التسوية المالية بين البلديات؛ معلومات عامة

يُقصد بالتوازن المالي بالمعنى الواسع مجموع جميع الأنظمة التي تتعلق بتوزيع المهام والنفقات والإيرادات بين الهيئات الإقليمية. ينص القانون البافاري بشأن التسوية المالية بين الدولة والبلديات والاتحادات البلدية (قانون التسوية المالية البافاري - BayFAG) على حصص البلديات من الإيرادات الضريبية للولاية ونطاق هذه الحصص، وكيفية توزيع الموارد التي توفرها الدولة البافارية. أما التسوية المالية البلدية بالمعنى الضيق، فتتناول العلاقات المالية بين الهيئات الإقليمية.

وفي إطار التسوية المالية البلدية

• يعمل الدولة على تحسين التمويل المخصص للمستويات البلدية الثلاثة (البلديات والمقاطعات والأقاليم)، حتى تتوفر لها الموارد الكافية للوفاء بمهامها؛
• تنظم الدولة تمويل المقاطعات والأقاليم من خلال المساهمات التي تدفعها المقاطعات والأقاليم؛
• يتم تحقيق قدر كبير من التوازن بين مصادر الإيرادات المختلفة للبلديات الفردية وفقًا لاحتياجاتها؛
• يتم دعم مشاريع الاستثمار البلدية بشكل هادف، و
• يتم تخفيف العبء عن البلديات في تمويل المهام الجارية من خلال الإعانات الحكومية.

أهداف التسوية المالية البلدية

يهدف التوازن المالي البلدي بشكل أساسي إلى تحقيق هدفين، أحدهما مالي والآخر يتعلق بسياسة التوزيع:

• من ناحية، تُكمل المخصصات الحكومية الإيرادات الذاتية للبلديات. وتُقدَّم الدعم للبلديات حتى تتمكن من أداء مهامها على النحو الملائم.
• من ناحية أخرى، يهدف التوازن المالي إلى ضمان توزيع مالي يتناسب مع المهام بين المستويات البلدية والبلديات الفردية.
  
  وبذلك، يساهم التوازن المالي البلدي في تهيئة ظروف معيشية متكافئة في جميع أنحاء البلاد. غير أن مبدأ المساواة في المعاملة والضمان الدستوري للحكم الذاتي البلدي يضعان حدودًا في هذا الصدد: فلا يجوز تسوية الفوارق في القوة المالية للبلديات تمامًا، ناهيك عن تجاوزها.
  
  ويتماشى هذان الهدفان مع دور الدولة بصفتها الضامن للحكم الذاتي المحلي. فالتصرف المستقل للهيئات ذاتية الحكم يتطلب قدرة مالية منها. ولذلك، فإن الدولة ملزمة دستوريًا بضمان الاستدامة المالية لبلدياتها في حدود قدراتها الخاصة.
  
  السمات البارزة لنظام التعويض المعمول به
  
  يتميز نظام التعويض المالي البلدي بعدة سمات هيكلية، من أبرزها سمتان.
  
  السمة البارزة الأولى هي ما يُعرف بـ«الاتحادات الضريبية». فمن خلالها، تحصل البلديات على نسبة مئوية من إيرادات ضريبية معينة للدولة. وتشكل الولاية والبلديات في هذا المجال نوعًا من «المصير المشترك».
  
  أما السمة البارزة الثانية فهي التوزيعات بين المستويات البلدية المختلفة وبين الدولة والبلديات. وبذلك، لا تتدفق الموارد المالية «من الأعلى إلى الأسفل» فحسب، بل «من الأسفل إلى الأعلى» أيضًا.
  
  مصادر التسوية المالية البلدية (من أين تأتي الموارد؟)
  
  موارد ولاية بافاريا
  
  يتم تمويل مدفوعات التسوية المالية التي تقدمها الدولة من خلال الاتحادات الضريبية ومن موارد الميزانية العامة الأخرى.
  في بافاريا، تشارك البلديات في أربعة اتحادات ضريبية مختلفة:
   
• الاتحاد الضريبي العام (المادة 1 من قانون التسوية المالية البافاري - BayFAG)
  في إطار الاتحاد الضريبي العام، تمنح ولاية بافاريا الحرة البلديات والمقاطعات حصة من إيراداتها من ضريبة الدخل، وضريبة الشركات، وضريبة المبيعات (باستثناء الحصص التي تُصرف للبلديات في إطار لوائح خاصة أو التي تُمنح للولاية من الحكومة الاتحادية لتحقيق أغراض معينة) وحصة ضريبة الأنشطة التجارية. ويرتفع هذا الحصة اعتبارًا من عام 2026 من 13,0 % إلى 13,3 %، ثم إلى 13,5 % اعتبارًا من عام 2027. وينتج عن ذلك تحسن هيكلي كبير للبلديات. يتم تمويل المخصصات الرئيسية (للمزيد من التفاصيل حول هذا الموضوع، انظر أدناه) في المقام الأول من حصة البلديات في النظام الضريبي العام.
   
• نظام تعويض ضريبة المركبات (المادتان 13 و14 من قانون التمويل البافاري (BayFAG))
  كانت ولاية بافاريا في الأصل تخصص للبلديات جزءًا من إيراداتها من ضريبة المركبات عبر نظام توزيع ضريبة المركبات. وقد انتقلت سلطة تحصيل ضريبة المركبات إلى الحكومة الاتحادية اعتبارًا من 1 يوليو 2009. وكتعويض عن ذلك، تتلقى الولايات من الحكومة الاتحادية مبلغاً ثابتاً غير متغير (نظام تعويض ضريبة المركبات). ويخصص ولاية بافاريا للبلديات حصة تبلغ 70 في المائة من هذا المبلغ (الحصة البلدية).
  
  وتُخصص هذه الأموال في الغالب لدعم بناء وتوسيع وصيانة الطرق البلدية، وكذلك بناء أو توسيع مرافق البنية التحتية للنقل العام المحلي (ÖPNV).
   
• تعويض ضريبة الدخل (المادة 1ب من قانون التمويل البافاري (BayFAG))
  أدى التغيير في حساب إعانات الأطفال نتيجة للتعديل الجديد لنظام تعويض الإعانات العائلية اعتبارًا من عام 1996، بالإضافة إلى التعديلات في قانون الضرائب بموجب قانون تبسيط الضرائب لعام 2011، إلى انخفاض في إيرادات الولايات والبلديات من ضريبة الدخل. وللتعويض عن ذلك، تمنح الحكومة الاتحادية الولايات حصة أكبر من عائدات ضريبة القيمة المضافة. وتقوم ولاية بافاريا بتحويل التعويض المستحق للبلديات بالكامل وفقًا لنسبة مشاركتها في ضريبة الدخل (26,08 في المائة).
   
• نظام ضريبة شراء العقارات (المادة 8 من قانون التمويل في بافاريا (BayFAG))
  تحصل البلديات والمقاطعات على حصة تبلغ 8/21 (الحصة البلدية) من عائدات ضريبة شراء العقارات. يتم توزيع الحصة البلدية على البلديات وفقًا للإيرادات المحلية لكل منها. تحصل البلديات المستقلة والمدن الكبرى التابعة للمقاطعات على الحصة البلدية بالكامل، بينما تحصل البلديات المتبقية التابعة للمقاطعات على ثلاثة أسباع الحصة البلدية بنفسها، وتحصل مقاطعاتها على أربعة أسباع. تقوم مكاتب الضرائب بتحويل الحصة البلدية شهريًّا إلى البلديات. وتكون هذه الأموال متاحة للاستخدام الحر باعتبارها ما يُعرف بـ«موارد التغطية العامة».
   
• الموارد المالية العامة
  بالإضافة إلى المخصصات التعاونية، تحصل البلديات على موارد مالية إضافية من الميزانية العامة للدولة. وتُستخدم هذه الموارد، على سبيل المثال، لتمويل المخصصات المالية وحصة الدولة في تمويل المستشفيات، وكذلك جزئيًا المخصصات حسب الحاجة أو مساعدات الاستقرار، والمخصصات المخصصة لأعمال البناء البلدية، والمخصصات الممنوحة للمقاطعات.

موارد البلديات

يتم توفير المصدر الرئيسي لإيرادات المقاطعات، وهو «الضريبة المقاطعية»، من قبل البلديات التابعة للمقاطعة المعنية. أما المصدر الرئيسي لإيرادات المناطق، وهو «الضريبة الإقليمية»، فيتم تحصيله من قبل المناطق من المقاطعات والبلديات المستقلة الواقعة في نطاق المنطقة المعنية. ومن خلال «الضريبة المحلية» و«الضريبة الإقليمية»، تشارك المقاطعات والمناطق بشكل غير مباشر في الإيرادات الضريبية للبلديات.

تشارك المقاطعات والبلديات المستقلة عن المقاطعات بنصف تكاليف تمويل المستشفيات من خلال «الرسوم المستشفى».

الأموال الاتحادية

تقدم الحكومة الاتحادية تمويلًا للاستثمارات المؤهلة للحصول على الدعم في مجال النقل العام وفقًا لقانون تمويل النقل البلدي (GVFG) (انظر أدناه لمزيد من التفاصيل). ومن المتوقع أن تحصل ولاية بافاريا الحرة على 55 مليون يورو في عام 2026.

كما يمكن لولاية بافاريا الحرة، في الفترة من 2026 إلى 2035، الاستفادة من أموال صندوق تحويل المستشفيات وفقًا للمادة 12ب من قانون المستشفيات (KHG) للمشاركة في تمويل مشاريع معينة تهدف إلى تكييف هياكل الرعاية الصحية في المستشفيات مع التغييرات القانونية التي أحدثها قانون تحسين الرعاية الصحية في المستشفيات الصادر في 5 ديسمبر 2024 (الجريدة الرسمية 2024 I رقم 400)؛ ويقوم المكتب الاتحادي للضمان الاجتماعي بنشر مقدار أموال صندوق التحول المتاحة لكل ولاية لمدة سنة واحدة على موقعه الإلكتروني (نظرة عامة - www.bundesamtsozialesicherung.de).

بالإضافة إلى ذلك، تُتاح للبلديات أموال من الحصة المخصصة لولاية بافاريا الحرة من الصندوق الخاص للبنية التحتية والحياد المناخي التابع للحكومة الاتحادية، وذلك لتمويل مشاريع البنية التحتية البلدية.

مزايا نظام التسوية المالية البلدية (إلى أين تذهب الأموال؟)

تتمثل المجالات الرئيسية لمزايا نظام التسوية المالية البلدية في:

• المخصصات المحددة (المواد من 2 إلى 6 من قانون التسوية المالية البلدية لولاية بافاريا (BayFAG))
  تُستكمل المخصصات الأساسية الإيرادات الضريبية للبلديات وإيرادات التوزيع على المقاطعات بما يتناسب مع المهام الموكلة إليها. ويُؤخذ في الاعتبار في هذا الصدد بعض الأعباء الخاصة، مثل الأعباء الاجتماعية. تُستمد الأموال المخصصة للمخصصات الرئيسية من الحصة البلدية في الاتحاد الضريبي العام. ويُخصص 64% من إجمالي المخصصات الرئيسية للبلديات و36% للمقاطعات.
  
  عند تحديد المخصصات التوزيعية، تتم مقارنة عبء المهام الملقاة على عاتق بلدية ما مع إمكانياتها في تحقيق الإيرادات استنادًا إلى مؤشرات موضوعية. وهكذا يتم تحديد عبء المهام الافتراضي بناءً على عدة معايير (عدد السكان، وضع البلدية المستقلة، الضعف الهيكلي، الأعباء الاجتماعية، رعاية الأطفال) ويتم مقارنته بالقدرة الضريبية للبلدية المحددة وفقًا لمعايير موحدة، والتي يتم تحديدها جزئيًا — على سبيل المثال في ضريبة الأنشطة التجارية وضريبة الأملاك من خلال «معدلات التسوية») مع القدرة الضريبية للبلدية التي تم تحديدها وفقًا لمعايير موحدة. وكلما زاد الفارق بين عبء المهام والقدرة الضريبية، زادت المخصصات الموزعة على البلدية وفقًا لنظام المفتاح.
  
  وبذلك يتم تعويض وضع الإيرادات الضعيف نسبيًّا لبلدية معينة مقارنةً بعبء المهام الذي تتحمله، جزئيًّا من خلال مخصصات المفتاح الأعلى.
  
  وإذا تجاوزت القدرة الضريبية للبلدية عبء مهامها، فإنها لا تحصل على أي مخصصات أساسية. وتُسمى البلدية ذات القدرة الضريبية العالية من هذا النوع بـ«البلدية الوفيرة».
  
  تُمنح المخصصات الأساسية «تلقائيًا»، أي دون الحاجة إلى تقديم طلب.
   
• المخصصات المالية (المادتان 7 و9 من قانون التمويل البافاري (BayFAG))
  تتلقى البلديات والاتحادات الإدارية والمقاطعات مخصصات مالية إجمالية كتعويض عن النفقات الإدارية المتعلقة بمهام نطاق الاختصاص المنقول، كما تتلقى المقاطعات مخصصات كتعويض عن النفقات الإدارية المتعلقة بالسلطة الحكومية المتمثلة في مكتب رئيس المقاطعة. تُمنح المخصصات «تلقائيًا»، أي دون الحاجة إلى تقديم طلب.
   
• أعمال البناء البلدية (المادة 10 من قانون التمويل البافاري (BayFAG))
  تهدف المخصصات المخصصة لأعمال البناء البلدية إلى ضمان توفير بنية تحتية متكافئة تقريبًا في جميع مناطق بافاريا، لا سيما في مجالات المدارس العامة ومرافق رعاية الأطفال النهارية، بالقدر اللازم. وتُعتبر النفقات المؤهلة للحصول على المخصصات هي تلك المتعلقة بالبناء الجديد، وإعادة البناء، والتوسعة، بالإضافة إلى عمليات التجديد الشاملة والجزئية للمدارس العامة (بما في ذلك المنشآت الرياضية المدرسية)، ومنازل الطلاب، ومرافق رعاية الأطفال النهارية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن، في ظل شروط معينة، تخصيص مخصصات للاستثمارات الإنشائية في مباني المسارح وقاعات الحفلات الموسيقية التابعة للبلديات.

• المخصصات لتغطية تكاليف نقل الطلاب (المادة 10أ من قانون تمويل التعليم في بافاريا (BayFAG))
  يمنح الدولة الجهات المسؤولة عن إدارة المدارس مخصصات إجمالية لتغطية تكاليف النقل الضروري للطلاب في أنواع معينة من المدارس (مثل المدارس الابتدائية والمتوسطة ومدارس ذوي الاحتياجات الخاصة العامة، والمدارس الإعدادية العامة أو المعترف بها من الدولة، والمدارس الثانوية، والمدارس المهنية بدوام كامل). وتغطي هذه المخصصات، في المتوسط على مستوى الولاية، حوالي 60٪ من تكاليف نقل الطلاب التي تتحملها الجهات المسؤولة.
  
  ويتم تحديد المخصصات السنوية الفردية بناءً على عدد التلاميذ الذين يحق لهم الحصول على خدمة النقل في 1 أكتوبر من العام السابق (في المدارس المهنية في 20 أكتوبر) وعلى التكاليف المسجلة في إحصاءات الحسابات البلدية الخاصة بالنقل الضروري للطلاب في السنة التي تسبق السنة السابقة. يتعين على البلديات الإبلاغ سنويًا عن عدد الطلاب والطالبات الذين يحق لهم الحصول على خدمة النقل إلى المكتب الإقليمي البافاري للإحصاء. وبخلاف ذلك، لا يلزم تقديم أي طلب. تُمنح المخصصات «تلقائيًا»، أي دون الحاجة إلى تقديم طلب.
   
• المخصصات حسب الحاجة ومساعدات الاستقرار (المادة 11 من قانون تمويل البافاريا (BayFAG))
  تراعي المخصصات التقليدية حسب الحاجة بموجب المادة 11 من قانون تمويل بافاريا (BayFAG) الظروف الاستثنائية والأعباء الخاصة المتعلقة بالإيرادات والنفقات التي تتحملها البلديات أو المقاطعات في كل حالة على حدة. وهي تخضع لمبدأ التبعية الصارم ولا يجوز منحها لتمويل الاستثمارات وتكاليفها اللاحقة بشكل مباشر أو غير مباشر.
  
  ولا تحصل البلديات والمقاطعات على المخصصات التقليدية بناءً على الحاجة إلا إذا عندما تصبح غير قادرة، بسبب أحداث لا تتحمل مسؤوليتها، وعلى الرغم من استنفاد جميع مصادر الإيرادات الخاصة بها، على تحقيق التوازن في ميزانيتها الإدارية و/أو توفير الحد الأدنى من المخصصات لميزانية الأصول. في حالة تطبيق نظام المحاسبة المزدوجة، يشترط وجود رصيد سالب ناتج عن الأنشطة الإدارية الجارية.
  
  منذ عام 2012، يمكن للبلديات الضعيفة هيكليًّا أو المتأثرة بشكل خاص بالتطور الديموغرافي، والتي تعاني من أزمة مالية أو التي تتعرض قدرتها المالية للخطر، الحصول على ما يُسمى بـ«مساعدات الاستقرار»، وهي شكل خاص من أشكال المخصصات القائمة على الاحتياجات، (= «المساعدة الحكومية على المساعدة الذاتية»). منذ عام 2019، تُقدم مساعدات الاستقرار للبلديات وفقًا لنموذج ذي ركيزتين – مساعدات الاستقرار لسداد الديون القديمة (الركيزة 1) و/أو مساعدات الاستثمار (الركيزة 2).
  
  والهدف من ذلك هو تخفيض المديونية من خلال جهود التوحيد المالية الذاتية والدعم المقدم عبر مساعدات الاستقرار، وكذلك تقليل مدفوعات الفوائد وسداد الديون، حتى يتسنى توفير مزيد من المرونة المالية مرة أخرى. وتُستخدم حصص الاستثمار أو مساعدات الاستثمار لتجنب تراكم الاستثمارات المتأخرة في المرافق الأساسية للبلديات أو لتخفيف هذا التراكم.
  
  يتم البت في جميع طلبات منح المخصصات حسب الحاجة أو مساعدات الاستقرار من قبل وزارات الدولة للمالية، والشؤون المحلية والداخلية، والرياضة والاندماج، بعد استشارة الاتحادات البلدية العليا، بشكل دوري في اجتماع لجنة التوزيع الذي يُعقد مرة واحدة سنويًّا. 
  
  
• المبالغ الإجمالية المخصصة للاستثمار (المادة 12 من قانون تمويل البلديات البافاري)
  تحصل البلديات والمقاطعات على مبالغ استثمارية إجمالية لتمويل إجراءات الاستثمار والإصلاح والتحديث. وتقرر البلدية المعنية بنفسها الاستثمارات التي ستُستخدم فيها هذه الأموال.
  
  وتُمنح هذه المبالغ «تلقائيًا»، أي دون الحاجة إلى تقديم طلب.
  
  
• المخصصات المالية من الصندوق الخاص للبنية التحتية والحياد المناخي التابع للحكومة الاتحادية (المادة 12أ من قانون تمويل البافاريا (BayFAG))
  يتم توفير جزء كبير من الموارد للبلديات البافارية من الحصة المخصصة لولاية بافاريا من الصندوق الخاص للبنية التحتية والحياد المناخي التابع للحكومة الاتحادية، وذلك وفقًا للميزانية.

  ومن العناصر المركزية في هذا الصدد ميزانيات الاستثمار البلدية التي تُتاح للبلديات والمقاطعات على أساس مبالغ إجمالية. وتكون هذه الميزانيات متاحة بشكل أساسي للبلديات للاستثمار في البنية التحتية البلدية في إطار أحكام قانون تمويل البنية التحتية للولايات والبلديات (LuKIFG) والاتفاق الإداري المرتبط به (المادة 12أ، الفقرات من 2 إلى 4 من قانون تمويل البنية التحتية لولاية بافاريا (BayFAG)).

  بالإضافة إلى ذلك، تحصل البلديات البافارية على تمويل لحصصها الخاصة في بناء المدارس، والمرافق الرياضية المدرسية ومرافق رعاية الأطفال النهارية، شريطة أن تكون الإجراءات قد بدأت بعد 31 ديسمبر 2024، مخصصات مالية عامة إضافية من أموال الصندوق الخاص في شكل علاوة بنسبة 10٪ على مبلغ الدعم.
  
  

• بناء وصيانة الطرق البلدية (المادة 13 أ، ب، ج، و، و هـ من قانون التمويل البافاري (BayFAG))
  تتوفر أموال من صندوق تعويض ضريبة المركبات لتقديم الدعم لبناء وتوسيع وصيانة الطرق التي تقع مسؤولية بنائها على عاتق البلديات. وتكون المشاريع مؤهلة للحصول على الدعم في ظل شروط معينة
  
  
  • بناء وتوسيع وصيانة الطرق الإقليمية والبلدية، وكذلك الطرق التي تمر عبر التجمعات السكنية التابعة للطرق الاتحادية والولائية والإقليمية التي تقع مسؤولية بنائها على عاتق البلديات،
  • بناء وتوسيع بعض ممرات المشاة والدراجات، وكذلك الطرق السريعة المخصصة للدراجات،
  • توسيع الطرق الريفية والغابية العامة، شريطة أن يصبح إنشاء ممر للمشاة والدراجات ضروريًا من الناحية المرورية بسبب الاستخدام المختلط لحركة المشاة والدراجات مع حركة النقل الزراعية والغابية،
  • إنشاء طرق التفافية للبلدات أو طرق تخفيف الازدحام التي تقع تحت مسؤولية البناء الخاصة بالبلديات، ضمن مسار الطرق الولائية، وكذلك
  • تعديل التقاطعات بين الطرق الحكومية والطرق البلدية أو طرق المقاطعات.

   

  يتم دعم بناء الطرق البلدية وصيانتها في شكل مخصصات موجهة لأعمال البناء (تمويل المشاريع)، ومبالغ ثابتة إجمالية لبناء الطرق وصيانتها، بالإضافة إلى مبالغ إجمالية لتوسيع الطرق. ويمكن الآن تقديم طلبات تمويل المشاريع رقميًا عبر منصة إدارة التمويل. ويتم تحديد المبالغ الثابتة الإجمالية المخصصة لبناء الطرق وصيانتها، وكذلك المبالغ الإجمالية المخصصة لتوسيع الطرق، والموافقة عليها من تلقاء نفسها من قبل المكتب الإقليمي للإحصاء.
  
  

• النقل العام المحلي (المادة 13c الفقرة 2 والمادة 13d من قانون تمويل البافاريا (BayFAG))
  لتمويل الاستثمارات في النقل العام المحلي (مثل بناء أو توسيع مسارات ومرافق النقل الخاصة بالترام، والمترو والقطارات الضواحية، فضلاً عن محطات الحافلات المركزية ومحطات التوقف)، تتوفر، إلى جانب الموارد الخاصة بالولاية بموجب قانون تمويل مشاريع الولاية البافارية (BayGVFG) وقانون تمويل الولاية البافارية (BayFAG)، موارد اتحادية بموجب قانون تمويل المشاريع (GVFG) وقانون إضفاء الطابع الإقليمي على النقل بالسكك الحديدية المحلي للركاب.
  
  وهكذا، يحصل الجهة المنفذة للمشروع على تمويل لبناء أو توسيع طرق أو مرافق النقل العام (مثل الترام، أو مترو الأنفاق أو الحافلات الخطية) أو قطارات الضواحي، والتي يتم تمويلها من أموال قانون التمويل العام للنقل (GVFG) أو قانون تمويل النقل البلدي البافاري (BayGVFG)، تمويلاً تكميلياً مرتبطاً بالمشروع وفقاً للمادة 13c الفقرة 2 من قانون التمويل البافاري (BayFAG). يتم دعم شراء الحافلات ومركبات مترو الأنفاق والترام حصريًّا بموجب قانون تمويل النقل المحلي البافاري (BayGVFG). ولا يكون الحصول على دعم من موارد البرنامج الاتحادي GVFG ممكنًا، من بين أمور أخرى، إلا إذا تجاوزت التكاليف المؤهلة للحصول على الدعم 30 مليون يورو.
  
  

  بالإضافة إلى ذلك، تمنح ولاية بافاريا الجهات المسؤولة عن النقل العام (المقاطعات والمدن المستقلة) مخصصات عامة، تُعرف باسم «مخصصات النقل العام» وفقًا للمادة 27 من قانون النقل العام في بافاريا (BayÖPNVG)، ولا سيما للأغراض التالية المتعلقة بالنقل العام:
  
  

  • تمويل تعويضات عن الوفاء بالالتزامات الاقتصادية العامة المتعلقة بالخدمات المقدمة، والأسعار، بما في ذلك الأسعار الجماعية، والتسويق، أو جودة النقل العام،
  • إنشاء وتكثيف خدمات النقل ذات التردد المنتظم،
  • توسيع فترات الخدمة،
  • إدخال أو توسيع أشكال الخدمة التكميلية، أو
  • توفير أسطول المركبات وتجديده وتوسيعه أو إزالة الكربون منه، بالإضافة إلى المرافق اللازمة لذلك.
    
    

  يتم توفير الموارد المخصصة للنقل العام من الموارد المحددة كمبلغ ثابت بموجب المادة 13د من قانون تمويل بافاريا (BayFAG).

• المخصصات للمقاطعات (المادة 15 من قانون تمويل بافاريا (BayFAG))
  تمنح الدولة المقاطعات مخصصات لتغطية الأعباء التي تتحملها، لا سيما بصفتها الجهات المسؤولة عن مساعدات الإدماج والجهات المسؤولة عن المساعدة الاجتماعية على المستوى فوق المحلي. وتُمنح هذه المخصصات «تلقائيًا»، أي دون الحاجة إلى تقديم طلب.
   
• تمويل المستشفيات (المادة 10ب من قانون تمويل بافاريا (BayFAG))
  في إطار نظام التمويل المزدوج للمستشفيات، لا تُغطى تكاليف الاستثمارات الضرورية للرعاية الحادة في المستشفيات، المدرجة في خطة المستشفيات لولاية بافاريا، من عائدات رسوم الرعاية أو المبالغ الإجمالية لكل حالة، بل يتم تغطيتها عن طريق الدعم العام. يتم توفير الموارد المحلية اللازمة لهذا الغرض من قبل الدولة والبلديات، حيث تتحمل كل منهما نصف المبلغ. ويتم توفير حصة البلديات من خلال «مساهمة المستشفيات» التي يتعين على جميع المقاطعات والبلديات المستقلة دفعها. إلى جانب الموارد الإقليمية، تتوفر أيضًا موارد اتحادية من صندوق تحويل المستشفيات وفقًا للمادة 12ب من قانون المستشفيات (KHG) (2026 إلى 2035)، والتي يمكن استخدامها للمشاركة في تمويل مشاريع محددة في مجال الرعاية الصحية بالمستشفيات. بالإضافة إلى ذلك، تُستخدم أموال من الصندوق الخاص للبنية التحتية والحياد المناخي، وفقًا لقانون تمويل البنية التحتية للولايات والبلديات (LuKIFG)، لمشاريع البنية التحتية للمستشفيات التي تبدأ بعد 31 ديسمبر 2024.

يمكنكم العثور على مزيد من المعلومات تحت عنوان «مواضيع ذات صلة».

تتسم الشروط الخاصة بمجالات الدعم العديدة في إطار نظام التوازن المالي المحلي بالتنوع الشديد والتفصيل، كما أنها معقدة في بعض الأحيان. ولذلك، لا يمكن عرضها بشكل شامل في هذا المكان. لذا، يرجى التوجه إلى مكتب المحافظة أو إلى مدينتك (المستقلة). الجهة المسؤولة عن الرد على الاستفسارات المتعلقة بتمويل مشاريع البناء والإنشاءات البلدية، وبناء الطرق، والنقل العام، وكذلك تمويل المستشفيات هي الحكومة الإقليمية المختصة في كل حالة.

يمكنكم أيضًا العثور على مزيد من المعلومات تحت عنوان «مواضيع ذات صلة».

يمكنكم أيضًا الحصول على معلومات حول أي مواعيد ومهل زمنية ذات صلة بالتسوية المالية البلدية من مكتب المحافظة أو المدينة المستقلة التابعة لكم، أو من الحكومة الإقليمية المختصة في كل حالة فيما يتعلق بتمويل مشاريع البناء البلدي وإنشاء الطرق، والنقل العام، وكذلك دعم المستشفيات.

يمكنكم أيضًا العثور على مزيد من المعلومات تحت عنوان «مواضيع ذات صلة».