئلة تتعلق بتجنب الضوضاء؟

إذا أبدى مسبب أو مسببة الإزعاج الصوتي الشديد عدم تفهم، فمن حقك الدفاع عن نفسك. إذا لم تتمكن من حل مشكلة الضوضاء بنفسك، يمكنك الاتصال بهيئة حماية البيئة في مكتب حماية البيئة وشؤون الطاقة. عند تقديم شكوى، من المفيد جدًا وصف الضوضاء المزعجة بأفضل شكل ممكن: ضوضاء مستمرة، متقلبة بشدة، متقطعة، متكررة بانتظام أو بشكل غير منتظم، عدد مرات حدوثها والأوقات التي تحدث فيها، ضوضاء ذات نغمات ملحوظة (منخفضة أو عالية). في بعض الحالات، من المفيد إعداد سجل لمدة بضعة أيام أو أسابيع يوضح التوقيت الزمني للضوضاء المزعجة.

تقدم إدارة حماية البيئة وشؤون الطاقة المشورة للشركات والمواطنين حول تجنب مشاكل الضوضاء. عادةً ما يكون من الأسهل والأقل تكلفةً بكثير مراعاة الحماية من الضوضاء بشكل استباقي عند تخطيط مشروع ما، بدلاً من تنفيذ تدابير عزل الصوت لاحقًا، بعد بدء التشغيل بالفعل.

في الحالات العاجلة، يمكن أيضًا استدعاء الشرطة في حالة الإزعاج بالضوضاء. كما يمكن تقديم شكوى.

ليس مكتب حماية البيئة وشؤون الطاقة هو الجهة المناسبة للتواصل معها في جميع حالات مشاكل الضوضاء. لا سيما عندما يتعلق الأمر بنزاع بين أفراد. في هذه الحالة، يجب اللجوء إلى القضاء المدني. ومن الأفضل في هذه الحالة الاستعانة بمحامٍ. وإذا لزم الأمر، يرجى الاتصال بنقابة المحامين في نورنبرغ (www.rak-nbg.de أو هاتف 0911/926 33-0). وتجدر الإشارة إلى أنه من الممكن بشكل عام في جميع حالات الإزعاج الصوتي المطالبة بحقوقك بموجب القانون المدني.