Buharlaşmalı soğutma sistemleri, soğutma kuleleri ve ıslak ayırıcılar; Göstergeler ve bildirimler

Federal Emisyon Koruma Kanunu’nun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik’in (Buharlaşmalı Soğutma Tesisleri, Soğutma Kuleleri ve Islak Ayırıcılar Hakkında Yönetmelik - 42. BImSchV) kapsamındaki buharlaşmalı soğutma tesisleri, soğutma kuleleri ve ıslak ayırıcılar, yetkili emisyon kontrol makamına bildirilmelidir. Bu tesislerin işletmecileri ayrıca başka gereklilikleri de yerine getirmek zorundadır.

Federal Emisyon Kontrol Kanunu’nun Uygulanmasına İlişkin 42. Yönetmelik uyarınca, bu tür tesislerin işletmecileri, tesislerin kurulumu ve işletimi sırasında en son teknolojiyi uygulamakla yükümlüdür. Bu Yönetmeliğin uygulama alanına giren tesisler, mikroorganizmaların, özellikle de lejyonellaların kullanım suyunu kirletmesini en son teknik standartlara uygun olarak önleyecek şekilde tasarlanmalı, kurulmalı ve işletilmelidir. 42. BImSchV uyarınca, bu tesislerin yetkili emisyon koruma makamına bildirilmesi gerekmektedir. Bu bildirim, ülke genelinde KaVKA Kadastrosu’nun internet sitesi (https://kavka.bund.de/) üzerinden yapılabilir. Bavyera eyaletinde, bildirimin yalnızca bu portal üzerinden yapılması gerektiğini belirten bir genel karar bulunmaktadır. Ayrıca, 42. BImSchV, kullanım suyundaki lejyonella konsantrasyonları için kontrol ve önlem değerlerini de içermektedir.

Lejyonella bakterileri, potansiyel olarak insanlara zararlı olarak sınıflandırılan aerobik bakterilerdir. Bunlar, örneğin yüzey sularında az sayıda bulunan, yaygın çevre mikroplarıdır. Lejyonella içeren su damlacıklarının (aerosoller) solunması durumunda zatürre gelişebilir ve bu durum bazı durumlarda hayati tehlike arz eden enfeksiyonlara bile yol açabilir. İnsanlarda görülen hastalıklar, dünya çapında ya sporadik olarak ya da salgınlar şeklinde tekrar tekrar ortaya çıkmaktadır. Son yıllarda Almanya’da da ölüm vakalarıyla sonuçlanan lejyonella salgınları yaşanmıştır; örneğin 2010’da Ulm’da ve 2013’te Warstein’da. Kontamine içme suyunun yanı sıra, evaporatif soğutma sistemleri, soğutma kuleleri ve ıslak ayırıcılar da lejyonella kaynakları olabilir. Belirli koşullar altında bu tesisler, lejyonella içeren su damlacıklarını dış havaya salabilir. Yasal düzenlemelerin amacı, lejyonella üremesini engellemek ve bu tesislerden lejyonella içeren aerosollerin salınımını azaltmaktır.

Yönetmelik, işletmeciler için aşağıdakiler dahil olmak üzere yasal olarak bağlayıcı bildirim ve haber verme yükümlülüklerini içermektedir:

• Eylem değerlerinin aşılması durumunda yetkili makamlara bilgi verme yükümlülüğü (10. madde, 1. cümle)
• Yeni bir tesisin bildirilmesi yükümlülüğü (§ 13, 1. fıkra)
• Mevcut bir tesisin bildirilmesi yükümlülüğü (§ 13, 2. fıkra)
• Tesisdeki değişikliklerin veya tesisin devre dışı bırakılmasının bildirilmesi yükümlülüğü (§ 13, 3. fıkra)
• İşletmeci değişikliğinin bildirilmesi yükümlülüğü (§ 13, 4. fıkra)
• Bir uzman tarafından inceleme yaptırma yükümlülüğü (§ 14, 1. fıkra ile 2. fıkra, 1. cümle birlikte değerlendirildiğinde)
• Sonucun yetkili makama bildirilmesi yükümlülüğü (§ 14, 2. fıkra, 2. cümle)
• Gerekli olması halinde istisna başvurusu yapma yükümlülüğü (§ 15).

42. BImSchV’nin 13. maddesine göre yapılan bildirimler ve 42. BImSchV’nin 10. maddesine göre yapılan tebligatlar, “42. BImSchV Buharlaşmalı Soğutma Tesislerinin Kayıt Kadastrosu - KaVKA-42.BV" internet sitesi üzerinden çevrimiçi olarak sunulmalıdır.

Bu sayfa üzerinden 42. BImSchV'nin 14. maddesine göre bildirimler de yapılabilir.

42. BImSchV'nin 15. maddesine göre istisna başvuruları, yetkili ilçe idare makamlarına serbest biçimde sunulabilir.

42. BImSchV’nin 13. maddesine göre bildirim yükümlülüğü 19.07.2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Yeni bir tesisin işletmecisi, tesisi ilk kez kullanım suyuyla doldurduktan en geç bir ay sonra bunu yetkili makama bildirmelidir. Mevcut tesisler ise en geç 19 Ağustos 2018 tarihine kadar yetkili makama bildirilmeliydi. Ayrıca, § 13’te bir tesisteki değişiklik veya devre dışı bırakma ile işletmecinin değişmesi durumlarında bildirim için başka süreler de belirtilmiştir.

10. maddeye göre, işletmeci, bir laboratuvar incelemesinde önlem değerlerinin aşıldığını tespit ettiği anda, Ek 3’ün 1. Bölümü’ne uygun olarak yetkili makamları derhal bilgilendirmek ve Ek 3’ün 2. Bölümü’ne uygun olarak dört hafta içinde bilgilendirmekle yükümlüdür.

14. maddenin 2. fıkrası uyarınca, işletmeci, 14. maddenin 1. fıkrası kapsamındaki denetimlerin sonuçlarını, denetimin tamamlanmasından itibaren dört hafta içinde yetkili makama bildirmelidir.