Schriftgröße erhöhen
Schriftgröße reduzieren
Kontrastmodus aktivieren
Logo der Stadt Erlangen
Suche öffnen

Wichtiger Hinweis

Diese Webseite wurde automatisch übersetzt. Möglicherweise enthält sie Fehler oder Ungenauigkeiten.

Совместное решение об уходе "с проживанием"

Stand: 03.07.2024

Консультативный совет по делам пожилых людей и Консультативный совет по делам иностранцев и интеграции выступают за справедливые условия ухода "с проживанием"

Обеспечение хорошего ухода за родственниками, нуждающимися в заботе, - серьезная проблема для многих людей: Это связано с тем, что места в домах престарелых доступны лишь в ограниченном количестве и иногда связаны с высокой стоимостью. Многие люди, нуждающиеся в уходе, также хотят состариться в привычной обстановке, что часто ставит родственников перед серьезными проблемами. Это одна из причин, почему так называемый уход с проживанием, то есть уход, осуществляемый сиделками, которые обычно живут в одном доме с человеком, нуждающимся в уходе, очень популярен. От 300 000 до 700 000 так называемых сиделок с проживанием, в основном из Восточной и Юго-Восточной Европы, работают в Германии в сфере домашнего ухода. Однако такие отношения по уходу, часто неправильно обозначаемые как "круглосуточный уход", несут в себе значительные неудобства для работников и большую неопределенность для тех, кто нуждается в уходе. Федеральный суд по трудовым спорам постановил, что сиделка с проживанием имеет право на зарплату за полный рабочий день. Заработная плата должна быть как минимум равна минимальной заработной плате в Германии. При этом действуют Закон о минимальной заработной плате, Закон о продолжительности рабочего дня и другие нормы трудового законодательства. Поскольку эти нормы часто не соблюдаются, Консультативный совет по делам иностранцев и интеграции и Консультативный совет по делам пожилых людей города Эрлангена совместно рассмотрели этот вопрос и сформулировали требования. Согласно им, в конечном итоге только так называемая модель работодателя, при которой человек, нуждающийся в уходе, или его родственники нанимают сиделку, обеспечивает правовую определенность и минимальные стандарты оплаты. Другие модели, например, модель прикомандирования, при которой агентства откомандировывают сиделок, или модель самозанятости, при которой сиделка выступает в роли предпринимателя, по-прежнему несут в себе правовую неопределенность для обеих сторон, несмотря на более глубокое осознание проблемы.

Поэтому совместное предложение Консультативного совета по делам пожилых людей и Консультативного совета по делам иностранцев и интеграции направлено на два уровня. С одной стороны, город Эрланген призван работать над улучшением правовой ситуации через Немецкую ассоциацию городов. Наряду с амбулаторным и стационарным уходом, комбинированные формы ухода с проживанием на дому должны быть законодательно определены как самостоятельная форма ухода за нуждающимися в уходе. Необходимо упростить и сделать более привлекательным непосредственное трудоустройство лиц с проживанием, а также активнее продвигать за рубежом соответствующую подготовку в области здравоохранения и сестринского дела в Германии. Кроме того, необходимо ввести обязательные общенациональные стандарты качества для организации работы частных агентств. На местном уровне консультативные советы выступают за расширение консультаций. Например, нуждающиеся в уходе люди и их родственники должны получать больше информации о том, что уход на дому на полный рабочий день несовместим с немецким законом об охране труда. Граждане и, по возможности, иностранные сиделки должны быть более осведомлены о применимой минимальной заработной плате в связи с уходом на дому и о законных формах ухода на дому.

"В Германии сиделки с проживанием, в основном женщины из Восточной и Юго-Восточной Европы, сталкиваются с многочисленными проблемами. Они работают в эксплуататорских структурах. Оплата намного ниже минимальной зарплаты, круглосуточная работа и отсутствие разделения между жилыми и рабочими помещениями - частое явление. Нередки случаи чрезмерной продолжительности рабочего дня, который не оплачивается полностью. Для этой отрасли также характерны непрозрачные трудовые договоры и фиктивная самозанятость. Перерывы и нерабочее время, отпуск или оплата больничных часто не регламентируются и поэтому не учитываются. Даже чистое присутствие или дежурство в ночное время считается оплачиваемым рабочим временем. Люди, нуждающиеся в уходе, и их родственники часто даже не знают о сложившейся ситуации", - объясняет Рами Бухачем, председатель Консультативного совета по делам иностранцев и интеграции.

"Многие люди, нуждающиеся в уходе, и их родственники возлагают большие надежды на уход с проживанием. Однако уход с проживанием возможен только в сочетании с другими услугами по уходу или привлечением родственников на временной основе", - говорит Дайна Радтке, председатель Консультативного совета по делам пожилых людей.

Лорд-мэр Флориан Яник высоко оценивает работу консультативных советов. "Я не хочу упреждать комитеты городского совета, которые будут рассматривать заявку в ближайшее время. Но я приветствую то, как консультативным советам удалось объединить, на первый взгляд, совершенно противоположные точки зрения и вместе подумать о потребностях иностранных сиделок и тех, кто нуждается в уходе".

Городской отдел по делам пожилых людей уже дал понять, что намерен заняться этим вопросом. Люди, нуждающиеся в уходе, и их родственники получают бесплатную поддержку и нейтральные советы в Центре поддержки ухода Эрлангена. Вместе с консультантами пострадавшие могут выработать решения для своей индивидуальной ситуации, чтобы покрыть свои потребности в уходе и поддержке. Центр поддержки ухода в Эрлангене также предоставляет семьям информационные материалы о действующем трудовом законодательстве на разных языках.