Wichtiger Hinweis
Контроль выбросов; программа мониторинга города Эрланген
Stand: 12.12.2024
Директива 2010/75/EU о промышленных выбросах (IED) вступила в силу в начале 2011 года. Директива IE была перенесена в национальное законодательство Законом о реализации Директивы о промышленных выбросах от 8 апреля 2013 года и двумя постановлениями от 2 мая 2013 года, включая поправки к Федеральному закону о контроле за выбросами (BImSchG). В соответствии с § 52a BImSchG программа мониторинга предназначена для обеспечения планового и понятного мониторинга установок в зоне ответственности города Эрлангена. В программе мониторинга перечислены только установки, находящиеся в зоне ответственности города Эрлангена в соответствии с Директивой о промышленных выбросах (IE-RL, обозначение "E" в Приложении 1 к 4-й редакции BImSchV, колонка d), включая связанный с водным хозяйством мониторинг сбросов в соответствии с Постановлением об утверждении и мониторинге промышленных очистных сооружений (IZÜV). Эти предприятия перечислены в Приложении 1. Программа мониторинга была разработана на основе плана мониторинга правительства Средней Франконии. С этим планом мониторинга можно ознакомиться на веб-сайте правительства Средней Франконии. Электроустановки в городе Эрланген, за которые отвечают другие контролирующие органы, приведены в Приложении 4.
1 Ответственность и область применения
В соответствии со ст. 4 абз. 1 BayImSchG город Эрланген является компетентным контролирующим органом для всех установок, на которые распространяется действие
Федеральный закон о контроле за выбросами (BImSchG), за исключением:
- Коммунальных установок для производства электроэнергии, пара, горячей воды, технологического тепла или нагретого отработанного газа путем использования топлива в установках для сжигания, за исключением установок для использования биогаза и необработанной древесины с номинальной тепловой мощностью менее 10 МВт, а также коммунальных электрических подстанций с перенапряжением 220 киловольт и выше, включая распределительные щиты,
- объекты размещения коммунальных отходов, предназначенные для термической обработки отходов, хранения или обработки опасных отходов с целью их удаления, заводы по переработке и центры сбора,
- объекты, подлежащие надзору со стороны горного ведомства, и
- другие объекты, за которые Государственное управление по охране окружающей среды несет ответственность в соответствии с разделом 1.4 плана мониторинга в городе Эрланген.
2. схема оценки для регулярного мониторинга
Схема оценки для текущего мониторинга электроустановок подробно и без барьеров описана в Приложении 2. § 52a BImSchG предусматривает системный мониторинг электроустановок с учетом рисков. Основанием для этого является статья 23 IED. Период между двумя проверками на месте основывается на систематической оценке экологических рисков, связанных с установкой, и не может превышать одного года для установок с самой высокой степенью риска и трех лет для установок с самой низкой степенью риска. Схема оценки, приведенная в Приложении 2, используется для каждой установки, входящей в сферу действия программы мониторинга. Схема оценки разделена на блоки A, B и C. В блоке A сначала оцениваются критерии установки на основе формальных критериев, которые также должны применяться аналогично установкам, подпадающим под действие 13-го и 17-го BImSchV. В общей сложности может быть присвоено 34 балла. Начиная с 18 баллов, установка относится к 1-летнему циклу в качестве промежуточного результата, а ниже 18 баллов - к 3-летнему циклу. Промежуточный результат, определенный в блоке A, затем корректируется в блоке B с использованием критериев оператора. Например, участие в EMAS может привести к тому, что в конечном результате (C) установка должна проходить мониторинг каждые два года (уровень риска 2). Если в результате планового мониторинга выясняется, что оператор объекта серьезно нарушает лицензию, то в течение 6 месяцев после выявления нарушения должна быть проведена дополнительная инспекция на месте (внеплановый мониторинг).
3 Внеплановый мониторинг
Внеплановый мониторинг должен проводиться в зависимости от ситуации.
Внеплановый" мониторинг может потребоваться, в частности, в следующих случаях:
- новое разрешение на установку (в связи с приемкой)
- проведенное разрешение на модификацию (в связи с приемкой)
- Уведомление в соответствии с § 15 BImSchG
- Несоблюдение предписаний и требований разрешения
- Особые случаи, такие как экологически значимые неисправности, аварии, инциденты
- для определения правильной эксплуатации после устранения неисправностей
- жалобы
Могут быть приняты следующие меры:
- Немедленное изучение отчетов и документов
- Инспекции на месте
- Изучение и, при необходимости, принятие мер по устранению неисправностей
- Информирование других заинтересованных органов.
4. Положения о сотрудничестве между различными контролирующими органами
Город Эрланген назначает дату проведения инспекции на месте в соответствии с требованиями программы мониторинга и приглашает все соответствующие органы принять в ней участие. Выездная проверка Нюрнбергского управления водного хозяйства для контроля сброса в соответствии с IZÜV может быть проведена одновременно или как можно ближе к мониторингу в соответствии с § 52 и 52a BImSchG.
5. отчет о мониторинге
Отчет о мониторинге должен быть подготовлен компетентным органом по мониторингу. Форма, приведенная в Приложении 3, должна быть заполнена для каждого регулярного и не регулярного мониторинга в соответствии с Разделом 52a (3) - (5) BImSchG. Отчет о мониторинге должен быть представлен оператору в течение двух месяцев после проверки на месте органом по мониторингу.
6 Срок действия программы мониторинга
Установленная программа мониторинга действует бессрочно. В частности, следующие случаи могут привести к
привести к изменению программы мониторинга:
- новое разрешение на установку
- разрешение на модификацию
- Уведомление в соответствии с § 15 BImSchG
- Изменение в системе экологического менеджмента
- Новая правовая ситуация
- Новые данные, полученные в результате проведенного мониторинга
- Особые инциденты, такие как экологически значимые неисправности
7. публикация отчета о мониторинге
Программа мониторинга электроустановок должна быть опубликована в Интернете. Отчет о мониторинге должен быть опубликован в Интернете контролирующим органом не позднее чем через четыре месяца после выполнения программы мониторинга. Документы публикуются в Интернете только для чтения. Необходимо принимать во внимание защиту данных в целом и коммерческой тайны в частности.
8 Для большей ясности вышеупомянутые формы
перечислены ниже:
Приложение 1:
Сборник объектов, подлежащих мониторингу со стороны города Эрлангена в рамках текущего плана мониторинга правительства Средней Франконии
Приложение 2:
Описание схемы оценки
Приложение 3:
Образец отчета о мониторинге
Приложение 4:
Список установок в городе Эрланген, за мониторинг которых отвечают другие органы власти
Правовая основа
Четвертое постановление о реализации Федерального закона о контроле за выбросами
Дополнительные ссылки
Онлайн-услуги: Контроль выбросов; испытания и мониторинг установок
Контроль выбросов; уведомления о разрешении для установок IE
В соответствии с разделом 10 (8a) предложение 1 BImSchG, в случае установок в соответствии с Директивой о промышленных выбросах (IED), уведомления о разрешении и название справочного документа НДТ, применимого к установке, должны быть опубликованы в Интернете. Это относится к уведомлениям, выданным с 7 января 2013 года, но не к разрешениям, выданным ранее.
Контроль выбросов; отчеты о мониторинге установок IE
Согласно § 52 a BImSchG, установки в соответствии с Директивой о промышленных выбросах (установки IE) должны регулярно контролироваться путем проведения проверок на месте.
Контроль выбросов; информация о проверке и мониторинге установок
В частности, установки, требующие разрешения, регулярно проверяются на предмет соответствия законодательным нормам и уведомлению о разрешении. Они также могут быть проверены по особым причинам.
Приложение 2 - Схема оценки - таблица
Контроль выбросов; уведомления о разрешении для установок IE
В соответствии с разделом 10 (8a) предложение 1 BImSchG, в случае установок в соответствии с Директивой о промышленных выбросах (IED), уведомления о разрешении и название справочного документа НДТ, применимого к установке, должны быть опубликованы в Интернете. Это относится к уведомлениям, выданным с 7 января 2013 года, но не к разрешениям, выданным ранее.
Контроль выбросов; отчеты о мониторинге установок IE
Согласно § 52 a BImSchG, установки в соответствии с Директивой о промышленных выбросах (установки IE) должны регулярно контролироваться путем проведения проверок на месте.
Контроль выбросов; информация о проверке и мониторинге установок
В частности, установки, требующие разрешения, регулярно проверяются на предмет соответствия законодательным нормам и уведомлению о разрешении. Они также могут быть проверены по особым причинам.