Hayvanların Korunması; İdari ihlal ihbarı

İdari suç, para cezası ile cezalandırılmasını öngören bir yasanın unsurlarını karşılayan, hukuka aykırı ve suçlanabilir bir fiildir.

İdari suç unsurları, yani para cezası ile cezalandırılabilecek belirli hukuka aykırı eylemlerin tanımları, Hayvanları Koruma Kanunu’nun (TierSchG) 18. maddesinde de yer almaktadır. Buna göre, örneğin, kasten veya ihmal sonucu

• bakımını üstlendiği, ilgilendiği veya ilgilenmekle yükümlü olduğu bir omurgalı hayvana makul bir neden olmaksızın ciddi acı, ıstırap veya zarar veren kişi,
• Hayvanları Koruma Kanunu’nun (TierSchG) 4. maddesinin 1. fıkrasına aykırı olarak bir omurgalı hayvanı öldüren,
• Hayvanları Koruma Kanunu’nun (TierSchG) 4a. maddesinin 1. fıkrasına aykırı olarak bir sıcakkanlı hayvanı kesen,
• Hayvanları Koruma Kanunu’nun (TierSchG) 8. maddesinin 1. fıkrasında öngörülen izin olmadan omurgalı hayvanlar üzerinde deneyler yapan,
• Hayvan Koruma Kanunu’nun (TierSchG) 11a. maddesinin 4. fıkrasının 1. cümlesinde belirtilen izni olmadan bir omurgalı hayvanı ülkeye sokan,
• Hayvanları Koruma Kanunu’nun (TierSchG) 11b. maddesinin 1. fıkrasına aykırı olarak omurgalı hayvanları yetiştiren veya biyoteknolojik yöntemlerle değiştiren veya
• Hayvan Koruma Kanunu’nun (TierSchG) 11c. maddesine aykırı olarak omurgalı bir hayvanı 16 yaşını doldurmamış çocuklara veya gençlere verirse.

İdari suçlar, polis, İlçe İdare Makamının bir birimi, başka bir idari makam, bir belediye tarafından veya bir vatandaşın ihbarı üzerine İlçe İdare Makamının (Merkezi) Para Cezası Birimine bildirilebilir.

İlçe İdare Makamı, olayın gerçeklerini ve hukuki durumu inceleyerek, idari ihlal konusunda makul bir şüphe olup olmadığını ve para cezası takibinin başlatılması veya sürdürülmesi gerekip gerekmediğini değerlendirir. Gerekirse, ek soruşturmalar (örneğin, ilgili kişilerin dinlenmesi, tanıkların sorgulanması) başlatılır. İdari suçun işlendiği kanıtlanırsa ve bu suçun ciddiyetine göre cezalandırılması gerekiyorsa, İlçe İdare Makamı ilgili kişiye bir para cezası kararı düzenler ve bu kararda para cezasını ve işlem masraflarını belirler.

İdari suç, 25.000 Euro’ya kadar para cezası ile cezalandırılabilir.

Suç unsuru

Hayvan Koruma Kanunu, idari suçların yanı sıra cezai suçları da ayırt eder. Hayvanlara zulüm suçu ve buna ilişkin ceza ölçüsü, Hayvan Koruma Kanunu'nun 17. maddesinde belirlenmiştir. Aşağıdaki durumlarda, üç yıla kadar hapis cezası veya para cezası ile cezalandırılır:  

• mantıklı bir neden olmaksızın bir omurgalı hayvanı öldüren veya
• bir omurgalıya    
  • kaba davranışla ciddi acı veya ıstırap veren veya   
  • uzun süreli veya tekrarlayan ciddi acı veya ıstırap veren kişi, üç yıla kadar hapis cezası veya para cezası ile cezalandırılır.