循环经济；《商业废弃物条例》

《商业废弃物条例》

自2017年8月起，修订后的《商业废弃物条例》（GewAbfV）已正式生效。该条例规范了商业企业废弃物的处理。该条例旨在特别落实“五级废弃物处理优先级原则”。 应加大对商业生活垃圾以及建筑和拆除废弃物中优质材料的再利用、处理和回收力度。为节约原材料，物质回收应优先于能源回收。

所有商业废弃物产生者和持有者均须履行分类收集和记录义务。

商业生活垃圾的产生来源包括：

• 工业、商业和手工业，其他商业企业
• 办公室、行政机构和律师事务所、自由职业者
• 教堂、教育机构、高校、技术中心、“公共及私营机构”
• 学校和幼儿园、协会、
• 餐饮和酒店业，
• 诊所、医院和养老机构等

重要提示：

1. 必须进行分类回收。在产生地产生的垃圾必须按类别进行纯净分类。
2. 混合收集：仅在特殊情况下允许。 如果无法对垃圾进行分类收集，则商业企业必须说明原因。此外，混合垃圾原则上必须送往符合《商业垃圾处理条例》（GewAbfV）第6条要求的预处理设施（第4条）。
3. 记录义务。 对于每类废弃物，必须说明其年产生量以及废弃物的回收利用或处置方式。应记录受委托的公司、所使用的容器类型和尺寸、处置协议和接收声明、废弃物的数量及其去向。

以下废弃物类别必须分开收集

对于商业生活垃圾

• 纸张、瓦楞纸和纸板（不含卫生纸）
• 玻璃
• 塑料
• 金属
• 可生物降解的厨房和食堂垃圾、花园和市场垃圾
• 木材
• 纺织品
• 其他垃圾类别（包含在《商业垃圾条例》第2条第1款b项所列垃圾中）

关于建筑和拆除废弃物

• 玻璃（废物代码 17 02 02）
• 塑料（废物代码 17 02 03）
• 金属（包括合金）（废物代码 17 04 01 至 17 04 07 及 17 04 11）
• 木材（废物代码 17 02 01）
• 隔热材料（废物代码 17 06 04）
• 沥青混合物（废物代码 17 03 02）
• 石膏基建筑材料（废物代码 17 08 02）
• 混凝土（废物代码 17 01 01）
• 砖（废物代码 17 01 02）
• 瓷砖和陶瓷制品（废物代码 17 01 03）

建筑和拆除作业中产生的包装材料（第15 01组），若未移交给负有处置义务的产品责任方，则应根据其不同的材质成分（纸张、玻璃、塑料、金属等）进行分类收集。

误投率

经营者必须确保 误投率保持 在5%以下。

强制性生活垃圾桶

每家企业必须配备并使用至少一个市政残余垃圾桶，用于处理不可回收的垃圾。其容量大小应依据市政垃圾管理条例确定（根据企业的类型和规模或员工人数而定）（《商业垃圾管理条例》第7条）
待处理的普通垃圾包括：碎玻璃、用过的卫生用品、用过的/损坏的办公用品、扫地垃圾、烟灰缸内的残渣等。

相关情况须予以记录，并应主管部门要求予以提交

1. 分类收集的证明

针对企业产生的所有相关垃圾类别，例如通过位置图、照片、实际凭证（如送货单或称重单）或类似文件进行证明。

2. 废弃物处理方的接收声明

在首次清运垃圾之前，必须同时提供垃圾去向证明和预计重量的估算（包括处理商的名称和地址、垃圾的预期去向）。

3. 偏离分类收集或预处理义务的情况：废弃物产生者必须针对每项例外情况（技术上不可行或经济上不合理）提供详细理由，并予以清晰说明

4. 经营者声明

在首次向预处理设施交付废物之前，受委托的处置方必须以书面形式从预处理设施处获取确认函，证明该设施符合规定的技术设备要求，并达到了分类和回收率要求。

5. 关于达到90%分类回收率的证明（如适用）

为此，需要由经认证的专家出具的鉴定确认书。

文件记录义务的例外情况

对于规模较小的建筑或拆除工程，若单次 产生的废弃物总量少于10立方米 ，则可例外地无需单独记录废弃物的去向。

但对废弃物进行分类收集和回收利用的义务仍然有效。

分类存放义务的例外情况

1. 经证实的技术上不可行（例如空间不足、只能放置在公众可进入的场所）

2. 经证实存在经济上的不可行性（例如：分类收集成本过高、废弃物数量过少或仅零星产生）

要求经营者考虑可能的替代方案（例如：自送回收系统）。

混合垃圾不得包含以下内容：

• 对于因符合豁免条件而作为混合垃圾收集的商业生活垃圾，特别是养老院、医院和诊所等机构，必须确保其中不掺杂任何医疗领域（人类或兽医）的废弃物。 此外，玻璃和生物垃圾也必须尽可能分开收集，以确保混合物中的材料能够实现高质量的回收利用。
• 对于建筑和拆除废弃物，混合物的组成有强制性规定： 1. 混合物I：仅含塑料、金属和木材；此类混合物必须送往预处理厂。 2. 混合物II：主要由混凝土、砖块、瓷砖或陶瓷组成；此类混合物必须送往处理厂