Небольшие лотереи, розыгрыши и томболы; подача заявления на получение разрешения или уведомление о проведении мероприятий, разрешенных в общем порядке

Отличительной чертой лотерей является то, что в них разыгрываются исключительно денежные призы. В отличие от этого, в розыгрышах разыгрываются призы в натуральной форме или как призы в натуральной форме, так и денежные призы. О томболе говорят, когда розыгрыш проходит в закрытых помещениях. Положения, касающиеся небольших лотерей, применимы, если не указано иное, к небольшим розыгрышам или томболам.

Мелкие лотереи — это такие, при которых запланированный игровой капитал (количество запланированных лотерейных билетов × цена билета) не превышает 40 000 евро.

Кстати: к лотереям с игровым капиталом свыше 40 000 евро предъявляются гораздо более строгие требования. В этом случае, пожалуйста, сначала проконсультируйтесь с органами власти того административного округа, в котором планируется проведение лотереи.

Небольшие лотереи подлежат разрешению, если взимается взнос и в розыгрыше может принять участие в принципе любой желающий. Это имеет место, если возможность участия не ограничивается определённым, чётко очерченным кругом лиц. Если небольшие лотереи регулярно проводятся в клубах или других закрытых обществах, они также считаются публичными азартными играми. В качестве ставки, помимо оплаты стоимости лотерейного билета, может выступать, например, покупка товара или аналогичное действие в качестве условия участия в розыгрыше; в таком случае речь идет о так называемой «скрытой ставке».

Проведение небольших лотерей может быть разрешено двумя способами. Либо уже было выдано так называемое общее разрешение (1-й способ), либо компетентный орган по вашему заявлению выдает официальное разрешение на конкретный отдельный случай (2-й способ).

1-й способ: мелкие лотереи считаются разрешенными в тех случаях, когда соблюдены условия общего разрешения; в таком случае отдельное разрешение больше не требуется. Однако, как правило, о них необходимо уведомлять (см. раздел «Сроки»). Ещё одно преимущество: вы не несете никаких административных расходов.

Все правительства выдали общие разрешения для своих территорий (см. раздел «Дополнительные ссылки»). Если вы не уверены, считается ли планируемая вами небольшая лотерея общедопустимой, обратитесь в муниципалитет или правительство.

2-й способ: если планируемая вами небольшая лотерея не подпадает под действие общего разрешения, необходимо подать заявление в компетентный орган (см. раздел «Порядок проведения процедуры»). Оно должно содержать как минимум следующие сведения:

• точное наименование организатора (название, организационно-правовая форма, юридический адрес, лица, уполномоченные представлять организатора, а также лица, ответственные за проведение лотереи, с указанием адреса, адреса электронной почты и номера телефона),
• вид, место или территория, а также дата или период проведения лотереи, на которую подается заявка,
• цель лотереи; сведения об использовании чистой прибыли,
• сведения о реализации лотерейных билетов; перечень пунктов продажи билетов с указанием адресов и соответствующих часов работы,
• правила игры (количество лотерейных билетов, цена билета, вид, количество и порядок выигрышей, включая их соответствующую стоимость, порядок определения победителей, уведомление победителей),
• Расчет затрат на проведение мероприятия:
  предполагаемые доходы (= запланированный игровой капитал, т. е. количество запланированных лотерейных билетов × цена билета)
  за вычетом предполагаемых расходов (например, расходы на призы, расходы на печать лотерейных билетов и т. д.)
  за вычетом суммы выигрышей (не менее 25 % игрового капитала)
  = чистая прибыль (не менее 25 % от игрового капитала; чистая прибыль должна быть полностью использована на указанные цели),
• Положение на случай, если выигрыши не будут востребованы.

Контакты:

+(49) 09131 / 86 - 2363

+(49) 09131 / 86 - 3036

• Организатор небольшой лотереи, как правило, должен заниматься общественной, благотворительной или церковной деятельностью и, следовательно, быть освобожденным от уплаты налога на прибыль. Для социальных организаций, не обладающих правосубъектностью, таких как, например, родительские комитеты в школах, могут быть предусмотрены исключения. Частные лица и предприниматели не могут выступать в качестве организаторов.
• Проведение лотереи не должно преследовать коммерческих целей. Допускаются упоминания о предоставлении призов со стороны предприятий.
• Чистая прибыль организатора, выигрыши игроков, а также расходы на проведение небольшой лотереи должны находиться в разумном соотношении друг к другу. Чистая прибыль и сумма выигрышей должны составлять не менее 25 % от игрового капитала; спонсорские призы, если их фактическая стоимость не установлена, должны учитываться при расчете суммы выигрышей по их оценочной стоимости.
• Чистая прибыль должна в кратчайшие сроки направляться на общеполезные, благотворительные или церковные цели.
• Выигрыш должен выпадать как минимум на 1 % лотерейных билетов. Выигрыши должны быть соответствующим образом дифференцированы по величине.

Для подачи заявления о проведении общедоступных небольших лотерей, пожалуйста, воспользуйтесь специальным бланком заявления (см. раздел «Бланки»), предоставленным соответствующим органом (муниципалитетом или правительством). В разделе «Сроки» вы найдете информацию о органе, уполномоченном принимать уведомления. В некоторых муниципалитетах вы уже можете подать уведомление о проведении небольшой лотереи через онлайн-систему.

Если планируемая небольшая лотерея не подпадает под действие общего разрешения , необходимо подать заявление в произвольной форме в компетентный орган.

Уполномоченными органами по выдаче разрешений на проведение небольших лотерей являются:

• муниципалитеты или административные объединения — для всех лотерей, которые, с точки зрения мест продажи лотерейных билетов, не выходят за пределы территории муниципалитета;
• администрации округов — для всех лотерей, которые не выходят за пределы округа, если компетенция не принадлежит муниципалитету или административному объединению;
• Администрация Верхнего Пфальца — для всех лотерей, которые выходят за пределы административного округа.

И в этом случае администрации округов и некоторые муниципалитеты уже предлагают возможность подачи заявления в режиме онлайн.

Кроме того, лотереи и розыгрыши должны быть своевременно зарегистрированы до их начала в центральном налоговом управлении Мюнхена, отдел III (Katharina-von-Bora-Str. 4, 80333 Мюнхен), если общая стоимость лотерейных билетов превышает 1 000 евро. Пожалуйста, уточните в соответствующем налоговом управлении, подлежит ли данная лотерея обложению налогом.

Для получения более подробной информации о налогообложении лотерей мы рекомендуем ознакомиться с информационным бюллетенем Баварского земельного налогового управления (см. раздел «Дополнительные ссылки»).

Если небольшая лотерея, розыгрыш или томбола считаются общепринятыми, вам необходимо:

• не сообщать о небольших розыгрышах или лотереях с игровым капиталом
  • до 650 евро не подлежат уведомлению;
  • с игровым капиталом от 650 евро до 5 000 евро включительно — уведомить об этом администрацию муниципалитета, на территории которого проводится мероприятие, не позднее чем за неделю до его начала;
  • о розыгрышах с игровым капиталом свыше 5 000 евро подать уведомление в правительство того административного округа, в котором находится место проведения мероприятия.
     
• необходимо всегда подавать уведомление о проведении небольших лотерей. При игровом фонде до
  • включительно 5 000 евро — за неделю до начала в муниципалитете, на территории которого проводится мероприятие;
  • свыше 5 000 евро — в администрацию того административного округа, в котором находится место проведения мероприятия.

Если для проведения небольшой лотереи, розыгрыша или томболы требуется отдельное разрешение, сроки не устанавливаются. Однако заявку следует подать заблаговременно, чтобы у компетентного органа осталось достаточно времени для её рассмотрения; до выдачи разрешения продажа лотерейных билетов запрещена. Поэтому рекомендуется как можно раньше связаться с компетентным органом (см. раздел «Порядок проведения процедуры»).

• Решение налогового органа в соответствии со статьей 60а, абзац 1 Налогового кодекса (AO) об отдельном установлении соблюдения требований, предусмотренных уставом, согласно статьям 51, 59, 60 и 61 AO
  (ранее известное как справка налоговой инспекции о статусе организатора как организации общественного блага [уведомление об освобождении от налогов])
• для общественных организаций: устав

• 1 промилле утвержденного игрового капитала, но не менее 30 евро
• если лотерея считается общедопустимой, административные расходы не взимаются