План розвитку транспорту та мобільності до 2030 року (VEP 2030)

Якщо транспорт - це транспортні засоби, інфраструктура, розклад руху тощо, то мобільність - це можливість подорожувати з пункту А в пункт Б. Сьогодні люди хочуть бути мобільними з комфортом і, як правило, не зациклені на конкретному виді транспорту. Крім того, ми всі набагато мобільніші, ніж були раніше, і рамкові умови також змінилися.

Тому ПДС має бути чимось більшим, ніж просто планом мінімізації перебоїв у дорожньому русі. Метою міста Ерланген була розробка цілісної та інтегрованої ПСМТ, яка б допомогла створити екологічно чисту, ефективну та сталу транспортну структуру в Ерлангені. Також потрібні нові форми мобільності, мережеве мислення, цифрові послуги мобільності та сучасне управління мобільністю. VEP 2030 вдалося зробити саме це.

Підсумовуючи, можна сказати, що цілі ґрунтуються на наступних фундаментальних міркуваннях:

• Цілі VEP 2030 повинні охоплювати і об'єднувати всі види транспорту
  
• Цілі повинні бути спрямовані на сталий розвиток міст і транспорту
  
• Для розробки цілей має бути досягнутий максимально можливий суспільний консенсус
  
• Цілі повинні бути прийняті міською радою

Частиною філософії VEP 2030 Ерланген є раннє та всебічне залучення всього населення. З самого початку всім громадянам було запропоновано брати участь і чітко висловлювати свої думки. У центрі концепції участі - Форум плану розвитку транспорту, в якому майже кожен міг відчути себе представленим і який регулярно зустрічався. Серед інших, були представлені важливі групи інтересів, асоціації, ініціативи, основні роботодавці та працівники міста. Загалом форум зібрався 19 разів у період з листопада 2013 року по грудень 2020 року.

Хоча Форум не приймав жодних рішень, він супроводжував весь процес, консультував експертів та надавав рекомендації. Були також робочі групи, інформаційні заходи, онлайн-участь, міські прогулянки тощо. Крім того, поточний статус завжди публікувався на сайті ВЕП та в соціальних мережах. Максимальна прозорість у темі, яка стосується кожного!

У VEP 2030 Ерланген розглядається як частина регіону, який не обмежується межами міста, а включає в себе прилеглу територію, а також сусідні міста, такі як Нюрнберг і Фюрт. Привабливість Ерлангена приваблює не лише роботодавців та працівників, а й мешканців та гостей з усього регіону. Це генерує транспортний потік, який потрібно спрямовувати у сталий спосіб.

Все це вимагає великої кількості інформації. Дані збиралися та аналізувалися роками. Було проаналізовано як розвиток на сьогоднішній день, так і прогнози на 2030 рік, і на основі цих даних були розроблені рекомендації щодо заходів, спрямованих на досягнення цілей VEP 2030.

Транспортна модель DIVAN була використана як інструмент для оцінки впливу запланованих заходів та цілеспрямованої роботи. Це база даних з постійно оновлюваною інформацією про кількість жителів, працівників та студентів на рівні окремих районів міста. Транспортна модель також відображає існуючу мережу доріг і маршрутів в Ерлангені та околицях. Вона також надає інформацію про транспортне навантаження на окремі дороги. Модель дорожнього руху може бути використана навіть для створення прогнозу до 2030 року. Таким чином, вона є важливим інструментом для прийняття рішень у транспортному плануванні, оскільки, якщо результати підтверджують бажані цілі, відповідну концепцію можна реалізовувати далі.

План дій до 2030 року висвітлює всі варіанти мобільності в Ерлангені - від спільного користування автомобілем до пішохідного руху.Для сталої мобільності важливо тісніше пов'язати різні види мобільності один з одним і таким чином посилити різноманітність. З цією метою в місті створюються так звані центри мобільності. У цих точках всі види транспорту пропонуються і пов'язуються між собою. Сюди входять місця для паркування велосипедів, можливо, система прокату велосипедів, місця для паркування автомобілів, зупинки громадського транспорту та автомобілі для спільного користування - і все це в межах пішохідної доступності від густонаселених житлових районів і місць розташування великих роботодавців.

Місцевий громадський транспорт (ÖPNV)

Мережу громадського транспорту в місті Ерланген можна було б значно розширити, особливо для поїздок за межі міста. Тому підвищення привабливості автобусів та поїздів може стати дуже ефективним стимулом для заохочення пасажирів до переходу на інші види транспорту. VEP 2030 пропонує практичні рішення для залучення більшої кількості пасажирів до громадського транспорту. Серед них - прямі сполучення без пересадок, сильніша орієнтація автобусних маршрутів на розташування великих компаній та університету, а також приміська залізниця "місто-центр" (StUB). Остання має з'єднати Ерланген з Нюрнбергом на півдні та Герцогенаурахом на заході, а в довгостроковій перспективі - з Ешенау на сході. Оскільки StUB є одночасно класичним міським трамваєм і регіональною системою легкої залізниці та з'єднана з дорожньою мережею станціями Park&Ride, вона є яскравим прикладом симбіозу різних видів мобільності.

Моторизований рух

Через Ерланген проходять дві автомагістралі, головна дорога та кілька федеральних і районних доріг. Якщо ви хочете дістатися певного пункту призначення на автомобілі, у вас часто є кілька варіантів. Негативними наслідками цього є висока частка моторизованих транспортних засобів у загальному транспортному потоці та пов'язані з цим шум, вихлопні гази і величезний попит на місця для водіння та паркування.

Тому метою VEP 2030 є концентрація руху автотранспорту на відповідних дорогах і водночас розвантаження інших доріг від автомобільного руху за допомогою відповідних заходів. З цією метою була розроблена пріоритетна мережа доріг першого та другого класу. Враховано також під'їзні шляхи з важливих сусідніх міст, оскільки на пріоритетній мережі має бути сконцентрований наскрізний рух, зокрема, міжміський рух.

Окрім дорожньої мережі, зміняться і самі транспортні засоби. Для того, щоб бути готовими до більшої кількості електромобілів, VEP 2030 передбачає розширення громадських пунктів зарядки електромобілів. Такі зарядки для електромобілів також будуть розташовані на станціях мобільності.

Стаціонарний рух

Дорожній рух включає в себе не тільки рухомий, але й стаціонарний рух. Припарковані автомобілі, мотоцикли, вантажівки та велосипеди потребують місця, а місця дуже мало, особливо в центрі міста. Крім того, простір для пішоходів може бути обмежений, якщо частина тротуарів використовується для паркування. Це знижує як якість життя, так і безпеку дорожнього руху.

Для того, щоб розробити концепцію сталого паркувального простору, були розроблені найважливіші цілі, виходячи з поточної ситуації та сфер діяльності. Такі питання, як скорочення паркування на тротуарах, реструктуризація тарифних систем і багаторазове використання паркувальних місць, повинні вирішуватися послідовно. Заплановані заходи призведуть до втрати паркувальних місць у центрі міста, що має бути компенсовано відповідними рішеннями. Серед них - популяризація паркування та екологічної мобільності з метою зменшення кількості поїздок на приватних автомобілях в цілому.

Їзда на велосипеді

Умови для їзди на велосипеді в Ерлангені хороші: короткі відстані, невеликий нахил і добре розвинена мережа велосипедних доріжок. Тому Ерланген вже відомий як велосипедне місто. Тим не менш, частка велосипедистів у загальному трафіку може бути ще більше збільшена. Їзда на велосипеді в Ерлангені має стати простішою, швидшою, комфортнішою та безпечнішою, щоб ті, хто зараз користується автомобілем, могли частіше їздити на велосипеді.

Тому було розглянуто широкий спектр покращень. Наприклад, швидке велосипедне сполучення, ущільнення мережі велодоріжок, зручні для велосипедистів поверхні, пріоритет для велосипедистів на важливих осях та відкриття вулиць з одностороннім рухом в обох напрямках. А також мобільні велопарковки та більше велосипедних стійок. Основна мета всього цього - зробити їзду на велосипеді безпечнішою та привабливішою. До 2030 року частка велосипедного транспорту як у внутрішньому, так і в загальному трафіку має значно зрости.

Пішохідний рух

Частина кожної подорожі здійснюється пішки. VEP 2030 має на меті цілеспрямовано підтримувати цей екологічний, економний та здоровий спосіб пересування - наприклад, шляхом створення достатньо широких і чітких пішохідних доріжок, прокладання найважливіших пішохідних доріжок через зони із спокійним рухом та зони зі швидкістю 30 км/год, встановлення вказівників для пішоходів, покращення умов переходу та підвищення якості перебування на дорозі. В рамках VEP 2030 були створені відповідні стандарти якості для пішохідних сполучень, які будуть враховані в майбутньому плануванні.

Окрім популяризації пішохідного руху, метою є підкреслити його важливість та утвердити пішохідний рух як незалежний вид транспорту в міській адміністрації, політиці та серед громадськості.

Управління мобільністю

Управління мобільністю можна розуміти як посередництво між пропозицією мобільності та попитом на транспорт або потребами в мобільності різних цільових груп (громадян, компаній тощо). Відповідними заходами можуть бути: комунікація, інформація, консультування, мотивація, освіта та навчання. Спільною метою є сприяння більш стійкій мобільності.

Завдяки постійному і систематичному управлінню мобільністю можна цілеспрямовано контролювати мобільну поведінку і уникнути або переорієнтувати близько п'яти відсотків руху приватних транспортних засобів. Тому в Ерлангені мають бути реалізовані відповідні проекти. Програми управління мобільністю повинні спочатку бути спрямовані на цільові групи нових мешканців, великі компанії, дітей та молодь, а також студентів.

Загальна транспортна концепція, розроблена і скоординована в плані розвитку транспорту і мобільності, включає численні окремі заходи. Їх реалізація спрямована на досягнення стратегічних цілей VEP 2030. Було зроблено все можливе, щоб забезпечити реалізацію концепцій та їх заходів протягом 10-15 років.

Результати реалізації, прогрес та наслідки будуть детально проаналізовані за допомогою супровідного оцінювання з метою адаптації або перегляду змісту ВПД, якщо це буде необхідно. Таким чином, VEP 2030 не є завершеним проектом, а буде постійно розвиватися і поступово впроваджуватися паралельно з іншими проектами. Це дозволяє адаптувати ПСДМ 2030 до фактичних транспортних, економічних та соціальних змін. Це важливо, оскільки власний імпульс Ерлангена, а також довгостроковий вплив коронавірусу на поведінку дорожнього руху в майбутньому наразі можна оцінити лише в обмеженій мірі. Те саме стосується запровадження квитка за 365 євро або електронного квитка, більш різноманітного використання вантажних велосипедів та розвитку (частково) автономного водіння та електромобільності.

Серед майбутніх проектів - реалізація концепції паркувального простору в центрі міста, оновлення місцевого транспортного плану та плани швидкісного велосипедного сполучення з Нюрнбергом, Герцогенаурахом, Фюртом і Бамбергом. Велодоріжки також мають бути переплановані або приведені до єдиного стандарту. Крім того, на 2021 рік заплановано перегляд статуту муніципальних паркувальних місць. Інтенсивний діалог з громадянами та іншими зацікавленими сторонами буде продовжуватися.

Завдяки всім цим проєктам план розвитку транспорту та мобільності постійно розвиває мобільність в Ерлангені та робить її придатною для майбутнього. Зрештою, транспортні потоки в місті мають бути організовані таким чином, щоб громадянам подобалося жити в Ерлангені.