التخطيط لحالات الطوارئ؛ إعداد خطط الطوارئ الخارجية

تعد خطة الطوارئ الخارجية جزءًا لا يتجزأ من اللوائح المتعلقة بالوقاية من الحوادث الخطيرة التي قد تنجم عن أنشطة صناعية معينة، وكذلك للحد من آثار الحوادث على صحة الإنسان والبيئة. وهي تُكمل اللوائح القانونية الاتحادية المتعلقة بالوقاية من الحوادث داخل المنشآت والحد من عواقبها بالنسبة لمشغلي منشآت ومرافق معينة، وذلك بإضافة تدابير تُتخذ خارج نطاق المنشأة في حالة وقوع حادث.

وعلى سلطات الإدارة المحلية، في إطار الحماية الوقائية من الكوارث وبناءً على المعلومات ذات الصلة المقدمة من المشغلين ، أن تضع خطط الإنذار والتدخل الخاصة ببعض المنشآت المعرضة للحوادث الخطيرة، وفقًا لما تنص عليه لائحة الحوادث الخطيرة (12. BImSchV)، وأن تعمل على تحديثها واختبارها.

يتم وضع خطط الطوارئ الخارجية من أجل

1. الحد من حوادث الضرر والسيطرة عليها، بحيث يمكن تقليل العواقب إلى أدنى حد ممكن والحد من الأضرار التي تلحق بالبشر وموارد الحياة الطبيعية والممتلكات؛
2. اتخاذ تدابير لحماية البشر وموارد الحياة الطبيعية من عواقب الحوادث الخطيرة؛
3. نقل المعلومات الضرورية إلى الجمهور وكذلك إلى السلطات أو الدوائر المعنية في المنطقة المعنية؛
4. البدء في أعمال التنظيف واتخاذ التدابير اللازمة لإعادة تأهيل الموارد الطبيعية بعد وقوع حادث خطير.

يجب أن تتضمن خطة الطوارئ الخارجية معلومات عن:

1. أسماء أو مناصب الأشخاص المخولين ببدء إجراءات الطوارئ، وكذلك بتنفيذ وتنسيق الإجراءات خارج نطاق المنشأة؛
2. الترتيبات اللازمة لتلقي الإنذارات المبكرة، وإطلاق الإنذار، وإخطار فرق الطوارئ؛
3. الترتيبات اللازمة لتنسيق الموارد اللازمة لتنفيذ خطة الطوارئ الخارجية؛
4. الترتيبات اللازمة لدعم إجراءات التصدي داخل أراضي المنشأة؛
5. الترتيبات الخاصة بتدابير التصدي خارج نطاق المنشأة، بما في ذلك إجراءات الاستجابة لسيناريوهات الحوادث الخطيرة، على النحو المبين في تقرير السلامة، مع مراعاة الآثار المتتالية المحتملة، بما في ذلك تلك التي تؤثر على الموارد الطبيعية؛
6. اتخاذ الترتيبات اللازمة لإبلاغ الجمهور وجميع المنشآت أو المواقع المجاورة التي لا تدخل في نطاق التوجيه 2012/18/EU بالحادث وبالسلوك الصحيح الذي يجب اتباعه؛
7. اتخاذ الترتيبات اللازمة لإبلاغ فرق الطوارئ التابعة للدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي في حالة وقوع حادث خطير قد يكون له تداعيات عابرة للحدود.