صناعة الدعارة؛ التقدم بطلب للحصول على ترخيص لمزاولة النشاط

يُعتبر شخص ما مشغلاً لمؤسسة دعارة إذا كان يقدم، على أساس تجاري، خدمات تتعلق بتقديم خدمات جنسية من قِبل شخص آخر على الأقل، أو يوفر أماكن لهذا الغرض، وذلك من خلال

1. يدير مرفقاً للدعارة،
2. توفير مركبة مخصصة للدعارة،
3. تنظيم أو إقامة فعالية للدعارة، أو
4. يدير وكالة وساطة في الدعارة.

وتُعرفأماكن الدعارة بأنها المباني والغرف والمرافق الثابتة الأخرى التي تُستخدم بشكل دائم كمقر لتقديم الخدمات الجنسية. ويشمل ذلك جميع أماكن العمل التي تُدار بشكل تجاري والتي تُعرف عادةً باسم بيوت الدعارة، أو المنشآت الشبيهة ببيوت الدعارة، أو بيوت الدعارة السكنية، أو الشقق المخصصة للمواعيد، أو الشقق النموذجية، وما إلى ذلك، بالإضافة إلى المنشآت الأخرى بغض النظر عن تسميتها. كما لا يهم عدد الأشخاص الذين يعملون فيها، ولا طبيعة العلاقة القانونية أو عقد الإيجار بين المشغل والمستخدم.

مركبات الدعارة هي المركبات الآلية والمقطورات وغيرها من المرافق المتنقلة التي يتم توفيرها لتقديم الخدمات الجنسية.

أما«فعاليات الدعارة» فهي فعاليات تُنظم لمجموعة مفتوحة من المشاركين، ويُعرض خلالها تقديم خدمات جنسية من قبل شخص واحد على الأقل من الأشخاص الحاضرين مباشرةً.

ويُقصد بـ«الوساطة في الدعارة» الوساطة التجارية لشخص آخر على الأقل لتقديم خدمات جنسية خارج أماكن الدعارة التابعة للمشغل؛ وينطبق هذا أيضًا إذا تبين من الظروف وحدها أن الخدمات التي يتم التوسط فيها تشمل أفعالًا جنسية؛ على سبيل المثال، تشغيل خدمة مرافقة.

كما قد تنطبق التزامات الإبلاغ على مركبات الدعارة وفعاليات الدعارة.

ومن يرغب في إدارة نشاط تجاري في مجال الدعارة من خلال شخص معين كوكيل، فإنه يحتاج أيضًا إلى ترخيص وكالة لهذا الغرض.

تتمتع السلطات بحقوق الاستعلام والتفتيش تجاه حاملي التراخيص وفقًا للأحكام الواردة في المواد 29 - 31 من قانون حماية العاملات في مجال الدعارة (ProstSchG). ويحق لممثلي السلطات، لأغراض المراقبة، دخول العقارات والمكاتب التجارية للأشخاص المعنيين، وإجراء عمليات تفتيش وتفقد فيها، والاطلاع على المستندات والسجلات التجارية، وإجراء عمليات تفتيش على الأشخاص. وعلى المعنيين، بناءً على طلب السلطات، تقديم المعلومات اللازمة لمراقبة سير الأعمال.

الاتصال:

+(49) 09131 / 86 - 3036

+(49) 09131 / 86 - 2363

يُمنح الترخيص بناءً على مفهوم تشغيل محدد؛ ويجب استيفاء المتطلبات الدنيا الخاصة بنشاط الدعارة المعني.

بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون عمر مقدم الطلب 18 عامًا على الأقل وأن يتمتع بالمصداقية المطلوبة لتشغيل نشاط تجاري في مجال الدعارة. ونظراً لحساسية القيم القانونية المتمثلة في الحرية الشخصية، وحق تقرير المصير الجنسي، والسلامة الجسدية، والسلامة الشخصية لكل من العاملات في مجال الدعارة والعملاء، يجب فرض متطلبات عالية بشكل خاص فيما يتعلق بالموثوقية.

ولا تُمنح الترخيص إلا إذا كان من المقرر ممارسة النشاط في بلدية يبلغ عدد سكانها 30,000 نسمة على الأقل، ولا يوجد فيها حظر كامل على الدعارة في كامل أراضي البلدية بموجب مرسوم قانوني، ما لم تقم الحكومة المختصة، بموجب مرسوم قانوني وفي حالات مبررة بشكل خاص، باستثناء بلديات معينة كليًّا أو جزئيًّا من حظر الدعارة بموافقتها.

يجب تقديم طلب الحصول على التصريح إلى السلطة المختصة (السلطة الإدارية للمقاطعة أو عاصمة المقاطعة).

وعلى السلطة المختصة، في إطار فحص الجدارة، أن تحصل على المعلومات التالية:

1. شهادة سجل جنائي مخصصة للسلطات (المادة 30 الفقرة 5، والمادة 31، والمادة 32 الفقرتان 3 و4 من قانون السجل المركزي الاتحادي) و
2. رأي من السلطة المختصة التابعة للشرطة الإقليمية في مكان الإقامة، بشأن ما إذا كانت هناك حقائق معروفة قد تثير شكوكاً بشأن موثوقية الشخص.

يُعاد إجراء فحص الموثوقية الشخصية على فترات منتظمة، على أن يتم ذلك في موعد أقصاه ثلاث سنوات.

ولا يؤثر ذلك على التزامات الحصول على التراخيص أو الإبلاغ المنصوص عليها في لوائح أخرى، ولا سيما تلك الواردة في قوانين المطاعم، والتجارة، والبناء، والمياه، أو حماية البيئة.

ويجب مراعاة أي شروط محتملة تتعلق بالمناطق المحظورة.

يجب تقديم طلب الحصول على الترخيص قبل 3 أشهر على الأقل من الموعد المقرر لافتتاح المنشأة. ولا يجوز ممارسة نشاط الدعارة دون الحصول على هذا الترخيص.

• مفهوم التشغيل
  (بشأن المحتويات، انظر المادة 16، الفقرتان 2 و3 من قانون تنظيم الدعارة)
• وإذا لزم الأمر، بطاقة الهوية أو جواز السفر أو تصريح الإقامة
  (في حالة الأشخاص الطبيعيين أو الممثلين القانونيين، للتحقق من البيانات وفقًا للمادة 12، الفقرة 5، البند 3 من قانون حماية المومسات (ProstSchG))
• مقتطف من السجل التجاري، إن وجد
  (في حالة الأشخاص الاعتباريين أو التجمعات الشخصية، للتحقق من البيانات وفقًا للمادة 12، الفقرة 5، البند 3 من قانون حماية المومسات (ProstSchG))
• مفهوم الفعالية (إذا لزم الأمر)
  (في حالة الفعاليات المتعلقة بالدعارة، انظر المادة 16، الفقرة 3 من قانون مكافحة الدعارة)

من 500 إلى 50,000 يورو مقابل منح ترخيص لمكان ممارسة الدعارة، وكذلك من 100 إلى 50,000 يورو مقابل منح ترخيص لمركبة مخصصة لممارسة الدعارة، أو لفعالية تتعلق بالدعارة، أو لوسيلة وساطة في الدعارة