Emisyon kontrolü; Erlangen şehrinin izleme programı

Endüstriyel emisyonlara (IED) ilişkin 2010/75/EU sayılı Direktif 2011 yılının başında yürürlüğe girmiştir. IE Direktifi, 8 Nisan 2013 tarihli Endüstriyel Emisyonlar Direktifinin Uygulanmasına İlişkin Kanun ve Federal Emisyon Kontrol Kanununda (BImSchG) yapılan değişiklikleri de içeren 2 Mayıs 2013 tarihli iki madde yönetmeliği ile ulusal hukuka aktarılmıştır. BImSchG Madde 52a uyarınca, izleme programı Erlangen Belediyesi'nin sorumluluk alanındaki tesislerin planlı ve anlaşılır bir şekilde izlenmesini sağlamayı amaçlamaktadır. İzleme programı sadece Endüstriyel Emisyonlar Direktifi (IE-RL, 4. BImSchV Ek 1, sütun d'de "E" olarak işaretlenmiştir) uyarınca Erlangen Belediyesi'nin sorumluluk alanındaki tesisleri listeler ve Endüstriyel Atık Su Arıtma Tesisi Onay ve İzleme Yönetmeliği (IZÜV) uyarınca deşarjların su yönetimi ile ilgili izlemesini içerir. Bu tesisler Ek 1'de listelenmiştir. İzleme programı, Orta Frankonya Hükümeti'nin izleme planından geliştirilmiştir. Bu izleme planı Orta Frankonya Hükümeti'nin web sitesinde görülebilir. Erlangen şehrinde bulunan ve diğer denetim makamlarının sorumlu olduğu elektrik tesisatları Ek 4'te bulunabilir.

1 Sorumluluk ve uygulama kapsamı

BayImSchG Madde 4 Paragraf 1 uyarınca, Erlangen şehri, aşağıdakilere tabi olan tüm tesisler için yetkili izleme makamıdır

Federal Emisyon Kontrol Yasası (BImSchG) istisna olmak üzere:

• Bir yakma tesisinde yakıt kullanımı yoluyla elektrik, buhar, sıcak su, proses ısısı veya ısıtılmış atık gaz üretimi için kamu hizmeti tesisleri, 10 MW'tan daha az nominal termal girdiye sahip biyogaz ve işlenmemiş odun kullanımına yönelik tesisler ve şalt panelleri dahil olmak üzere 220 kilovolt veya daha fazla aşırı gerilime sahip kamu hizmeti elektrik trafo merkezleri hariç,
• Atıkların ısıl işlemden geçirilmesi ve bertaraf edilmek üzere tehlikeli atıkların depolanması veya işlenmesi için kamu atık bertaraf tesisleri, işleme tesisleri ve toplama merkezleri,
• madencilik otoritesinin denetimine tabi tesisler ve
• Erlangen kentindeki izleme planının 1.4. Bölümü uyarınca Çevre Eyalet Ofisi'nin sorumlu olduğu diğer tesisler.

2. ruti̇n i̇zleme i̇çi̇n değerlendi̇rme şemasi

Elektrik tesisatlarının rutin olarak izlenmesine yönelik değerlendirme şeması Ek 2'de ayrıntılı olarak ve erişilebilir bir biçimde açıklanmaktadır. § Bölüm 52a BImSchG elektrik tesisatlarının risk temelli izlenmesini öngörmektedir. Bunun temelini IED'nin 23. Maddesi oluşturmaktadır. İki yerinde denetim arasındaki süre, tesisle ilişkili çevresel risklerin sistematik bir değerlendirmesine dayanır ve en yüksek risk seviyesindeki tesisler için bir yılı ve en düşük risk seviyesindeki tesisler için üç yılı geçemez. İzleme programı kapsamındaki her bir tesis için Ek 2'de gösterilen değerlendirme şeması kullanılır. Değerlendirme şeması A, B ve C bloklarına ayrılmıştır. A bloğunda, tesis kriterleri ilk olarak 13. ve 17. BImSchV kapsamındaki tesislere de benzer şekilde uygulanacak olan resmi kriterler temelinde değerlendirilir. Daha sonra toplam 34 puan verilebilir. Tesis, 18 puandan itibaren ara sonuç olarak 1 yıllık bir döngüye ve 18 puanın altında ise 3 yıllık bir döngüye atanır. A'da belirlenen ara sonuç daha sonra B bloğunda operatör kriterleri kullanılarak ayarlanır. Örneğin, EMAS'a katılım, nihai sonuçta (C) tesisin her iki yılda bir izlenmesine (risk seviyesi 2) yol açabilir. Rutin izleme sonucunda bir tesisin işletmecisinin lisansı ciddi bir şekilde ihlal ettiği ortaya çıkarsa, ihlalin tespit edilmesinden itibaren 6 ay içinde ek bir yerinde denetim (rutin olmayan izleme) gerçekleştirilmelidir.

3 Rutin olmayan izleme

Duruma bağlı olarak rutin olmayan izleme gerçekleştirilmelidir.

Rutin olmayan" izleme özellikle aşağıdaki durumlarda gerekli olabilir:

• Bir tesis için yeni yetkilendirme (kabul ile bağlantılı olarak)
• gerçekleştirilen değişiklik yetkisi (kabul ile bağlantılı olarak)
• BImSchG § 15 uyarınca bildirim
• Yönetmeliklere ve yetkilendirme gerekliliklerine uyulmaması
• Çevreyle ilgili arızalar, olaylar, vakalar gibi özel olaylar
• arızaların giderilmesinden sonra düzgün çalışmayı belirlemek için
• Şikayetler

Aşağıdaki önlemler dikkate alınabilir:

• Rapor ve belgelerin derhal incelenmesi
• Yerinde denetimler
• İnceleme ve gerekirse iyileştirici önlemlerin başlatılması
• İlgili diğer makamların bilgilendirilmesi

4. farklı izleme makamları arasında işbirliğine yönelik hükümler

Erlangen Belediyesi, izleme programının gerekliliklerine uygun olarak yerinde denetim tarihini belirler ve ilgili tüm yetkilileri katılmaya davet eder. İZÜV uyarınca deşarjın izlenmesi için Nürnberg Su Yönetimi Ofisi tarafından yerinde denetim, BImSchG Bölüm 52 ve 52a uyarınca izleme ile aynı anda veya mümkün olduğunca yakın bir zamanda gerçekleştirilebilir.

5. İzleme Raporu

İzleme raporu yetkili izleme makamı tarafından hazırlanmalıdır. Ek 3'te listelenen form, BImSchG Bölüm 52a (3) ila (5) uyarınca her rutin ve rutin olmayan izleme için doldurulmalıdır. İzleme raporu, izleme makamı tarafından yerinde yapılan incelemeden sonraki iki ay içinde işletmeciye sunulmalıdır.

6 İzleme programının geçerlilik süresi

Tanımlanan izleme programı süresiz olarak geçerlidir. Özellikle aşağıdaki durumlar aşağıdakilere yol açabilir

izleme programında bir değişikliğe yol açabilir:

• Bir tesis için yeni yetkilendirme
• gerçekleştirilen modifikasyon izni
• BImSchG § 15 uyarınca bildirim
• Çevre yönetim sisteminde değişiklik
• Yeni yasal durum
• Gerçekleştirilen izleme sonucunda yeni bulgular
• Çevreyle ilgili arızalar gibi özel olaylar

7. İzleme raporunun yayınlanması

Elektrik tesisatları için izleme programı internette yayınlanmalıdır. İzleme raporu, izleme programının gerçekleştirilmesinden sonra en geç dört ay içinde izleme makamı tarafından internette yayınlanmalıdır. Belgeler internette salt okunur biçimde yayınlanır. Genel olarak veri koruma ve özel olarak ticari sırlar dikkate alınmalıdır.

8 Açıklık getirmek amacıyla, söz konusu formlar aşağıda listelenmiştir.

aşağıda listelenmiştir:

Ek 1:

Orta Frankonya Hükümeti'nin mevcut izleme planı kapsamında Erlangen Belediyesi tarafından izlenecek tesislerin derlenmesi

Ek 2:

Değerlendirme şemasının tanımı

Ek 3:

Örnek izleme raporu

Ek 4:

Erlangen şehrinde bulunan ve diğer makamların denetiminden sorumlu olduğu tesislerin listesi

Yasal dayanak

Hava kirliliği, gürültü, titreşim ve benzeri süreçlerden kaynaklanan zararlı çevresel etkilerden korunma hakkında kanun

Federal Göçmenlik Kontrol Yasasının Uygulanmasına İlişkin Dördüncü Yönetmelik

Diğer bağlantılar

BVT broşürleri

Çevrimiçi hizmetler: Emisyon kontrolü; tesislerin test edilmesi ve izlenmesi

Ek 1: Erlangen Belediyesi tarafından izlenecek tesislerin listesi