Справедливые условия труда в сфере домашнего ухода

С этой целью он организовал 19 марта информационное мероприятие совместно с центром поддержки ухода и ассоциацией Dreycedern e.V. Презентацию можно найти на сайте ассоциации Dreycedern. Следующее мероприятие запланировано на осень.

Обеспечение хорошего ухода за родственниками, нуждающимися в уходе, является серьезной проблемой для многих людей: Это связано с тем, что места в домах престарелых доступны лишь в ограниченном количестве и иногда связаны с высокими затратами. Многие люди, нуждающиеся в уходе, также хотят состариться в привычной обстановке, что часто создает серьезные проблемы для родственников. Это одна из причин, почему так называемый уход с проживанием, то есть уход, осуществляемый сиделками, которые обычно живут в одном доме с человеком, нуждающимся в уходе, очень популярен.

От 300 000 до 700 000 так называемых сиделок с проживанием, в основном из Восточной и Юго-Восточной Европы, работают в сфере домашнего ухода в Германии. Однако такие отношения, часто неправильно обозначаемые как "круглосуточный уход", несут в себе значительные неудобства для работников и большую неопределенность для тех, кто нуждается в уходе.

Что необходимо учитывать?

Федеральный суд по трудовым спорам постановил, что сиделка с проживанием имеет право на оплату труда за полный рабочий день, включая ночные дежурства. Заработная плата должна быть как минимум равна минимальной заработной плате в Германии. В Германии действуют Закон о минимальной заработной плате, Закон о продолжительности рабочего времени и другие нормы трудового законодательства. Поскольку эти нормы часто не соблюдаются, Консультативный совет по делам иностранцев и интеграции и Консультативный совет по делам пожилых людей города Эрлангена совместно рассмотрели этот вопрос и сформулировали требования. Только так называемая модель работодателя, при которой человек, нуждающийся в уходе, или его родственники нанимают сиделку, обеспечивает правовую определенность и минимальные стандарты оплаты. Другие модели, например, модель прикомандирования, при которой агентства откомандировывают сиделок, или модель самозанятости, при которой сиделка выступает в качестве предпринимателя, по-прежнему остаются неопределенными с правовой точки зрения для обеих сторон, несмотря на более глубокое осознание проблемы.

Совместная резолюция АИБ и Консультативного совета пожилых людей

Совместное предложение Консультативного совета пожилых людей и Консультативного совета по делам иностранцев и интеграции, таким образом, направлено на два уровня.

Во-первых, город Эрланген призван работать над улучшением правовой ситуации через Немецкую ассоциацию городов:

• Наряду с амбулаторным и стационарным уходом, комбинированные формы ухода с проживанием на дому должны быть законодательно определены как самостоятельная форма ухода за нуждающимися в уходе.
• Необходимо упростить и сделать более привлекательным прямое трудоустройство лиц с проживанием.
• Необходимо приложить больше усилий за рубежом для продвижения обучения в области здравоохранения и сестринского дела в Германии.
• Необходимо ввести обязательные общенациональные стандарты качества для организации работы частных агентств.

На местном уровне консультативные советы выступают за расширение консультаций. Например, нуждающиеся в уходе люди и их родственники должны получать больше информации о том, что уход на дому на полный рабочий день несовместим с немецким законом об охране труда. Граждане и, по возможности, иностранные сиделки должны быть более осведомлены о применимой минимальной заработной плате в связи с уходом на дому и о законных формах ухода на дому.

Проблемы с наймом иностранных сиделок для ухода на дому

"В Германии работники с проживанием, в основном женщины из Восточной и Юго-Восточной Европы, сталкиваются с многочисленными проблемами. Они работают в эксплуататорских структурах. Оплата намного ниже минимальной зарплаты, круглосуточная работа и отсутствие разделения между жилыми и рабочими помещениями - частое явление. Нередки случаи чрезмерной продолжительности рабочего дня, который не оплачивается полностью. Для этой отрасли также характерны непрозрачные трудовые договоры и фиктивная самозанятость. Перерывы и нерабочее время, праздники или продолжение выплаты зарплаты в случае болезни часто не регламентируются и поэтому не принимаются во внимание. Даже чистое присутствие или дежурство в ночное время считается оплачиваемым рабочим временем. Люди, нуждающиеся в уходе, и их родственники часто даже не знают о сложившейся ситуации", - объясняет Рами Бухачем, председатель Консультативного совета по делам иностранцев и интеграции.

"Многие люди, нуждающиеся в уходе, и их родственники возлагают большие надежды на уход с проживанием. Однако уход с помощью "живых людей" возможен только при смешанном уходе, когда привлекаются другие службы ухода и сиделки или родственники на временнойоснове", - говорит Дайна Радтке, председатель Консультативного совета по делам пожилых людей.

Реакция на совместное решение

Лорд-мэр Флориан Яник высоко оценивает работу консультативных советов."Я не хочу упреждать комитеты городского совета, которые будут рассматривать заявку в ближайшее время.Но я приветствую то, как консультативным советам удалось объединить, на первый взгляд, совершенно противоположные точки зрения и вместе подумать о потребностях иностранных сиделок и тех, кто нуждается в уходе".

Городской отдел по делам пожилых людей уже дал понять, что намерен заняться этим вопросом. Люди, нуждающиеся в уходе, и их родственники получают бесплатную поддержку и нейтральные советы в Центре поддержки ухода Эрлангена. Вместе с консультантами пострадавшие могут выработать решения для своей индивидуальной ситуации, чтобы покрыть свои потребности в уходе и поддержке. Центр поддержки ухода в Эрлангене также предоставляет семьям информационные материалы о действующем трудовом законодательстве на разных языках.