Kazanç imkânı sunan oyun cihazları; kurulum izni başvurusu

Ticari oyun makinelerinin en yaygın türü, Ticaret Kanunu’nun (GewO) 33 c maddesinde düzenlenen, oyun sonucunun oyuncunun becerisine değil, şansa bağlı olduğu şans oyun makineleridir.

Oyun sonucunu etkileyen teknik bir donanıma sahip olan ve kazanç imkanı sunan bu tür şans oyun cihazlarının ticari amaçla kurulması, Ticaret Kanunu’nun (GewO) 33 c maddesi, 1. fıkrası, 1. cümlesi uyarınca izin gerektirir.

Sadece, tasarımları Federal Fiziksel-Teknik Enstitüsü tarafından onaylanmış olan ve kazanç imkanı sunan oyun makineleri kurulabilir (§ 33 c, 1. fıkra, 2. cümle, GewO).

Kurulum, yalnızca kurulum yerinin bulunduğu belediye tarafından uygunluğu önceden yazılı olarak teyit edilmiş yerlerde yapılabilir (GewO m. 33 c, fıkra 3).
Kazanç paradan oluşan oyun makineleri (§ 1, 1. fıkra, SpielV), sadece içki ve yemek servisi yapan işletmelerde, oyun salonlarında veya benzeri işletmelerde ya da lisanslı bahisçilerin bahis kabul noktalarında kurulabilir.
Kazanç mal olarak verilen oyun cihazları (§ 2 SpielV uyarınca), ayrıca halk festivallerinde, atlıkarınca festivallerinde veya benzer etkinliklerde, panayırlarda ya da özel pazarlarda da kurulabilir.

İzin verilmesi için kişisel şart, başvuru sahibinin güvenilirliğidir. Güvenilirlik, izin veren makam tarafından özellikle başvuru sahibinin ikamet ettiği belediyeden talep edeceği sabıka kaydı belgesi ve Ticaret Sicil Merkezi Kayıt Özeti temelinde incelenir.

Buna ek olarak, başvuru sahibi, bir Sanayi ve Ticaret Odasından alınacak bir belge ile, mesleğini icra etmek için gerekli olan oyuncu ve gençlerin korunmasına ilişkin bilgilendirme eğitimini aldığını kanıtlamalıdır (§ 33c, 2. fıkra, 2. madde, GewO). Ayrıca, kumarın topluma zararlı etkilerinin hangi önlemlerle önleneceği belirtilen, kamu tarafından tanınan bir kurum tarafından hazırlanmış bir sosyal konsept sunulmalıdır (§ 33c, 2. fıkra, 3. madde, GewO).

Kazanç imkânı sunan para veya mal ile oynanan oyun makinelerini bulunduran restoranlar, konaklama tesisleri, oyun salonları ve bahis şirketlerinin bahis kabul noktaları, kumar bağımlılığıyla mücadele amacıyla 30 Haziran 2022 tarihinden itibaren OASIS Oyuncu Engelleme Sistemine bağlı olmak zorundadır.

Kurulmuş her para veya mal ödüllü oyun makinesi için aşağıdaki onayların mevcut olması gerekir:

Kazanç imkanı sunan para veya mal ödüllü oyun makineleri bulunduran restoranlar (konaklama tesisleri dahil), oyun salonları ve bahis şirketlerinin bahis kabul noktaları için OASIS Oyuncu Engelleme Sistemine bağlanma zorunluluğu

Almanya’da kumar sektörünün yeniden düzenlenmesine ilişkin Devlet Anlaşması’nın (2021 Kumar Devlet Anlaşması – GlüStV 2021) yürürlüğe girmesiyle birlikte, 1 Temmuz 2021 tarihinden itibaren ilk kez, diğerlerinin yanı sıra kazanç imkanı sunan para veya mal ödüllü oyun makineleri bulunduran restoranlar (konaklama tesisleri dahil), oyun salonları ve bahis şirketlerinin bahis kabul noktaları da merkezi, tüm oyun türlerini kapsayan OASIS oyuncu engelleme sistemine bağlanmakla yükümlüdür.
Bu yükümlülüklerin yerine getirilmesi – her birinin işletme akışına etki etme imkânı ölçüsünde – sorumluların farklı olması durumunda hem makine kurucusuna hem de kurulumun yapıldığı mekânın işletmecisine, yani örneğin restoran işletmecisine veya oyun salonu işletmecisine aittir . Söz konusu yükümlülüklerin ihlali, GlüStV 2021’in 28a. maddesinin 1. fıkrasının 29 - 36. maddeleri uyarınca idari suç teşkil eder ve 500.000,-- €’ya kadar para cezası ile cezalandırılabilir.
OASIS Oyuncu Engelleme Sisteminin kurulması ve işletilmesi görevi, Darmstadt Bölge İdaresi tarafından temsil edilen Hessen Eyaleti’ne verilmiştir. Bu kurum, internet sitesinde sisteme bağlanma ve teknik konularla ilgili ayrıntılı bilgiler sunmaktadır. 1 Temmuz 2021 tarihinden itibaren, söz konusu web sitesinde tüm organizatörler/oyun makinesi işletmecileri için OASIS Oyuncu Engelleme Sistemine bağlanmak üzere kayıt yapılabilen bir çevrimiçi form sunulmuştur.
2021 Eyalet Kumar Anlaşması’nın yürürlüğe girdiği tarihte OASIS’e bağlanmanın ve söz konusu yükümlülüklerin yerine getirilmesinin henüz tam olarak mümkün olmayacağı öngörüldüğünden, Bavyera’da 30 Haziran 2022 tarihine kadar geçerli geçici bir düzenleme getirilmiştir. Bu düzenleme, oyun salonlarının yanı sıra restoranlar, konaklama tesisleri ve bahisçilerin bahis kabul noktalarının, kazanç imkanı sunan para veya mal ödüllü oyun makineleri bulunduran işletmelerin, teknik olarak henüz mümkün olmadığı sürece ve ölçüde OASIS'e bağlanma zorunluluğundan ve GlüStV'nin 8. ve 8a. maddelerine göre yükümlülüklerini yerine getirme zorunluluğundan muaf tutulduğunu açıkça belirtmektedir. Bu muafiyet en geç 30 Haziran 2022 tarihine kadar geçerliydi.
Ancak geçiş düzenlemesi, bağlantı kurulması ve bu yükümlülüklerin yerine getirilmesinin teknik olarak henüz mümkün olmadığı ölçüde bu yükümlülüklerin yerine getirilmesinden muafiyet sağlamıştır. Halihazırda mümkün olan hazırlık tedbirlerini alma ve özellikle 1 Temmuz 2021 tarihinden itibaren Darmstadt Bölge İdaresi’ne başvuruda bulunma yükümlülüğü bu düzenlemeden etkilenmemiştir.
Kazanç imkanı sunan para veya malzeme tabanlı oyun makineleri bulunduran ve OASIS'e bağlanma için henüz başvuru yapılmamış yukarıda belirtilen işletmeler , bu başvuruyu derhal tamamlamalıdır.

OASIS İletişim:

Telefon: +49 6151 128-611
E-posta: oasis@rpda.hessen.de
Faks: +49 611 327-642-127

Çevrimiçi başvuru buradan yapılabilir: Darmstadt Bölge İdaresi

Şu anda Darmstadt Bölge İdaresi, OASIS'e bağlanma için halihazırda yapılmış olan tüm başvuruları henüz nihai olarak işleme alamamıştır. Bu nedenle, başvurunun yapıldığına dair başvuru sahiplerine önceden bir onay verilmiştir/verilecektir.

 

Kurulum yerinin uygunluğuna ilişkin onay

Ticaret Kanunu’nun (GewE) 33 c maddesi uyarınca (GewO) uyarınca, işletmeciler, oyun sonucunu etkileyen teknik donanıma sahip ve kazanç imkanı sunan oyun makinelerini, ancak yetkili makamın kurulum yerinin Oyun Yönetmeliği (SpielV) gerekliliklerine uygun olduğunu yazılı olarak teyit etmesi halinde kurabilirler (Uygunluk Onayı). Şu ana kadar mevcut işletmeci adına geçerli bir uygunluk onayı başvurusu yapılmamış kurulum yerleri için, ek olarak kurulum yerinin uygunluğunun tespitine ilişkin bir başvuru (uygunluk onayı) yapılmalıdır. Formu erlangen.de adresindeki Hizmet Portalı’nda da bulabilirsiniz.

Ek bilgiler:
Merkezi engelleme dosyasına bağlanma yükümlülüğü, kumar oyunlarının düzenleyicileri ve aracıları için GlüStV 2021'in 8. ve 8a. maddelerinden kaynaklanan çok sayıda yükümlülüğü de beraberinde getirmektedir. Bunlar arasında özellikle şunlar sayılabilir:

• Kimlik kontrolü yapılması ve yasaklama dosyasıyla karşılaştırma yapılması (§ 8, 3. fıkra, 1. cümle GlüStV 2021), oyun salonlarına her girişte ve diğer yerlerde (örneğin lokantalarda) ilk oyuna başlamadan önce ve ziyaret süresince (GlüStV 2021, Madde 8, Paragraf 3, Cümle 4)
• Engellenmiş oyuncuların kumar oyunlarına katılmamasının sağlanması (§ 8, 3. fıkra, 3. cümle GlüStV 2021)
• Engellenmiş bir oyuncuya, engellemenin kaldırılması için başvuruda bulunması yönünde etki etmek veya oyun yasağı kaldırılmış oyunculara bonus veya indirim gibi avantajlar sağlamak yasaktır (§ 8, 4. fıkra, GlüStV 2021)
• Talep eden kişilerin (§ 8a, 1. fıkra, GlüStV 2021) (kendi isteğiyle yasaklama) veya personelin gözlemi, üçüncü şahısların bildirimleri ya da diğer benzer ipuçları nedeniyle, kumar bağımlılığı riski altında oldukları veya aşırı borçlu oldukları, mali yükümlülüklerini yerine getirmedikleri ya da gelirleri veya servetleriyle orantısız bahisler yaptıkları (üçüncü taraf engelleme)
• Engelleme için gerekli verilerin engelleme dosyasına kaydedilmesi (§ 8a, 4. fıkra GlüStV 2021)
• Engelleme kaydının ilgili kişiye bildirilmesi (§ 8a, 5. fıkra, GlüStV 2021)
• Kendi isteğiyle engelleme başvurularının ve üçüncü taraf engellemelerinde ortaya çıkan tüm belgelerin saklanması; işin sona ermesi, birleşme, iflas veya saklamanın devamını imkansız kılan diğer nedenlerin varlığı durumunda, belgelerin engelleme dosyasının tutulmasından sorumlu makama devredilmesi (§ 8a, 7. fıkra GlüStV 2021)

• İşletmecinin güvenilirliği
• Kurulum yerinin uygunluğu
• Eğitim Belgesi (IHK)
• Sosyal Konsept

yaklaşık 3 - 5 hafta

• Resmi Makamlar İçin Sabıka Kaydı Belgesi
  (ikamet ettiğiniz belediyeden başvurulmalıdır)
• Ticari Kayıt Merkezi Kayıt Özeti
• Belediye tarafından kurulum yerinin uygunluğuna ilişkin onay
• Eğitim Sertifikası (IHK)
• Sosyal Konsept

• Kurulum izni: 100 ila 2000 EURO (Tarife No. 5.III.5/7.1 Masraf Çizelgesi)
• Kurulum yerinin uygunluğuna dair onay: 30 ila 100 EURO (Tarife No. 5.III.5/7.3 Masraf Çizelgesi)
• Adli sicil belgesi ve Ticaret Sicil Merkezi kaydı: Adalet İdaresi Masraf Yönetmeliği uyarınca her biri 13 EURO