Anıtların korunması; Bavyera tazminat fonundan hibe almak için başvuru

Tazminat fonu, kendi tüzel kişiliği olmayan özel bir devlet fonu olup, en yüksek anıt koruma makamı olan Bilim ve Sanat Bakanlığı tarafından yönetilmektedir. Fonun mali kaynakları BayDSchG Madde 21'e dayanmaktadır; bu kaynaklar Hür Devlet ve yerel yönetimler tarafından eşit olarak paylaşılmaktadır. Fon, kamulaştırmalardan (Madde 18 BayDSchG) veya mülkiyet üzerindeki diğer önemli maddi etkilerden (Madde 20 BayDSchG) kaynaklanan tazminat taleplerini karşılamanın yanı sıra Madde 4 BayDSchG uyarınca bir anıtın korunmasından kaynaklanan makul olmayan özel bir fedakarlığı telafi etmek için hizmet vermektedir.

Hibeler sübvansiyon şeklinde ve/veya düşük faizli veya faizsiz kredi şeklinde verilebilir. Hibenin türü (hibe ve/veya kredi) ve spesifik miktarı sadece makul olup olmadığı test edilerek belirlenir. Bu test, Genel İskan Fonu prosedürünün bir parçası olarak Devlet Bilim ve Sanat Bakanlığı tarafından gerçekleştirilir. Anıt sahibinin (ve varsa önlemden etkilenen yakınlarının) mali ve ekonomik durumları, restorasyon önleminin uygulanmasının anıt sahibine sosyal mülkiyet yükümlülüğünün (Anayasa Madde 14 (2)) kapsamı dışında bir etkiye sahip olacak ve bu nedenle tazmin edilmesi gereken bir yüke ne ölçüde yol açacağını belirlemek için incelenir. Sözde makuliyet testi için, ilgili varlık durumunun yanı sıra ilgili mevcut gelir/gider durumuna ilişkin genel bakışlar ve belgeler (vergi niteliğinde de) sunulmalıdır. Yeniden finansmanın ne ölçüde mümkün olduğu da incelenir, örneğin listelenen bina için gelecekteki kullanım seçenekleri veya artan vergi indirimleri nedeniyle gelir vergisinde gelecekteki indirimlerle ilgili olarak. Ön görüşmeler sırasında belirtilen tüm tutarlar, Bavyera Eyaleti Anıtları Koruma Dairesi tarafından nihai olarak onaylanana kadar bağlayıcı değildir.

250.000 Avro veya üzerindeki hibeler için, anıtın korunmasına yönelik noter onaylı, sınırlı bir kişisel irtifak hakkı, özel bir koşul olarak tapu siciline kaydedilecektir (dini hizmetler için kullanılan odalar hariç). Münferit durumlarda, tazminat fonundan fon sağlanması, özel bir koşul olarak onay bildiriminde yer alan bir değer eşitleme maddesine bağlanmaktadır. Bu maddeye göre, anıtın satılması halinde, anıt sahibinin belirli bir süre içinde (genellikle 45 yıl) tazminat fonuna uygun bir tazminat ödemesi gerekmektedir.

Bavyera Anıtları Koruma Yasası (BayDSchG) uyarınca tazminat fonundan sağlanan hibeler veya krediler, öncelikle bölgeler üstü öneme sahip ve akut tehdit altındaki anıtlar için kapsamlı önlemler için değerlendirilir. Bu önlemler, diğer hususların yanı sıra, anıt sahibinin onarım masraflarının tamamını ekonomik olarak karşılamasının beklenemeyeceğini de gerektirmektedir. Bu nedenle, anıt sahibinin mali durumunun ayrıntılı bir şekilde incelenmesi, finansman prosedüründe büyük önem taşımaktadır.

BayDSchG uyarınca tazminat fonundan hibe ve/veya kredi almak için başvuruda bulunmak istiyorsanız, alt anıt koruma makamına başvurmanız gerekir. Alt anıt koruma makamları (genellikle bölge müdürlükleri, bağımsız şehirler ve büyük ilçe kasabaları) tazminat fonundan hibe almak için Bavyera Eyaleti Anıt Koruma Dairesine başvurur

Tazminat fonunun kullanılmasına ilişkin idari prosedürler ve sorumluluklar:

• Devlet Anıtları Koruma Dairesi, Aşağı Anıtları Koruma Makamı ile işbirliği içinde uygun mülkleri seçer.
• Devlet Anıtları Koruma Dairesi, Aşağı Anıtları Koruma Makamının desteğiyle ana verileri, ilgili maliyet rakamlarını ve finansman teklifini (veri sayfasının I. Bölümü) kaydeder ve önlemleri bir planlama listesinde tutar.
• Planlama listesinden, Anıtları Koruma Devlet Dairesi, Bavyera Kasabalar ve Belediyeler Birliği ile iki yılda bir yapılan istişare için önlemler önerir ve bunun için tazminat fonundan yararlanma prosedürü başlatılır. Bu temelde, Anıtların Korunmasından Sorumlu Devlet Dairesi, bilgi formunun I. Bölümünü Alt Anıtları Koruma Makamına ileterek başvuruyu onaylar. Anıtın sahibine bilgi amaçlı olarak bunun bir kopyası verilir. Gerekirse, veri sayfası yayınlanmadan önce bir finansman görüşmesi yapılacaktır.
• Anıt sahibinin işbirliğiyle, Aşağı Anıtları Koruma Kurumu başvuruyu anıt sahibinin beyanı (veri sayfasının II. Bölümü) ile birlikte işleme koyar ve anıtla ilgili belgelerle birlikte Devlet Anıtları Koruma Dairesine iletir. Aynı zamanda, Devlet Bilim ve Sanat Bakanlığı'na makuliyet testi (anıt sahibinin mali ve ekonomik koşullarının incelenmesi) için sunulacak belgeler hakkında anıt sahibini bilgilendirir. Anıt sahibine bilgi amaçlı olarak veri sayfasının II. bölümünün bir kopyası verilir.
• Devlet Anıtları Koruma Dairesi, makuliyet testi için restorasyon prosedürüne ilişkin temel teknik parametreleri Devlet Bilim ve Sanat Bakanlığı'na iletir (veri sayfasının III. Bölümü). Anıt sahibi bunun bir kopyasını alır.
• Devlet Bilim ve Sanat Bakanlığı, makuliyet testinin bir parçası olarak hibenin türünü (hibe ve/veya kredi) ve belirli miktarını belirler. Buna dayanarak, Devlet Anıtları Koruma Dairesi şartlı bir bildirim (hibe bildirimi veya 1. bildirim) yayınlar.
• Proje tamamlandıktan sonra, Alt Anıtları Koruma Kurumu nihai faturayı aritmetik ve inşaat açısından kontrol eder ve doğrulanmış kullanım belgesinin bir kopyasını Anıtları Koruma Devlet Dairesine gönderir. Tarihi Anıtları Koruma Devlet Dairesi, kullanım belgesinin anıt açısından son bir kontrolünü yapar, özellikle tanınmaya uygun maliyetleri belirler ve verilecek hibe miktarını hesaplar. Bu temelde, Devlet Anıtları Koruma Dairesi hibe miktarı hakkında nihai bir karar verir ve geri ödeme taleplerini ileri sürer (son bildirim veya ikinci bildirim).

Devlet, çok sayıda belediye ve belediye birliği ile diğer birçok kamu veya özel kuruluş, hibeler veya bazı durumlarda krediler yoluyla anıtların korunmasına yönelik tedbirleri desteklemektedir. Finansman seçenekleri çok çeşitlidir. Bu tür bir finansmanla ilgileniyorsanız, erken bir aşamada alt anıt koruma makamınızdan (ilçeler, bağımsız belediyeler ve büyük ilçe kasabaları) ve/veya Devlet Anıtları Koruma Ofisi'nden tavsiye almalısınız. Eyalet Ofisi aynı zamanda ücretsiz bilgilendirme materyalleri de sağlamaktadır.

Bavyera Anıtları Koruma Yasası (BayDSchG) kapsamındaki tazminat fonundan hibe ve/veya kredilere ek olarak, Bavyera Anıtları Koruma Eyalet Ofisi'nden hibe almak için de başvurabilirsiniz (bkz. "İlgili konular" altında "Anıtların korunması; Anıtları Koruma Eyalet Ofisi'nden hibe almak için başvurmak").

Hibe ve kredilere ek olarak, genellikle anıt sahiplerine özel vergi avantajlarından da yararlanabilirsiniz.

Gelir Vergisi Yasası (EStG) kapsamında vergi avantajları: Bu - dolaylı - sübvansiyon, koruma önlemlerinin büyük bir kısmı için verilebilir. İlgili vergi dairesine sunulmak üzere bir sertifika genellikle Devlet Anıtları Koruma Dairesi tarafından verilir (bkz. "İlgili konular" altında "Anıtların korunması; vergi amaçlı sertifika başvurusu").

BayDSchG uyarınca tazminat fonundan hibe ve/veya kredi almak için başvuruda bulunmak istiyorsanız, başvurunun tedbirin başlamasından önce yapılması gerekmektedir.

Proje üzerinde çalışmaya başlanmışsa ya da proje tamamlanmışsa, en başından itibaren finansman sağlanamayacaktır. Daha fazla bilgi için yerel anıtları koruma dairesine ve Eyalet Anıtları Koruma Dairesine başvurabilirsiniz.

• Diğer prosedürde gerekli olan belgeler, veri sayfasının II. bölümünde ve vaka grubuyla ilgili "Makuliyet testi için belgeler" formlarında bulunabilir (bkz. "Formlar").
  Likidite raporu olarak adlandırılan bir raporun sunulması gerekiyorsa, "Formlar" altındaki örnek kullanılabilir.