Защита от наводнений в Швабахе: процедура утверждения плана

Объявление

Свободное государство Бавария, в лице Управления водного хозяйства г. Нюрнберга, подал в администрацию города Эрлангена заявку на утверждение плана в соответствии с § 68 Закона о водном хозяйстве (WHG) для строительства и эксплуатации технических сооружений защиты от наводнений, а также для расширения русла реки Швабах в участке ниже моста Эссенбах от 0,19 км по течению (железнодорожная линия) до речного км 0,71 (Эссенбахский мост), а также выше Эссенбахского моста до речного км 0,86 и на реке Мюльбах в пределах от речного км 0 до речного км 0,25, а также о мерах по благоустройству русла и берегов реки Швабах

Выдача разрешения высшего уровня в соответствии с законодательством о водных ресурсах (§ 8, п. 1, § 10, п. 1, § 15 Закона о водных ресурсах (WHG)) на сброс осадковых, фильтрационных и просачивающихся вод, образующихся в системах защиты от наводнений и отводимых для внутреннего дренажа, на участке реки № 1518 (речной км 0,44) и № 1344 (речной км 0,51), в обоих случаях в пределах административной территории 91054 Эрланген, в реку Швабах.

В рамках процедуры утверждения плана также рассматривается вопрос о предварительном праве на экспроприацию в соответствии с § 71 Закона о водном хозяйстве (WHG) в отношении сооружений защиты от паводков, расположенных на земельных участках в зоне реализации проекта, а также о предварительном праве на отчуждение в связи с вещными обеспечениями сооружений защиты от паводков и подъездных путей к этим сооружениям и к земельным участкам в зоне реализации проекта.

В вышеупомянутом районе планирования уже имеются сооружения защиты от паводков, которые были спроектированы в конце 1960-х годов и утверждены в 1970 году. Исследования показали, что устойчивость сооружений защиты от наводнений больше не гарантирована, а также что они частично не соответствуют современному уровню техники в области сооружений защиты от наводнений на водотоках. На основе расчетного стока HQ100 с учетом климатического коэффициента планируется возвести новую систему защиты от наводнений. Кроме того, в зоне реализации проекта будут проведены работы по благоустройству берегов и русла реки Швабах, а также перенос русла реки Швабах в пределах от 0,44 до 0,62 речного километра на расстояние до 6 м в северном направлении. Эти меры также принимаются с целью улучшения экологического состояния реки Швабах.

Территория реализации проекта находится в установленной зоне защиты от наводнений реки Швабах. Части незастроенной долины Швабах являются частью ландшафтного заповедника «Долина Швабах». Кроме того, на большей части территории проекта вдоль реки Швабах проведено картирование биотопов («Река Швабах с прилегающей полосой кустарника и остатками пойменного леса»).

Меры по благоустройству берегов и русла реки Швабах, а также перенос русла соответствуют признакам благоустройства водотока (существенное преобразование водотока и его берегов) в соответствии со ст. 67, п. 2, предложение 1 Закона о водных ресурсах (WHG). Меры технической защиты от наводнений также соответствуют признакам благоустройства водотока, поскольку, согласно § 67 абз. 2, предложение 3 Закона о водных ресурсах (WHG), сооружение дамб и плотин, влияющих на сток паводковых вод, приравнивается к благоустройству водотока.

Благоустройство водотока требует утверждения плана (§ 68 абз. 1 Закона о водных ресурсах (WHG)).

Сброс в реку Швабах осадковых, фильтрационных и просачивающихся вод, образующихся в результате внутренней дренажной системы сооружений защиты от паводков, представляет собой использование водных ресурсов в смысле § 9 абз. 1 п. 4 Закона о водных ресурсах (WHG) (сброс веществ в водоемы) и, следовательно, требует получения разрешения в соответствии с водным законодательством (§ 8 Закона о водных ресурсах). Инициатор проекта подал заявку на выдачу разрешения повышенной категории в соответствии с § 15 Закона о водных ресурсах.

Информация о проекте публикуется в соответствии с § 70 абз. 1 Закона о водных ресурсах (WHG), ст. 69 абз. 2, предложения 1–3 Закона Баварии о водных ресурсах (BayWG) в совокупности со ст. 73 абз. 5 Баварского закона об административном производстве (BayVwVfG).

Заявка будет доступна с понедельника, 08.06.2026, по вторник, 07.07.2026, на сайте города Эрлангена по следующей ссылке

https://erlangen.de/de/aktuelles/hochwasserschutz-schwabach-antragsunterlagen

для ознакомления.

По запросу в течение этого периода с документами можно ознакомиться в бумажном виде в администрации города Эрлангена, Управлении по охране окружающей среды и энергетике, по адресу: Schuhstraße 40, 4-й этаж, кабинет 405, 91052 Эрланген, в бумажном виде (ст. 69, п. 2, предложение 3, вторая половина предложения Закона Баварии об охране водных ресурсов (BayWG)). Для этого просим заранее договориться о встрече (gewaesserschutz@stadt.erlangen.de; тел. 09131/86-3448).

Каждый, чьи интересы затрагиваются данным проектом, может подать возражения не позднее чем через 2 недели после окончания срока ознакомления, т. е. до вторника, 21.07.2026, в письменной форме или под диктовку в администрацию города Эрлангена, Управление по охране окружающей среды и энергетике, Schuhstraße 40, 4-й этаж, кабинет 405, 91052 Эрланген (ст. 69, п. 2 Закона Баварии о водопользовании (BayWG) в совокупности со ст. 73, п. 4, предложение 1 Закона Баварии об административном производстве (BayVwVfG)). По истечении срока подачи возражений исключаются все возражения, не основанные на особых правовых основаниях частного права (ст. 73, п. 4, предложение 3 Закона Баварии об административном производстве (BayVwVfG)).

В случае возражений, подписанных более чем 50 лицами в списках подписей или представленных в виде копий идентичных текстов, один из подписавшихся указывается с указанием имени, профессией и адресом в качестве представителя остальных подписавшихся в рамках данного разбирательства, если он не назначен ими в качестве уполномоченного. Представителями могут быть только физические лица. Эти сведения должны быть четко видны на каждой странице, снабженной подписью (см. ст. 17, п. 2 Закона Баварии об административном процессуальном праве (BayVwVfG)).

Объединения, которые на основании признания в соответствии с другими правовыми нормами уполномочены подавать апелляции в соответствии с Административным процессуальным кодексом против предлагаемого решения об утверждении плана и/или выданных разрешений, могут подать свои замечания не позднее вторника, 21.07.2026, в администрацию города Эрлангена.

Возражения против плана (заявки), поданные в установленной форме и в установленный срок, могут быть рассмотрены в ходе заседания по обсуждению. Запланированное заседание по обсуждению состоится во вторник, 3 ноября 2026 года, с 9:00 до 17:00 в мэрии города Эрлангена, Rathausplatz 1, зал заседаний на 1-м этаже, 91052 Эрланген. Вход открывается в 8:30. Процедура слушаний завершается по окончании заседания.

Проведение слушаний остается на усмотрение компетентного органа в соответствии со ст. 69, п. 2, предложение 4 Закона Баварии о водных ресурсах (BayWG). В случае отмены слушаний об этом будет публично объявлено по истечении срока подачи возражений. Слушания не являются открытыми для публики. Участие в заседании является добровольным для всех, чьи интересы затрагиваются данным проектом. Для пропуска на заседание необходимо предъявить действительное удостоверение личности с фотографией. Город Эрланген оставляет за собой право сделать аудиозапись для составления протокола (ст. 68, п. 4 Закона Баварии об административном производстве (BayVwVfG)).

Лица, подавшие возражения, а также их представители или уполномоченные лица, будут отдельно уведомлены о дате и месте проведения слушаний. Уведомление может быть заменено публичным объявлением на сайте города Эрлангена (https://erlangen.de/themenseite/aktuelles/amtliche-bekanntmachungen), если необходимо направить более 50 уведомлений. В случае неявки участника на заседание по обсуждению заседание может быть проведено и без него. В таком случае возражения считаются сохраненными. Обязанности по участию не существует.

Расходы, связанные с участием в заседании по обсуждению или с назначением представителя, не возмещаются.

Эрланген, 01.06.2026

Город Эрланген

Управление по охране окружающей среды и энергетике

от имени

Барт