Небольшие лотереи, розыгрыши и томболы; подача заявления на получение разрешения или уведомление о проведении мероприятий, разрешенных в общем порядке

Отличительной чертой лотерей является то, что в них разыгрываются исключительно денежные призы. В отличие от этого, в розыгрышах разыгрываются призы в натуральной форме или же как призы в натуральной форме, так и денежные призы. О томболе говорят, когда розыгрыш проходит в закрытых помещениях. Положения, касающиеся небольших лотерей, применяются, если не указано иное, к небольшим розыгрышам или томболам соответственно.

Мелкие лотереи имеют место, если планируемый игровой капитал (количество запланированных лотерейных билетов × цена билета) не превышает 40 000 евро.

Кстати: к лотереям с игровым капиталом, превышающим 40 000 евро, предъявляются гораздо более строгие требования. В этом случае просим вас сначала проконсультироваться с органами власти того административного округа, в котором планируется проведение лотереи.

Небольшие лотереи подлежат разрешению, если взимается взнос и в розыгрыше может участвовать, в принципе, любой желающий. Это имеет место в том случае, если возможность участия не ограничивается определенным, строго замкнутым кругом лиц. Если небольшие лотереи регулярно проводятся в клубах или иных закрытых обществах, они также считаются публичными азартными играми. В качестве ставки, помимо оплаты стоимости лотерейного билета, может выступать, например, покупка товара или подобное действие в качестве условия участия в розыгрыше; в этом случае речь идет о так называемой «скрытой ставке».

Проведение небольших лотерей может быть разрешено двумя способами. Либо уже было выдано так называемое общее разрешение (1-й способ), либо компетентный орган по вашему заявлению выдает официальное разрешение на конкретный отдельный случай (2-й способ).

1-й способ: мелкие лотереи считаются разрешёнными в тех случаях, когда соблюдены условия общего разрешения; в таком случае отдельное разрешение больше не требуется. Однако, как правило, о них необходимо уведомлять (см. раздел «Сроки»). Ещё одно преимущество: вы не несете никаких административных расходов.

Все правительства выдали общие разрешения для своих территорий (см. раздел «Дополнительные ссылки»). Если вы не уверены, считается ли планируемая вами небольшая лотерея общедопустимой, обратитесь в муниципалитет или правительство.

2-й способ: если планируемая вами небольшая лотерея не подпадает под действие общего разрешения, необходимо подать заявление в компетентный орган (см. раздел «Порядок проведения»). Оно должно содержать как минимум следующие сведения:

• точное наименование организатора (название, организационно-правовая форма, юридический адрес, лица, уполномоченные представлять организатора, а также лица, ответственные за проведение лотереи, с указанием адреса, адреса электронной почты и номера телефона),
• вид, место или территория, а также дата или период проведения лотереи, на которую подается заявка,
• цель лотереи; сведения об использовании чистой прибыли,
• сведения о реализации лотерейных билетов; перечень пунктов продажи билетов с указанием адресов и соответствующих часов работы,
• правила розыгрыша (количество лотерейных билетов, стоимость билета, вид, количество и порядок выигрышей, включая их соответствующую стоимость, порядок определения победителей, уведомление победителей),
• Расчет затрат на проведение мероприятия:
  предполагаемые доходы (= запланированный игровой капитал, т. е. количество запланированных лотерейных билетов × цена билета)
  за вычетом предполагаемых расходов (например, расходы на призы, расходы на печать лотерейных билетов и т. д.)
  за вычетом суммы выигрышей (не менее 25 % игрового капитала)
  = чистая прибыль (не менее 25 % игрового капитала; чистая прибыль должна быть полностью использована на указанные цели),
• Положение на случай, если выигрыши не будут востребованы.

Контакты:

+(49) 09131 / 86 - 2363

+(49) 09131 / 86 - 3036

• Организатор небольшой лотереи, как правило, должен заниматься общественной, благотворительной или церковной деятельностью и, следовательно, быть освобожденным от уплаты налога на прибыль. В отношении социальных организаций, не обладающих правосубъектностью, таких как, например, родительские комитеты в школах, могут допускаться исключения. Частные лица и коммерческие предприятия не могут выступать в качестве организаторов.
• Проведение лотереи не должно преследовать коммерческих целей. Допускаются упоминания о предоставлении призов со стороны компаний.
• Чистая прибыль организатора, выигрыши игроков, а также расходы на проведение небольшой лотереи должны находиться в разумном соотношении друг к другу. Чистая прибыль и сумма выигрышей должны составлять не менее 25 % от игрового капитала; спонсорские призы, если их фактическая стоимость не установлена, должны учитываться при расчете суммы выигрышей по их оценочной стоимости.
• Чистая прибыль должна в кратчайшие сроки направляться на благотворительные, милосердные или церковные цели.
• Выигрыш должен выпадать как минимум на 1 % лотерейных билетов. Выигрыши должны быть соответствующим образом дифференцированы по величине.

Для подачи заявления о проведении общепринятых мелких лотерей, пожалуйста, воспользуйтесь специально предусмотренной для этого формой заявления (см. раздел «Формы») соответствующего органа (муниципалитета или правительства). В разделе «Сроки» вы найдёте информацию о органе власти, ответственном за приём уведомлений. В некоторых муниципалитетах вы уже можете подать уведомление о проведении небольшой лотереи через онлайн-систему.

Если планируемая небольшая лотерея не подпадает под действие общего разрешения , необходимо подать заявление в произвольной форме в компетентный орган.

Уполномоченными органами по выдаче разрешений на проведение небольших лотерей являются:

• муниципалитеты или административные объединения — для всех лотерей, которые, с точки зрения мест продажи лотерейных билетов, не выходят за пределы территории муниципалитета;
• администрации округов — для всех лотерей, которые не выходят за пределы округа, если это не входит в компетенцию муниципалитета или административного объединения;
• Администрация Верхнего Пфальца — для всех лотерей, которые выходят за пределы административного округа.

И в этом случае администрации округов и некоторые муниципалитеты уже предлагают возможность подачи заявки в режиме онлайн.

Кроме того, лотереи и розыгрыши должны быть своевременно зарегистрированы до их начала в центральном уполномоченном налоговом управлении Мюнхена, отдел III (Katharina-von-Bora-Str. 4, 80333 Мюнхен), если общая стоимость лотерейных билетов превышает 1 000 евро. Пожалуйста, уточните в соответствующем налоговом управлении, подлежит ли данная лотерея обложению налогом.

Для получения более подробной информации о налогообложении лотерей мы рекомендуем ознакомиться с информационным бюллетенем Баварского земельного налогового управления (см. раздел «Дополнительные ссылки»).

Если небольшая лотерея, розыгрыш или томбола считаются общепринятыми, вам необходимо:

• не сообщать о небольших розыгрышах или лотереях с игровым капиталом
  • до 650 евро не подлежат уведомлению;
  • с суммой игрового капитала от 650 евро до 5 000 евро включительно — уведомить об этом администрацию муниципалитета, на территории которого проводится мероприятие, не позднее чем за неделю до его начала;
  • с игровым капиталом свыше 5 000 евро — подать уведомление в правительство того административного округа, в котором находится место проведения мероприятия.
     
• необходимо всегда подавать заявку на проведение небольших лотерей. При игровом капитале до
  • включительно 5 000 евро — за неделю до проведения в муниципалитете, на территории которого находится место проведения;
  • свыше 5 000 евро — в органах власти, в административном округе которых находится место проведения мероприятия.

Если для проведения небольшой лотереи, розыгрыша или томболы требуется отдельное разрешение, сроки не установлены. Однако заявку следует подать заблаговременно, чтобы у компетентного органа осталось достаточно времени для её рассмотрения; до выдачи разрешения продажа лотерейных билетов запрещена. Поэтому рекомендуется как можно раньше связаться с компетентным органом (см. раздел «Порядок проведения процедуры»).

• Решение налогового органа в соответствии со статьей 60а, часть 1 Налогового кодекса (AO) об отдельной проверке соблюдения требований, предусмотренных уставом, согласно статьям 51, 59, 60 и 61 AO
  (ранее известное как справка налоговой инспекции о статусе организатора как организации общественного блага [решение об освобождении от налогов])
• для общественных организаций: устав

• 1 промилле утвержденного игрового капитала, но не менее 30 евро
• если лотерея считается общедопустимой, административные расходы не взимаются