Небольшие лотереи, розыгрыши и томболы; подача заявления на получение разрешения или уведомление о проведении мероприятий, разрешенных в общем порядке

Отличительной чертой лотерей является то, что в них разыгрываются исключительно денежные призы. В отличие от этого, в розыгрышах разыгрываются призы в виде товаров или как товары, так и денежные призы. О томболе говорят, когда розыгрыш проходит в закрытых помещениях. Положения, касающиеся мелких лотерей, применяются, если не указано иное, соответственно к мелким розыгрышам или томболам.

Мелкие лотереи — это такие, при которых планируемый игровой капитал (количество запланированных лотерейных билетов × цена билета) не превышает 40 000 евро.

Кстати: к лотереям с игровым капиталом свыше 40 000 евро предъявляются гораздо более строгие требования. В этом случае просим вас сначала проконсультироваться с органами власти того административного округа, в котором планируется проведение лотереи.

Небольшие лотереи подлежат разрешению, если взимается взнос и в розыгрыше может принять участие, в принципе, любой желающий. Это имеет место в том случае, если возможность участия не ограничивается определённым, чётко очерченным кругом лиц. Если небольшие лотереи регулярно проводятся в клубах или иных закрытых обществах, они также считаются публичными азартными играми. В качестве ставки, помимо оплаты стоимости лотерейного билета, может выступать, например, покупка товара или аналогичное действие в качестве условия участия в розыгрыше; в таком случае речь идет о так называемой «скрытой ставке».

Проведение небольших лотерей может быть разрешено двумя способами. Либо уже было выдано так называемое общее разрешение (1-й способ), либо компетентный орган по вашему заявлению выдает официальное разрешение на конкретный отдельный случай (2-й способ).

1-й способ: мелкие лотереи считаются разрешёнными в тех случаях, когда соблюдены условия общего разрешения; в таком случае отдельное разрешение больше не требуется. Однако, как правило, о них необходимо уведомлять (см. раздел «Сроки»). Ещё одно преимущество: вы не несете никаких административных расходов.

Все органы власти выдали общие разрешения для своих территорий (см. раздел «Дополнительные ссылки»). Если вы не уверены, считается ли планируемая вами небольшая лотерея общедопустимой, обратитесь в муниципалитет или орган власти.

2-й способ: если планируемая вами небольшая лотерея не подпадает под действие общего разрешения, необходимо подать заявку в компетентный орган (см. раздел «Порядок процедуры»). Заявка должна содержать как минимум следующие сведения:

• точное наименование организатора (название, организационно-правовая форма, местонахождение, лица, уполномоченные представлять организатора, а также лица, ответственные за проведение лотереи, с указанием адреса, адреса электронной почты и номера телефона),
• вид, место или территория, а также время или период проведения лотереи, на которую подается заявка,
• цель лотереи; сведения об использовании чистой прибыли,
• сведения о продаже лотерейных билетов; перечень пунктов продажи билетов с указанием адресов и соответствующих часов работы,
• правила розыгрыша (количество лотерейных билетов, стоимость билета, вид, количество и порядок выигрышей, включая их соответствующую стоимость, порядок определения победителей, уведомление победителей),
• Расчет мероприятия:
  предполагаемая выручка (= запланированный игровой капитал, т. е. количество запланированных лотерейных билетов × цена билета)
  за вычетом предполагаемых расходов (например, расходы на призы, расходы на печать лотерейных билетов и т. д.)
  за вычетом суммы выигрышей (не менее 25 % игрового капитала)
  = чистая прибыль (не менее 25 % игрового капитала; чистая прибыль должна быть полностью использована для указанных целей),
• Положение на случай, если выигрыши не будут востребованы.

Контакты:

+(49) 09131 / 86 - 2363

+(49) 09131 / 86 - 3036

• Организатор небольшой лотереи должен, как правило, заниматься общественной, благотворительной или церковной деятельностью и, следовательно, быть освобожденным от уплаты налога на прибыль. В отношении социальных организаций, не обладающих правосубъектностью, таких как, например, родительские комитеты в школах, могут допускаться исключения. Частные лица и предприниматели не могут выступать в качестве организаторов.
• Проведение лотереи не должно преследовать коммерческих целей. Допускаются указания на предоставление призов со стороны компаний.
• Чистая прибыль организатора, выигрыши игроков, а также расходы на проведение небольшой лотереи должны находиться в разумном соотношении друг к другу. Чистая прибыль и сумма выигрышей должны составлять не менее 25 % от игрового капитала; спонсорские призы, если их фактическая стоимость не установлена, должны учитываться при расчете суммы выигрышей по их оценочной стоимости.
• Чистая прибыль должна своевременно направляться на общеполезные, благотворительные или церковные цели.
• Выигрыш должен приваться как минимум на 1 % лотерейных билетов. Выигрыши должны быть адекватно дифференцированы в зависимости от их стоимости.

Для подачи заявления о проведении общедоступных небольших лотерей, пожалуйста, воспользуйтесь специальной формой заявления (см. раздел «Формы»), предоставленной соответствующим органом (муниципалитетом или правительством). В разделе «Сроки» вы найдете информацию о компетентном органе, ответственном за регистрацию. В некоторых муниципалитетах вы уже можете зарегистрировать свою небольшую лотерею с помощью онлайн-процедуры.

Если планируемая небольшая лотерея не подпадает под действие общего разрешения , необходимо подать заявление в произвольной форме в компетентный орган.

Уполномоченными органами по выдаче разрешений на проведение небольших лотерей являются:

• муниципалитеты или административные объединения — для всех лотерей, которые — с точки зрения пунктов продажи лотерейных билетов — не выходят за пределы территории муниципалитета;
• администрации округов — для всех лотерей, которые не выходят за пределы округа, если компетенция не принадлежит муниципалитету или административному объединению;
• Администрация Верхнего Пфальца — для всех лотерей, которые выходят за пределы административного округа.

И в этом случае администрации округов и некоторые муниципалитеты уже предлагают возможность подачи заявлений в режиме онлайн.

Кроме того, лотереи и розыгрыши необходимо своевременно, до их начала, зарегистрировать в центральном налоговом управлении Мюнхена, отдел III (Katharina-von-Bora-Str. 4, 80333 Мюнхен), если общая стоимость лотерейных билетов превышает 1 000 евро. Пожалуйста, уточните в соответствующем налоговом управлении, подлежит ли данная лотерея обложению налогом на лотереи.

Для получения более подробной информации о налогообложении лотерей мы рекомендуем ознакомиться с информационным бюллетенем Баварского земельного налогового управления (см. раздел «Дополнительные ссылки»).

Если небольшая лотерея, розыгрыш или томибола считаются общепринятыми, вам необходимо:

• не сообщать о небольших розыгрышах или лотереях с игровым капиталом
  • до 650 евро не подлежат уведомлению;
  • с суммой игрового капитала от 650 евро до 5 000 евро включительно — подать уведомление не позднее чем за неделю до начала мероприятия в администрацию муниципалитета, на территории которого оно проводится;
  • с игровым капиталом свыше 5 000 евро — подать уведомление в правительство того административного округа, в котором находится место проведения мероприятия.
     
• необходимо всегда подавать уведомление о проведении небольших лотерей. При игровом капитале до
  • включительно 5 000 евро — за неделю до проведения в муниципалитете, на территории которого находится место проведения;
  • свыше 5 000 евро — в администрацию того административного округа, в котором находится место проведения мероприятия, заранее.

Если для проведения небольшой лотереи, розыгрыша или томболы требуется отдельное разрешение, сроки не устанавливаются. Однако заявку следует подать заблаговременно, чтобы у компетентного органа было достаточно времени для её рассмотрения; до выдачи разрешения продажа лотерейных билетов запрещена. Поэтому рекомендуется как можно раньше связаться с компетентным органом (см. раздел «Порядок проведения процедуры»).

• Решение налогового органа в соответствии со ст. 60а, ч. 1 Налогового кодекса (AO) об отдельном установлении соблюдения требований, предусмотренных уставом, согласно ст. 51, 59, 60 и 61 AO
  (ранее известное как справка налоговой инспекции о статусе организатора как организации общественного блага [уведомление об освобождении от налогов])
• для общественных организаций: устав

• 1 промилле от утвержденного игрового капитала, но не менее 30 евро
• если лотерея считается общедоступной, административные расходы не взимаются