Концепция развития города (СТЭК)

В последние годы городское развитие в Эрлангене осуществляется в основном за счет концепций специализированных районов и подрайонов, а также реализации отдельных проектов. Кроме того, городским советом уже были приняты новаторские принципы, такие как объявление чрезвычайной климатической ситуации в 2019 году и последующая дорожная карта "Пробуждение климата".

Однако, помимо плана землепользования 2003 года, в настоящее время не существует общегородской системы ориентации, включающей руководящие принципы развития. О том, что в этом есть необходимость, свидетельствует, с одной стороны, растущая конкуренция и дефицит земли, который существует уже много лет. В то же время спрос остается высоким, особенно на жилые и коммерческие площади. СТЕК призван дать ответы на вопросы землеустройства.

С другой стороны, отдельные градостроительные проекты подвергались общественной критике и в конечном итоге были остановлены на референдуме. В качестве примера можно привести реализацию проекта State Garden Show (2017) и подготовительные исследования для застройки района Эрланген Вест III (2018). Одной из причин отклонения отдельных проектов было отсутствие общей концепции.

Совсем недавно необходимость в концепции развития города стала очевидной и в отношении коммерческой застройки. В частности, возможности для развития производства и квалифицированных профессий ограничены нехваткой свободных площадей. Политической целью является расширение Эрлангена как места для ведения бизнеса и сбалансированное развитие новых коммерческих зон. STEK призван, в частности, ответить на вопросы и сформулировать будущие перспективы для этого направления деятельности.

Процесс не начинается с нуля. Для Эрлангена существует большое количество концепций и исследований по различным специализированным темам и подрайонам города. В качестве концепций подрайонов следует упомянуть три зоны обновления города, над которыми в настоящее время ведется работа и которые поддерживаются программами городского развития: Центр города, Эрланген Юго-Восток и Бюхенбах Север.

Существующие концепции сами по себе являются согласованными. Однако нельзя исключать конфликта целей, если концепции пересекаются. Поэтому в рамках процесса STEK их необходимо рассматривать в целостном общегородском контексте и прорабатывать взаимодействие между городом в целом и районами возрождения города в частности. Как общегородская стратегия развития, СТЭК призвана увязать между собой различные требования и в то же время найти решения противоречивых задач, как в пространственном, так и в техническом плане. Поэтому она образует скобку вокруг существующих целей и мер.

СТЕК - это неформальный инструмент планирования. В силу своих целей и функций он также служит для подготовки новой редакции плана землепользования (FNP). Это официальный инструмент планирования городского землепользования, который является обязательным для города. Последний раз он был утвержден для города в целом в 2003 году и с тех пор регулярно обновляется путем внесения изменений в подрайоны. План землепользования используется для долгосрочного стратегического планирования использования земли в муниципалитете. В целях обеспечения упорядоченного и устойчивого развития города он определяет, какие участки городской территории должны быть застроены, в частности, жилыми, коммерческими или зелеными насаждениями.

Администрация города работает над созданием СТЭК совместно с внешним бюро планирования. Процесс начнется весной 2025 года и займет около трех с половиной - четырех лет.

На основе существующих концепций и документов в начале процесса основное внимание будет уделено наложению, обсуждению и изучению сформулированных в них целей. Наш подрядчик также дополнит полученные результаты собственным анализом. Этот процесс будет сопровождаться различными форматами участия. Городское сообщество сможет активно поддержать актуальные для будущего Эрлангена темы. Более подробная информация об отдельных датах и возможностях участия будет появляться на этом сайте по мере развития процесса (обновляется на постоянной основе). Цель этапа анализа - определить ключевые области действий и пространственные фокусы, а также выявить сильные и слабые стороны Эрлангена.

На последующем этапе концептуализации необходимо использовать результаты анализа, чтобы вместе со всеми заинтересованными сторонами городского сообщества заглянуть в будущее Эрлангена. Цель - создать перспективу и концепцию пространственного развития. Необходимо сформулировать общую систему ориентации и определить цели, стратегии и меры для отдельных областей деятельности и пространственных фокусных зон.

В конце процесса будет разработана стратегия реализации, чтобы после завершения разработки концепции плавно перейти к этапу реализации. Одной из опорных точек станет переработка плана землепользования.

В апреле 2024 года было принято базовое решение о разработке концепции развития города. Администрации было поручено инициировать все необходимые шаги. В июне 2024 года был объявлен общеевропейский тендер на привлечение внешнего бюро планирования. Тендер был завершен в начале марта 2025 года. После этого были введены в эксплуатацию бюро планирования forward Planung und Forschung (Берлин) и berchtoldkrass space&options (Карлсруэ).

Старт проекта с этими бюро состоялся в конце марта 2025 года.

Информирование и участие всех заинтересованных сторон и городского общества является важным и основополагающим элементом в развитии STEK. Цель состоит в том, чтобы сформировать будущее Эрлангена вместе с горожанами и в интересах города! Процесс должен быть прозрачным и доступным в любое время. Команда проекта будет постоянно держать вас в курсе событий, чтобы вы в любой момент могли принять участие в проекте:

С этой целью был создан сайт проекта, который является центральной платформой для диалога с общественностью: https://www.erlangen-weiterdenken.de/ На сайте представлена постоянная информация о процессе СТЭК, статусе проекта и важных этапах. Также предлагаются различные онлайн-форматы для активного и простого участия. Кроме того, по обычным каналам связи (включая газету и социальные сети города Эрлангена) будет регулярно предоставляться информация о проекте.

В ходе процесса у вас будут различные возможности для активного участия. Помимо онлайн-форматов, будут проводиться и очные форматы. О них будет объявлено заблаговременно. В связи с общегородским масштабом проекта особое внимание будет уделено разнообразию предложений. Будут задействованы все районы и кварталы, а также различные группы населения. Мы хотим вовлечь в процесс как можно больше представителей городского сообщества и поощрить их к участию в развитии города!