План развития транспорта и мобильности до 2030 года (VEP 2030)

В то время как транспорт относится к транспортным средствам, инфраструктуре, расписанию и т.д., мобильность - это возможность передвижения между пунктами А и Б. Сегодня люди хотят быть мобильными с комфортом и, как правило, не зациклены на конкретном виде транспорта. Кроме того, все мы гораздо более мобильны, чем раньше, и рамочные условия также изменились.

Поэтому VEP должен быть не просто планом по минимизации транспортных помех. Город Эрланген поставил перед собой цель разработать целостный и интегрированный VEP, который помог бы создать в Эрлангене экологически чистые, эффективные и устойчивые транспортные структуры. Необходимы новые формы мобильности, а также сетевое мышление, цифровые услуги мобильности и современное управление мобильностью. VEP 2030 преуспел именно в этом.

Подводя итог, можно сказать, что цели основаны на следующих фундаментальных соображениях:

• Цели VEP 2030 должны включать в себя все виды транспорта и объединять их
  
• Цели должны быть направлены на устойчивое развитие городов и транспорта
  
• При разработке целей должен быть достигнут максимально возможный социальный консенсус
  
• Цели должны быть приняты городским советом

Часть философии VEP 2030 Erlangen - это раннее и всестороннее вовлечение всего населения. С самого начала все граждане были приглашены к участию и ясно выражали свое мнение. В центре концепции участия - Форум плана развития транспорта, в котором практически каждый мог почувствовать себя представителем и который регулярно собирался. Среди прочих были представлены важные группы интересов, ассоциации, инициативы, крупные работодатели и работники города. В период с ноября 2013 года по декабрь 2020 года форум собирался в общей сложности 19 раз.

Хотя Форум плана развития транспорта не принимал никаких решений, он сопровождал весь процесс, консультировал экспертов и давал рекомендации. Также проводились рабочие группы, информационные мероприятия, онлайн-участие, городские прогулки и т.д. Кроме того, текущий статус всегда публиковался на сайте VEP и в социальных сетях. Максимальная прозрачность в теме, которая касается каждого!

Программа VEP 2030 рассматривает Эрланген как часть региона и не ограничивается городской чертой, а включает в себя окрестности, а также соседние города, такие как Нюрнберг и Фюрт. Привлекательность Эрлангена привлекает не только работодателей и сотрудников, но и жителей и гостей со всего региона. Это порождает транспортный поток, который необходимо направить в нужное русло.

Все это требует большого количества информации. Данные собирались и анализировались в течение многих лет. Были проанализированы как развитие на сегодняшний день, так и прогнозы на 2030 год, и на основе этих данных были разработаны рекомендации по мерам, направленным на достижение целей VEP 2030.

В качестве инструмента для оценки эффекта от запланированных мер и целенаправленной работы использовалась транспортная модель ДИВАН. Это база данных с постоянно обновляемой информацией о количестве жителей, сотрудников и студентов на уровне отдельных районов города. Модель движения также отображает существующую сеть дорог и маршрутов в Эрлангене и его окрестностях. Она также предоставляет информацию о загруженности отдельных дорог. Модель движения может быть использована даже для составления прогноза на 2030 год. Таким образом, она является важным инструментом принятия решений при транспортном планировании, поскольку, если результаты подтверждают желаемые цели, соответствующая концепция может быть реализована.

В VEP 2030 представлены все варианты мобильности в Эрлангене - от совместного использования автомобилей до пеших прогулок.Для устойчивой мобильности важно более тесно связать различные виды мобильности друг с другом и тем самым усилить разнообразие. С этой целью в городе создаются так называемые узлы мобильности. В этих точках предлагаются все виды транспорта, которые связаны между собой. Они включают в себя велосипедные парковки, возможно, систему проката велосипедов, автомобильные парковки, остановки общественного транспорта и автомобили совместного пользования - все это в шаговой доступности от густонаселенных жилых районов и мест расположения крупных работодателей.

Местный общественный транспорт (ÖPNV)

Общественный транспорт в Эрлангене можно значительно расширить, особенно для поездок за городскую черту. Повышение привлекательности автобусов и поездов может стать эффективным стимулом для пересадки на другие виды транспорта. VEP 2030 предлагает практические решения для привлечения большего числа пассажиров на общественный транспорт. К ним относятся прямые пересадки без пересадок, более четкая ориентация автобусных маршрутов на расположение крупных предприятий и университета, а также пригородная железная дорога в центре города (StUB). Последняя должна связать Эрланген с Нюрнбергом на юге и Херцогенаурах на западе, а в перспективе - с Эшенау на востоке. Поскольку StUB является одновременно классическим внутригородским трамваем и региональной системой легкорельсового транспорта и соединен с дорожной сетью станциями Park&Ride, он представляет собой яркий пример симбиоза различных видов мобильности.

Автомобильное движение

Через Эрланген проходят два автобана, главная дорога и несколько государственных и окружных дорог. Если вы хотите добраться до определенного места назначения на автомобиле, у вас часто есть несколько вариантов. Негативными последствиями этого являются высокая доля автотранспорта в общем объеме движения и связанные с этим шум, выхлопные газы и огромный спрос на пространство для движения и парковки.

Поэтому цель VEP 2030 - сконцентрировать автомобильное движение на подходящих дорогах и в то же время разгрузить другие дороги от автомобильного движения с помощью соответствующих мер. Для этого была разработана предпочтительная сеть дорог первого и второго класса. При этом учитываются подъездные пути к важным соседним городам, так как сквозное движение и, в частности, междугороднее движение должны быть сосредоточены на приоритетной сети.

Помимо дорожной сети, изменятся и сами автомобили. Чтобы быть готовым к появлению большего количества электромобилей, VEP 2030 предусматривает расширение общественных пунктов электронной зарядки. Такие пункты зарядки электромобилей будут также расположены на станциях мобильности.

Стационарное движение

Дорожное движение включает в себя не только движущийся, но и неподвижный транспорт. Припаркованным автомобилям, мотоциклам, грузовикам и велосипедам необходимо пространство, а его очень мало, особенно в центре города. Кроме того, пространство для пешеходов может быть ограничено, если часть тротуаров используется для парковки. Это снижает как качество жизни, так и безопасность дорожного движения.

Для того чтобы разработать концепцию устойчивого развития парковочного пространства, на основе текущей ситуации и областей деятельности были определены наиболее важные цели. Последовательно будут решаться такие вопросы, как сокращение парковок на тротуарах, реструктуризация тарифных систем и многоцелевое использование парковочных мест. Запланированные меры приведут к потере парковочных мест в центре города, что должно быть компенсировано подходящими решениями. Среди них - продвижение Park&Ride и эко-мобильности с целью сокращения поездок на личном автомобиле в целом.

Велоспорт

В Эрлангене созданы хорошие условия для езды на велосипеде: короткие расстояния, небольшой уклон и хорошо развитая сеть велосипедных дорожек. Поэтому Эрланген уже известен как город для велосипедистов. Тем не менее, доля велосипедистов в общем количестве транспорта может быть увеличена. Велоспорт в Эрлангене должен стать проще, быстрее, комфортнее и безопаснее, чтобы те, кто сейчас предпочитает ездить на автомобиле, могли чаще ездить на велосипеде.

Поэтому был рассмотрен широкий спектр улучшений. Например, быстрые велосипедные соединения, плотность сети велосипедных дорожек, удобные для велосипедистов покрытия, приоритет для велосипедистов на важных осях и открытие улиц с односторонним движением в обоих направлениях. А также мобильные велосипедные стойки и больше велосипедных стоек. Главная цель всего этого - сделать езду на велосипеде более безопасной и привлекательной. К 2030 году доля велотранспорта как во внутреннем, так и в общем трафике должна значительно увеличиться.

Пешеходное движение

Часть каждого путешествия совершается пешком. Целью VEP 2030 является поддержка этого экологически чистого, экономящего пространство и полезного для здоровья вида передвижения - например, с помощью достаточно широких и свободных пешеходных дорожек, прокладки наиболее важных пешеходных путей через зоны с ограничением движения и зоны 30 км/ч, указателей для пешеходов, лучших вариантов перехода и улучшения качества пребывания. В рамках VEP 2030 были разработаны соответствующие стандарты качества для пешеходных переходов, которые будут учитываться при дальнейшем планировании.

Помимо популяризации ходьбы, цель состоит в том, чтобы подчеркнуть ее важность и утвердить ходьбу в качестве самостоятельного вида транспорта в городской администрации, политике и общественности.

Управление мобильностью

Управление мобильностью можно понимать как посредничество между предложением мобильности и транспортным спросом или потребностями в мобильности различных целевых групп (граждан, компаний и т. д.). Соответствующие меры могут быть следующими: коммуникация, информация, консультирование, мотивация, образование и обучение. Общая цель заключается в содействии более устойчивой мобильности.

Благодаря постоянному и систематическому управлению мобильностью можно целенаправленно контролировать мобильное поведение и избежать или перенести около пяти процентов трафика личного автотранспорта. Соответствующие проекты будут реализованы и в Эрлангене. Программы управления мобильностью должны быть изначально направлены на целевые группы новых жителей, крупные компании, детей и молодежь, а также студентов.

Общая транспортная концепция, разработанная и скоординированная в плане развития транспорта и мобильности, включает в себя множество отдельных мер. Их реализация направлена на достижение стратегических целей ВЭП 2030. При этом было сделано все возможное, чтобы концепция и ее меры могли быть реализованы в течение 10-15 лет.

Результаты реализации, прогресс и последствия будут тщательно проанализированы с помощью сопутствующей оценки, чтобы при необходимости адаптировать или пересмотреть содержание VEP. Таким образом, VEP 2030 не является завершенным проектом, а будет постоянно развиваться и постепенно реализовываться параллельно. Это позволит VEP 2030 адаптироваться к актуальным транспортным, экономическим и социальным изменениям. Это важно, потому что динамика развития Эрлангена, а также долгосрочное влияние коронавируса на поведение транспорта в будущем в настоящее время могут быть оценены лишь в ограниченной степени. То же самое касается введения 365-еврового билета или электронного билета, более разнообразного использования грузовых велосипедов и развития (частично) автономного вождения и электромобильности.

В числе ближайших проектов - реализация концепции парковочных мест в центре города, обновление местного транспортного плана и планы по созданию скоростных велодорожек в Нюрнберг, Херцогенаурах, Фюрт и Бамберг. Велосипедные дорожки также должны быть перепроектированы или приведены к единому стандарту. Кроме того, на 2021 год запланирован пересмотр устава муниципальных парковочных мест. Интенсивный диалог с гражданами и другими заинтересованными сторонами будет продолжен.

Благодаря всем этим проектам план транспортного развития и мобильности постоянно развивает мобильность в Эрлангене и делает ее пригодной для будущего. В конечном итоге транспортные потоки в городе должны быть организованы таким образом, чтобы горожанам нравилось жить в Эрлангене.