Гражданское собрание

Собрание граждан 26 марта 2025 года в ратуше Эрлангена

Сотрудник по вопросам равных возможностей д-р Нора Хан-Хобек приветствует присутствующих граждан и представляет руководителей собрания - Сабину Бок, сотрудника по вопросам окружающей среды и защиты климата, и Анке Штайнерт-Нойвирт, сотрудника по вопросам культуры, образования и досуга. Они взяли слово, поприветствовали присутствующих на встрече и представили себя и свою работу в качестве должностных лиц города Эрлангена.

Затем д-р Нора Хан-Хобек представляет команду Управления по обеспечению равных возможностей и рассказывает о некоторых новых возможностях собрания граждан. Частично адаптированный формат собрания граждан призван обеспечить участие женщин* и матерей за счет предоставления услуг по уходу за детьми и более раннего начала мероприятия. Будет проведена короткая презентация на тему финансовой независимости.

По этой причине Керстин Бруннер, платный консультант по финансовым и юридическим вопросам, была приглашена выступить с основным докладом на тему "Денежное мышление женщин".

После этого будет рассказано о правовой базе и порядке проведения собрания граждан. Затем докладчики передадут слово гражданам для обсуждения их проблем и предложений.

Решенные ходатайства:

1. Содействие участию граждан

В 1980-х годах в городе Эрлангене было больше возможностей для прямого участия граждан, при этом участие женщин было возможно при низком пороге.

Предложение:

В будущем город Эрланген и, в частности, Управление по обеспечению равных возможностей должны предлагать различные форматы участия граждан, такие как рабочие группы, семинары и конференции по темам "Женщины и семья", "Городское планирование с учетом гендерных факторов", "Женщины и общественный транспорт", "Женщины и здоровье".

Предложение принимается большинством голосов.

2. Назвать улицы в честь женщин

В Эрлангене слишком мало улиц названо в честь женщин, что не отражает их долю в обществе. Эта тенденция мешает сделать женщин заметными.

Заместитель сотрудника по вопросам равных возможностей Дениз Херболсхаймер:

"Город-побратим Эрлангена Ренн (Франция) признал проблему недостаточной доли женщин среди названий улиц и поэтому принял решение, что все новые улицы, за редким исключением, будут называться исключительно в честь женщин, пока не будет достигнут паритет".

Сотрудник по вопросам культуры, образования и досуга Анке Штайнерт-Нойвирт:

"30 лет назад Управление по обеспечению равных возможностей также провело кампанию, назвав больше улиц женскими именами. Переименование улиц и площадей, названия которых связаны с нацистским прошлым, например Эрвин-Роммель-штрассе, также является предметом заботы городского совета Эрлангена. Здесь необходимо провести четкое различие между переименованием и переименованием. Переименование уже названных улиц, в частности, занимает много времени. Однако присвоение названий новым улицам и площадям в Эрлангене гораздо проще, и поэтому тем более важно, чтобы эта забота горожан была учтена в процессе переименования".

В ходе дальнейшего обсуждения было предложено подходить к переименованию улиц с межсекторальной точки зрения и принимать во внимание не только гендерное, но и другие измерения разнообразия.

Предложение:

Городская администрация должна изучить текущее распределение названий улиц по женщинам и мужчинам. Кроме того, город Эрланген должен взять на себя обязательство переименовывать или переименовывать все улицы и общественные пространства в честь людей женского пола до тех пор, пока не будет достигнут паритет. При этом должны быть учтены все аспекты разнообразия.

Предложение принимается большинством голосов.

3. оценка численности женщин на руководящих должностях

Многие руководящие должности по-прежнему занимают мужчины, поэтому женщины недостаточно представлены. Для того чтобы изменить ситуацию, необходимо провести инвентаризацию, чтобы выяснить, сколько женщин в настоящее время работают на руководящих должностях в компаниях Эрлангена.

Предложение:

Администрация города Эрлангена определяет, сколько женщин в настоящее время занимают руководящие должности в городе Эрлангене, в муниципальных дочерних предприятиях и в компаниях Эрлангена.

Предложение ставится на голосование и принимается большинством голосов.

4. чествование организации "Матери против атомной энергии Эрлангена

Женщины и женские группы редко получают достойную награду за свою работу и преданность делу. Например, инициатива "Матери против атомной энергии" в Эрлангене не получила должного признания за свой вклад в ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы. По сей день за свои усилия награждают в основном мужчин.

Сотрудник отдела охраны окружающей среды и климата Сабина Бок:

"Годовщина "Памяти Чернобыльской катастрофы" 26 апреля 2026 года была бы хорошим временем, чтобы сосредоточиться на обязательствах "Матерей против атомной энергии"".

Предложение:

Приверженность женщин и женских инициатив в рамках инициативы "Матери против ядерной энергии" (на базе Эрлангенского центра матерей), которые участвовали в преодолении последствий Чернобыльской катастрофы в Эрлангене, должна быть отмечена в контексте годовщины 26.04.2026.

Предложение было принято большинством голосов.

5. Учет интересов женщин при присуждении премий и наград

Работа женщин должна получать большее признание. Слишком часто мужчин чествуют за действия, за которыми стоят женщины. Женщины обычно остаются без благодарности и признательности. Поэтому необходимо чаще учитывать интересы женщин, например, при выборе лауреатов для церемоний награждения, вручении почетных грамот и других муниципальных наград.

Предложение:

Администрация города Эрлангена должна применять гендерный подход к отбору лауреатов для церемоний награждения, вручения почетных грамот и других знаков признания заслуг.

Предложение было принято большинством голосов.

6. приоритетность структурно неблагополучных групп в сфере услуг по уходу за детьми и образованию

Родители-одиночки больше нуждаются в программах по уходу за детьми и образованию, чем родители, живущие вместе. Поскольку родители-одиночки испытывают большее влияние, если не могут найти место в детском саду для своего ребенка, им следует отдавать предпочтение при распределении мест в детских садах. То же самое относится и к предложениям по отдыху, семейным и образовательным спонсорским программам. Также важно уделять приоритетное внимание не только родителям-одиночкам, но и другим структурно неблагополучным родителям и семьям, например, мигрантам. В то же время, буклет об услугах по уходу за детьми на каникулах заслуживает похвалы.

Предложение:

Просим городскую администрацию Эрлангена создать возможность для родителей и семей, находящихся в неблагоприятном структурном положении, а также для одиноких родителей и мигрантов, чтобы они имели приоритет при распределении мест по уходу за детьми, предложений для отдыха, семейных и образовательных спонсорских программ.

Предложение принимается большинством голосов.

7 Раздельные родительские собрания в управлении по делам молодежи

Разлученные родители, как правило, могут посещать только совместные собрания в ведомстве по делам молодежи города Эрлангена. Опыт показывает, что причина раздельного проживания не принимается во внимание при организации контакта в ведомстве по делам молодежи.

Например, матери, которые расстались из-за насилия со стороны партнера, в настоящее время вынуждены посещать родительские собрания в ведомстве по делам молодежи вместе со своим бывшим партнером. Эта процедура способствует повторной травматизации жертв насилия в семье и, следовательно, противоречит осуществлению защиты от насилия в соответствии со Стамбульской конвенцией. Предыдущие попытки добиться индивидуальных встреч были безуспешными.

В Берлине, например, был создан совет жертв, в который входят женщины, пострадавшие от насилия, и специализированные консультационные центры. В городской администрации Эрлангена это могло бы стать инструментом для осуществления защиты от насилия в соответствии со Стамбульской конвенцией. Этот совет мог бы консультировать администрацию с целью учета мнения пострадавших от насилия при разработке и реализации мер.

Предложение:

Администрация города Эрлангена, в частности отдел по делам молодежи, должна изучить возможность создания совета для жертв домашнего насилия по берлинской модели. Кроме того, следует предусмотреть возможность для разлученных родителей проводить отдельные родительские собрания в управлении по делам молодежи. В ведомство по делам молодежи следует обратиться с конкретным запросом, и если такое желание будет высказано, его следует реализовать.

Предложение принимается большинством голосов.

8. использование велосипедной стоянки за железнодорожным вокзалом

Использование некоторых мест в Эрлангене заставляет многих женщин чувствовать себя небезопасно (особенно в ночное время). Например, велосипедная стоянка за метро, расположенная в направлении автостоянки DB, освещена очень скудно и находится в отдалении. Поэтому так называемую "старую велосипедную клетку" за станцией, которая в настоящее время оцеплена, следует снова использовать и выделить вместо нее новые места для парковки велосипедов. Кроме того, при городском планировании в Эрлангене следует более тщательно учитывать гендерные аспекты, чтобы не игнорировать потребности женщин в безопасности.

Предложение:

Просим вновь открыть оцепленную территорию под Хохштрассе за железнодорожным вокзалом (старая велосипедная клетка) для регулярного использования в качестве велосипедной стоянки. Особенно учитывая тот факт, что освещение и видимость обеспечивают значительно большее чувство безопасности, особенно для женщин*, чем почти все другие предлагаемые парковки.

Предложение принимается большинством голосов.

9. Женские ночные такси в Эрлангене

Одной из мер по обеспечению безопасности женщин, возвращающихся домой, может стать создание женских ночных такси, как в Мюнхене. В прошлом женщины в Мюнхене могли получить ваучеры на ночную поездку домой в общедоступных местах. Ваучеры могли быть выкуплены женщинами в выходные дни с 10 вечера до 6 утра и действительны для поездки по адресу проживания.

Предложение:

Городской совет Эрлангена должен разработать меры по повышению безопасности женщин, возвращающихся домой. Например, по примеру Мюнхена в Эрлангене должны быть введены женские ночные такси.

Предложение было принято большинством голосов.

10. Обучение водителей ESTW

Бесплатная услуга, которая уже сейчас может повысить безопасность женщин по дороге домой, - это возможность выходить из автобуса между остановками после 8 вечера. Однако не все водители автобусов знают об этой услуге, предлагаемой компанией общественного транспорта Эрлангена. В результате эта возможность часто не предоставляется. Услуга ESTW не очень хорошо известна водителям и целевой группе и поэтому не используется. По этой причине следует активнее рекламировать это предложение как в автобусах, так и в общественных местах.

Предложение:

Водители Erlanger Stadtwerke должны быть обучены и проинформированы о том, что им разрешено высаживать людей между остановками при поездках на автобусах после 20:00. Это делается для повышения безопасности женщин, возвращающихся домой в вечернее время. Услуга будет по-прежнему рекламироваться на автобусных табло и среди широкой общественности, а также среди конкретных целевых групп. Для этого планируется наладить сотрудничество и провести коммуникационную кампанию.

Предложение было одобрено большинством голосов.

11. Работа Бюро равных возможностей по связям с общественностью и листовки о женских сетях в Эрлангене

В заранее поданном запросе спрашивается, какие контактные пункты существуют для жертв домашнего насилия, как физического, так и психологического, и какие существуют женские сети. В ходе обсуждения было отмечено, что было бы желательно получить обзор услуг и консультационных центров женских сетей в Эрлангене. Кроме того, мероприятия для женщин, организуемые Управлением по обеспечению равных возможностей и другими женскими инициативами в Эрлангене, недостаточно известны в соответствующих сетях.

Сотрудник отдела равных возможностей, д-р Нора Хан-Хобек:

"Управление по обеспечению равных возможностей города Эрлангена вновь полностью укомплектовано сотрудниками всего несколько месяцев назад. Мы активно работаем над тем, чтобы сделать нашу работу прозрачной и публичной для городского сообщества. Например, к 8 марта (Международный женский день) и 25 ноября (Международный день борьбы с насилием в отношении женщин) организуется разнообразная программа поддержки, включающая различные мероприятия в сотрудничестве с различными активными группами. Кроме того, работа Управления по обеспечению равных возможностей пропагандируется через связи с общественностью, а старые сети уже возобновляются. Список консультационных центров и женских сетей в Эрлангене размещен на главной странице города и регулярно обновляется".

Предложение:

Необходимо улучшить работу Бюро равных возможностей по связям с общественностью, чтобы охватить больше людей и проинформировать их о своих услугах. Кроме того, Бюро равных возможностей должно выпустить актуальную информационную листовку о существующих женских сетях и консультационных центрах для женщин в Эрлангене.

Предложение принимается большинством голосов.

12. Информация о Стамбульской конвенции на доступном языке

Одним из пунктов заранее поданного запроса является просьба разъяснить Стамбульскую конвенцию. Стамбульская конвенция упоминалась несколько раз в течение вечера и была разъяснена сотрудниками Бюро равных возможностей (Дениз Херболсхаймер) на доступном языке. Это должно быть доступно на сайте города.

Предложение:

Город Эрланген должен разместить информацию о Стамбульской конвенции на доступном языке на домашней странице сайта erlangen.de. Сотрудники городской администрации также должны пройти обучение и ознакомиться с этой темой.

Предложение было принято большинством голосов.

13. Разработка межведомственной стратегии в отношении Стамбульской конвенции

Еще одним вопросом, вызывающим озабоченность, был вопрос о том, насколько успешно осуществляется реализация Стамбульской конвенции на муниципальном уровне и какие субъекты в ней участвуют.

Сотрудник по вопросам культуры, образования и досуга Анке Штайнерт-Нойвирт:

"За эту тему отвечает не только Управление по обеспечению равных возможностей; ответственность за реализацию Стамбульской конвенции на муниципальном уровне лежит на всей администрации города Эрлангена. Для того чтобы реализовать цели конвенции, а именно передачу знаний, профилактику, защиту и передачу информации, в обязательном порядке, необходима межведомственная стратегия".

В ходе дальнейшего обсуждения присутствующие граждане решили, несмотря на нехватку людских и финансовых ресурсов, внести предложение, чтобы подтвердить обеспокоенность администрации города выполнением Стамбульской конвенции.

Предложение:

Город Эрланген разрабатывает каталог мер и межведомственную стратегию по выполнению Стамбульской конвенции в Эрлангене. Следует принять во внимание положительные примеры других муниципалитетов, такие как план действий по обеспечению равенства в Нюрнберге и консультативный совет для пострадавших лиц в Берлине.

Предложение было принято большинством голосов.

14. Чистота в центре Эрлангена

Центр Эрлангена грязный и замусоренный, особенно в районе перед торговыми центрами, такими как "Аркаден", особенно по утрам в воскресенье. В других городах центр города был бы чище, чем в Эрлангене.

Запрос:

Чистота центра Эрлангена должна быть гарантирована.

Предложение принимается большинством голосов.

Мы мыслим инклюзивно и межсекторно. Поэтому мы специально работаем над тем, чтобы противостоять структурному неблагополучию. Это также включает в себя вовлечение людей с множественными неблагоприятными условиями в нашу работу по обеспечению гендерного равенства. Помимо женщин, квиры также являются неблагополучной группой в нашем обществе с точки зрения гендерных отношений и иногда имеют иные потребности, чем большинство. Город Эрланген должен быть местом, достойным жизни для всех людей.

По этой причине мы хотели бы пригласить транс* женщин и квиров на собрание граждан. У них должно быть пространство для активного участия и для того, чтобы их голос был услышан.

Если у вас есть какие-либо вопросы по этому поводу, пожалуйста, обращайтесь в отдел равных возможностей и отдел равных возможностей и разнообразия.

Лорд-мэр д-р Флориан Яник приветствует присутствующих на собрании граждан и представляет руководителей собрания - Сабину Бок, главу департамента по охране окружающей среды и климата, и д-ра Биргит Маренбах, председателя Зеленого списка Эрлангена.

Д-р Биргит Маренбах и Сабина Бок взяли слово, поприветствовали присутствующих, а затем обратились к общему регламенту. Д-р Биргит Маренбах сообщила, что рекомендации и пожелания горожан рассматриваются в течение трех месяцев городским советом, комитетом или, в случае текущих вопросов, администрацией, в зависимости от ответственности.

Наконец, присутствующие на трибуне - специалист по равным возможностям Кристина Ниссен-Штраубе, руководитель отдела по уходу за детьми в общеобразовательных учреждениях и детских садах Сандра Эберсбергер и специалист по равным возможностям Гезине Гуманн (протокол) - представляются и рассказывают о своих сферах ответственности.

В 20.09 Сабина Бок предоставляет слово гражданам для обсуждения и внесения предложений.

1. Стамбульская конвенция
Стамбульская конвенция еще не реализована во многих областях.

Кристина Ниссен-Штраубе, специалист по равным возможностям:
Надежды возлагаются на общенациональный закон о помощи жертвам насилия, который должен обеспечить право на защиту и консультирование. Город Эрланген в настоящее время пытается создать систему управления угрозами в городской администрации.

Кроме того, по всей Средней Франконии ведется работа по обеспечению конфиденциальности доказательств.

Предложение о создании комитета по выполнению Стамбульской конвенции поддержано.

Председатель "Зеленого списка Эрлангена" д-р Маренбах:
Предоставляется фильм о Международной женской группе Эрлангена и устанавливается контакт с Международной женской группой Эрлангена. (Фильм: https://www.youtube.com/watch?v=VRDtt757zY0&list=PLO8JRsWxI3iCMy5QQtINxE1pGZmhnYWh5)

Предложение
Стамбульская конвенция должна быть внедрена во всех муниципальных департаментах. Город должен распространить фильм Международной женской группы Эрлангена на тему Стамбульской конвенции в качестве поддержки и создать комитет, в котором все заинтересованные стороны будут встречаться каждые шесть месяцев для реализации Стамбульской конвенции.

Предложение было поставлено на голосование и принято большинством голосов.

2. предельное время и неотложная помощь
Два или более детских садов должны предлагать услуги по уходу за детьми в непиковые часы (до 7.30 утра и после 16.00). В начальных школах необходимо увеличить количество неотложных услуг с 11.15 утра. Могут ли родители или волонтеры взять на себя обязанности по уходу за детьми в экстренных случаях? Результаты также следует передать в Центр для одиноких родителей Grünes S.O.f.A. e.V.

Руководитель отдела дневного ухода за детьми в обычных учреждениях и детских садах г-жа Эберсбергер:
В муниципальных школьных детских учреждениях неотложная помощь не может быть оказана с 11.15 утра, так как они имеют фиксированную лицензию на работу с определенным количеством детей в соответствии с баварским законом о воспитании и уходе за детьми. Возможно, такой уход будет возможен в учреждениях, которые не связаны правилами BayKiBiG. К 2026 году будет расширена система ухода за детьми в школах.

В детских садах часы работы определяются в зависимости от спроса и количества персонала.

Родители и волонтеры могут помогать, но в центрах BayKiBiG это не влияет на установленное законом соотношение персонала, которое должно соблюдаться в детских учреждениях.

Предложение
Городской совет должен решить вопрос о внепиковом времени и экстренной помощи в детских садах и начальных школах с 11.15 утра.

Предложение ставится на голосование и принимается большинством голосов.

3. Безопасные переходы на главном вокзале Эрлангена
От площади Банхофсплац через Гётештрассе нет безопасного пути. Предлагается установить "зебру" или светофор с обеих сторон вокзала.

Председатель партии зеленых Эрлангена, доктор Маренбах:
Ситуация на Гётештрассе известна уже много лет, но решение до сих пор не найдено. В другом месте заявка на строительство пешеходного перехода "зебра" была отклонена органами планирования на том основании, что он будет лишь притворяться безопасным.

Предложение
Необходимо создать два безопасных пешеходных перехода у железнодорожного вокзала на Гётештрассе, например, с помощью светофора или зебры.

Предложение ставится на голосование и принимается большинством голосов.

4. Велосипедная дорожка на улице Дехсендорфер Дамм/Санкт-Иоганн
Велосипедная дорожка на улице Dechsendorfer Damm узкая, и по ней трудно ездить.

Предложение
Южная сторона дороги Sankt Johann от Killingerstraße до Möhrendorfer Straße должна быть открыта для велосипедов. Там должна быть создана велосипедная дорожка в обоих направлениях, которая будет обозначена и снабжена указателями.

Предложение было поставлено на голосование и одобрено большинством голосов.

5. Переход через Вайзендорфер-штрассе у Хойстега
На автобусной остановке "Эрланген Хойстег" есть изгиб Вайзендорфер-штрассе, который трудно заметить без безопасного перехода.

Председатель партии зеленых Эрлангена доктор Маренбах:
Поскольку улица Вайзендорфер-штрассе является государственной дорогой, установить на ней нажимные светофоры, вероятно, невозможно.

Предложение
На автобусной остановке "Эрланген Хойстег" необходимо создать переход через Вайзендорферштрассе с нажимным светофором.

Предложение ставится на голосование и принимается большинством голосов.

6. Фильм Международной женской группы Эрлангена о повседневном расизме
Международная женская группа Эрлангена сняла фильм о том, как эрлангенские женщины сталкиваются с повседневным расизмом.

Заявка
Фильм Международной женской группы Эрлангена о повседневном расизме(https://www.youtube.com/watch?v=5iIOMhGZtKc) должен быть показан в городском совете, Консультативном совете по делам иностранцев и интеграции, а также в заинтересованных школах Эрлангена.

Предложение поставлено на голосование и одобрено большинством голосов.

7. Программа перекрестного наставничестваПереход через Вайзендорферштрассе у Хойстега
В городе Эрлангене планируется создать программу перекрестного наставничества для обмена опытом и налаживания контактов между женщинами.

Ответственная за равные возможности Кристина Ниссен-Штраубе:
Бюро равных возможностей поддерживает эту идею и берет ее на вооружение.

8. время проведения встречи

Председатель Партии зеленых Эрлангена, д-р Маренбах:
В какое время и в каком месяце должно состояться следующее собрание граждан?

Хорошим временем считается 8 часов вечера. Однако это время является проблемой для ухода за детьми. Предлагается проводить собрание раньше (в 18:00) и с присмотром за детьми или гибридом. Также предлагается запрашивать желаемое время через социальные сети.

9. Лучшая коммуникация мероприятия
Реклама мероприятия не достигла многих женщин (особенно женщин в трудной жизненной ситуации или женщин с историей миграции).

Председатель партии зеленых Эрлангена, доктор Маренбах:
Как присутствующие узнали о мероприятии?

Присутствующие узнали о мероприятии из различных источников (новости Эрлангена, сарафанное радио, интранет города Эрлангена, мероприятие, организованное Международной женской группой Эрлангена, портал города Эрлангена).

Сотрудник по вопросам равных возможностей Кристина Ниссен-Штраубе:
Как привлечь больше женщин?

Предлагается размещать сообщения в социальных сетях (Facebook, Instagram, Nebenan.de). Необходимо сообщать о причинах посещения собрания граждан. Также упоминаются плакаты в гражданских центрах и на муниципальных стендах, а также прямые контакты с женскими группами (например, для включения в их листовки или списки рассылки).

Сотрудник по вопросам окружающей среды и защиты климата, г-жа Бок:
Женщины-мультипликаторы могут обратиться в Управление по обеспечению равных возможностей.

10 Прозрачность
В Интернете трудно найти заявки, поданные гражданами. Как граждане могут ознакомиться с заявками предыдущих собраний граждан или ассамблей граждан?

Сотрудник по вопросам окружающей среды и защиты климата, г-жа Бок:
Все ходатайства можно найти в протоколах заседаний.

Председатель партии зеленых Эрлангена, д-р Маренбах:
Протоколы всех комитетов можно найти на портале для граждан города Эрлангена(https://ratsinfo.erlangen.de/info.asp). В настоящее время рассматривается вопрос о том, как лучше организовать этот сайт.

Предложение
На сайте города Эрлангена должна быть создана отдельная страница, на которой будут размещены все предложения, поданные на собраниях граждан, заседаниях кварталов и местных консультативных советов. Там же должны быть указаны тема и дата подачи предложения.

Предложение ставится на голосование и утверждается большинством голосов.

11 Предложения
Усиливается ли предложение, если оно подается дважды? Рассматриваются ли вместе предложения от собрания граждан и собрания граждан?

Сотрудник по вопросам окружающей среды и защиты климата, г-жа Бок:
Предложения не усиливаются, если они подаются дважды. Предложения следует подавать заранее, но они становятся действительными и направляются в соответствующие органы только после того, как большинство членов собрания примет соответствующую резолюцию.

12. существование собрания граждан
Как давно существует собрание граждан в Эрлангене и как оно появилось?

Председатель партии зеленых Эрлангена, доктор Маренбах:
Собрание граждан закреплено в регламенте города Эрлангена. Оно существует примерно с середины 1980-х годов.

За его создание боролись женщины.

13-й кинопоказ
Фильм "Стамбульская конвенция: забытый закон", снятый Международной женской группой Эрлангена, будет показан 25 ноября 2023 года в E-Werk.

После того как желающих выступить больше не осталось, д-р Биргит Маренбах закрыла собрание граждан в 21:29 и поблагодарила жителей за дискуссию и приверженность делу.

от имени

подписано.

Бюро равных возможностей