Wichtiger Hinweis
Справедливі умови праці в домашньому догляді
Stand: 03.07.2024
Консультативна рада з питань іноземців та інтеграції спільно з Консультативною радою з питань людей похилого віку проводить кампанію за покращення умов праці для іммігрантів, які займаються домашнім доглядом:
З цією метою 19 березня він організував інформаційний захід за участю центру підтримки догляду та асоціації Dreycedern e.V. Презентацію можна знайти на веб-сайті асоціації Dreycedern. Наступний захід заплановано на осінь.
Забезпечення належного догляду за родичами, які потребують опіки, є серйозним викликом для багатьох людей: Це пов'язано з тим, що місця в будинках для людей похилого віку доступні лише в обмеженій кількості і іноді пов'язані з високими витратами. Багато людей, які потребують догляду, також хочуть доживати віку у звичному для них оточенні, що часто створює серйозні проблеми для родичів. Це одна з причин, чому так званий догляд з проживанням, тобто догляд, що надається опікунами, які зазвичай живуть в одному домогосподарстві з людиною, яка потребує догляду, є дуже популярним.
Від 300 000 до 700 000 так званих опікунів з проживанням, переважно зі Східної та Південно-Східної Європи, працюють у сфері домашнього догляду в Німеччині. Однак ці відносини з догляду, які часто неправильно називають "цілодобовим доглядом", мають значні недоліки для працівників і велику невизначеність для тих, хто потребує догляду.
На що слід звернути увагу?
Федеральний суд з питань праці постановив, що особа, яка здійснює догляд з проживанням, має право на заробітну плату за повний робочий день, включно з нічним чергуванням. Заробітна плата повинна бути щонайменше дорівнює мінімальній заробітній платі в Німеччині. Застосовуються Закон про мінімальну заробітну плату, Закон про робочий час та інші норми трудового права. Оскільки ці норми часто не дотримуються, Консультативна рада у справах іноземців та інтеграції та Консультативна рада у справах людей похилого віку міста Ерланген спільно розглянули це питання і сформулювали вимоги. Тільки так звана модель роботодавця, коли особа, яка потребує догляду, або її родичі наймають доглядальника, пропонує правову визначеність і мінімальні стандарти оплати. Інші моделі, тобто модель відрядження, коли агентства відряджають доглядальників, або модель самозайнятості, коли доглядач діє як підприємець, все ще приховують правову невизначеність для обох сторін, незважаючи на більшу обізнаність щодо цієї проблеми.
Спільна резолюція АІБ та Консультативної ради з питань людей похилого віку
Таким чином, спільна пропозиція Консультативної ради у справах людей похилого віку та Консультативної ради у справах іноземців та інтеграції спрямована на два рівні.
По-перше, місто Ерланген закликають працювати над покращенням правової ситуації через Німецьку асоціацію міст:
- На додаток до амбулаторного та стаціонарного догляду, комбіновані форми догляду на дому з проживанням також повинні бути юридично визначені як незалежна форма догляду за тими, хто потребує догляду.
- Безпосереднє працевлаштування осіб, які здійснюють догляд вдома, слід спростити і зробити більш привабливим.
- Слід докладати більше зусиль за кордоном для сприяння навчанню в галузі охорони здоров'я та медсестринства в Німеччині.
- Необхідні обов'язкові загальнонаціональні стандарти якості для організації розміщення приватними агентствами.
На місцевому рівні консультативні ради виступають за розширення консультативної допомоги. Наприклад, людям, які потребують догляду, та їхнім родичам слід надавати більше інформації про несумісність цілодобового догляду вдома з німецьким Законом про охорону праці. Громадяни і, по можливості, іноземні доглядальниці повинні бути більш обізнані про мінімальну заробітну плату, яка застосовується у зв'язку з домашнім доглядом, а також про легальні форми домашнього догляду.
Проблеми з наймом іноземних доглядальників для домашнього догляду
"У Німеччині домашні працівники, переважно жінки зі Східної та Південно-Східної Європи, стикаються з численними проблемами. Вони працюють в експлуататорських структурах. Оплата набагато нижча за мінімальну зарплату, цілодобова робота і відсутність поділу між житловою та робочою зонами часто є звичним явищем. Нерідко трапляються надмірні робочі години, які не оплачуються в повному обсязі. Галузь також характеризується непрозорими трудовими договорами та фіктивною самозайнятістю. Перерви та неробочий час, відпустки або продовження виплати заробітної плати у разі хвороби часто не регулюються і тому не беруться до уваги. Навіть просто присутність або чергування вночі вважається оплачуваним робочим часом. Люди, які потребують догляду, та їхні родичі часто навіть не знають про це, - пояснює Рамі Бухачем, голова Консультативної ради з питань іноземців та інтеграції.
"Багато людей, які потребують опіки, та їхні родичі покладають великі надіїна опіку з проживанням.Однак, догляд за допомогою "live-ins" можливий лише у поєднанні з іншими послугами з догляду та опіки або із залученням родичів на тимчасовій основі", - каже Діна Радтке, голова Консультативної ради у справах людей похилого віку.
Реакція на спільне рішення
Бургомістр Флоріан Янік високо оцінює роботу дорадчих рад."Я не хочу випереджати комітети міської ради, які найближчим часом розглядатимуть заявку. Але я вітаю те, як дорадчим радам вдалося об'єднати те, що на перший погляд здається абсолютно протилежним, і разом думати про потреби іноземних опікунів і тих, хто потребує опіки".
Міський відділ у справах людей похилого віку вже заявив про свій намір зайнятися цим питанням. Люди, які потребують догляду, та їхні родичі отримують безкоштовну підтримку та нейтральні поради від Центру підтримки догляду в Ерлангені. Разом з консультантами постраждалі можуть розробити рішення для своєї індивідуальної ситуації, щоб задовольнити свої потреби в догляді та підтримці. Ерлангенський центр допомоги по догляду також надає сім'ям інформаційні матеріали про чинне трудове законодавство різними мовами.