Fuhuş sektörü; işletme izni başvurusu

Fuhuş işletmesi, en az bir başka kişi aracılığıyla cinsel hizmetlerin sunulmasıyla ilgili hizmetleri ticari amaçla sunan veya bu amaçla mekanlar sağlayan kişi tarafından işletilir; bu kişi

1. bir fuhuş mekanını işletmek,
2. bir fuhuş aracı tahsis etmek,
3. bir fuhuş etkinliği düzenleyen veya gerçekleştiren ya da
4. fuhuş aracılık hizmeti sunan kişi.

Fuhuş mekanları, cinsel hizmetlerin sunulması amacıyla kalıcı olarak işletme yeri olarak kullanılan binalar, odalar ve diğer sabit tesislerdir. Bunlar arasında, genellikle genelev, genelev benzeri tesisler, ev genelevleri, randevu daireleri, model daireler vb. olarak nitelendirilen, ticari amaçla işletilen işyerleri ve adından bağımsız olarak diğer işletmeler yer alır. Ayrıca, burada kaç kişinin çalıştığı ve işletmeci ile kullanıcı arasındaki hukuki veya kira ilişkisinin nasıl düzenlendiği de önemsizdir.

Fuhuş araçları, cinsel hizmetlerin sunulması amacıyla sağlanan motorlu taşıtlar, araç römorkları ve diğer mobil tesislerdir.

Fuhuş etkinlikleri, açık bir katılımcı kitlesine yönelik olarak düzenlenen ve doğrudan orada bulunan kişilerden en az birinin cinsel hizmetler sunduğu etkinliklerdir.

Fuhuş aracılığı, işletmecinin fuhuş mekanları dışında cinsel hizmetlerin sunulması için en az bir başka kişinin ticari olarak aracılık edilmesidir; bu, aracılık edilen hizmetlerin cinsel eylemleri de içerdiği durumlardan sadece koşullar nedeniyle anlaşılsa bile geçerlidir; örneğin, eskort hizmeti işletilmesi.

Fuhuş araçları ve fuhuş etkinlikleri için ayrıca bildirim yükümlülükleri geçerli olabilir.

Fuhuş işini bir vekil aracılığıyla yürütmek isteyenlerin, bunun için ayrıca bir vekalet iznine sahip olması gerekir.

Yetkililer, izin sahiplerine karşı Fuhuş Mağdurlarını Koruma Kanunu’nun (ProstSchG) 29 - 31. maddeleri uyarınca bilgi alma ve denetim haklarına sahiptir. Yetkililer, denetim amacıyla ilgili kişilerin mülklerine ve işyerlerine girebilir, burada inceleme ve teftiş yapabilir, ticari belgelere ve kayıtlara erişebilir ve kimlik kontrolleri yapabilir. İlgili kişiler, resmi makamların talebi üzerine, iş faaliyetlerinin denetlenmesi için gerekli bilgileri vermekle yükümlüdür.

İletişim:

+(49) 09131 / 86 - 3036

+(49) 09131 / 86 - 2363

İzin, belirli bir işletme konsepti için verilir; söz konusu fuhuş işletmesi için asgari şartların yerine getirilmesi gerekir.

Ayrıca, başvuru sahibi en az 18 yaşında olmalı ve fuhuş işletmesini yürütmek için gerekli güvenilirliğe sahip olmalıdır. Fahişelerin ve müşterilerin kişisel özgürlüğü, cinsel özerkliği, bedensel bütünlüğü ve kişisel güvenliği gibi hassas hukuki menfaatler göz önünde bulundurulduğunda, güvenilirlik konusunda özellikle yüksek şartlar aranmalıdır.

İzin, ancak işletmenin en az 30.000 nüfuslu bir belediyede faaliyet gösterecek olması ve söz konusu belediyenin tüm sınırları içinde fuhuşun yasal yönetmelikle tamamen yasaklanmamış olması durumunda verilir, ancak yetkili hükümet, yasal düzenleme yoluyla, özellikle haklı gerekçelerin bulunduğu durumlarda, ilgili belediyelerin rızası dahilinde, belirli belediyeleri fuhuş yasağından tamamen veya kısmen muaf tutmuşsa bu durum istisnadır.

İzin başvurusu, yetkili makama (ilçe idare makamı veya ilçe merkezi) yapılmalıdır.

Yetkili makam, güvenilirlik incelemesi kapsamında aşağıdaki bilgileri temin etmelidir:

1. resmi makamlar için sabıka kaydı belgesi (Federal Merkezi Kayıt Kanunu’nun 30. maddesinin 5. fıkrası, 31. maddesi ve 32. maddesinin 3. ve 4. fıkraları) ve
2. ikamet yerine yetkili eyalet polisinden, güvenilirliğe ilişkin endişelere yol açabilecek herhangi bir durumun olup olmadığına dair bir görüş.

Kişisel güvenilirlik kontrolü, en geç üç yıl sonra olmak üzere düzenli aralıklarla tekrarlanır.

Diğer mevzuatlara, özellikle de restoran, ticaret, inşaat, su veya emisyon kontrolü mevzuatına göre geçerli olan izin veya bildirim yükümlülükleri bundan etkilenmez.

Yasak bölgelerle ilgili olası düzenlemelere uyulmalıdır.

İzin başvurusu, işletmenin açılış tarihinden en az 3 ay önce yapılmalıdır. İzin alınmadan fuhuş işletmesi kurulamaz.

• İşletme Konsepti
  (içeriklerle ilgili olarak bkz. ProstSchG’nin 16. maddesinin 2. ve 3. fıkraları)
• gerekirse kimlik kartı, pasaport, oturma izni
  (gerçek kişiler veya yasal temsilciler için, ProstSchG’nin 12. maddesinin 5. fıkrasının 3. bendi uyarınca bilgilerin doğrulanması amacıyla)
• gerekirse Ticaret Sicili'nden alınan belge
  (tüzel kişiler veya kişi toplulukları için, ProstSchG’nin 12. maddesinin 5. fıkrasının 3. bendi uyarınca bilgilerin doğrulanması amacıyla)
• gerekirse etkinlik konsepti
  (fuhuş etkinliklerinde, bkz. ProstSchG’nin 16. maddesinin 3. fıkrası)

Fuhuş mekanına izin verilmesi için 500 ila 50.000 €, fuhuş aracına, fuhuş etkinliğine veya fuhuş aracılığına izin verilmesi için ise 100 ila 50.000 €