График работы магазинов; подача заявления на предоставление временного исключения в отдельном случае

Как правило, органы районной администрации и муниципалитеты являются контактными лицами по вопросам применения баварского законодательства о времени закрытия магазинов.

Общие положения

В Баварии время закрытия торговых точек регулируется Баварским законом о закрытии магазинов (BayLadSchlG). Как правило, торговые точки могут быть открыты в рабочие дни с 6:00 до 20:00. Пекарни могут открываться уже с 5:30. По воскресеньям и в праздничные дни работа магазинов в принципе запрещена в течение всего дня.

Законные исключения

Существует множество исключений, которые частично относятся к определенным сферам деятельности (например, автозаправочные станции, аптеки, культурные, развлекательные и спортивные учреждения), к определенным местным условиям (например, пассажирские вокзалы железнодорожного и междугороднего автобусного транспорта, аэропорты) или к определенным товарам (газеты и журналы, цветы, кондитерские и хлебобулочные изделия, молочные продукты).

Для этих исключений не требуется подавать отдельное заявление в соответствии с законодательством о закрытии магазинов; они прямо вытекают из Баварского закона о закрытии магазинов.

Исключения, установленные нормативными актами муниципалитетов

Кроме того, муниципалитеты могут посредством нормативных актов устанавливать исключения в связи с проведением ярмарок, выставок или аналогичных мероприятий устанавливать до четырёх воскресений и праздничных дней, когда магазины могут быть открыты, а также, независимо от повода, до восьми ночей в рабочие дни, когда магазины могут быть открыты на всей территории муниципалитета, в каждом случае с 20:00 до не позднее 24:00.

В курортных, рекреационных, экскурсионных и паломнических местах муниципалитеты могут разрешать работу магазинов по воскресеньям и праздничным дням в целях обслуживания туристов до 40 дней в году для продажи товаров туристического назначения. В эти дни магазины могут быть открыты до восьми часов подряд в период с 10:00 до 20:00.

Эти исключения также не требуют подачи отдельного заявления в соответствии с законодательством о закрытии магазинов, а вытекают непосредственно из соответствующего муниципального постановления в совокупности с Баварским законом о закрытии магазинов.

Отдельные ночные дни работы в рабочие дни

В дополнение к ночам с открытыми магазинами по рабочим дням, проводимым на территории всего муниципалитета, владельцы торговых точек могут организовывать до четырёх отдельных ночей с открытыми магазинами по рабочим дням в течение календарного года с 20:00 до не позднее 24:00. Дополнительную информацию можно найти в разделе «Связанные темы» в пункте «Время работы магазинов; уведомление об индивидуальной ночи открытых магазинов в будний день».

Исключения в отдельных случаях в общественных интересах

Временные исключения из общих правил закрытия магазинов могут быть разрешены Баварским государственным министерством по делам семьи, труда и социальных вопросов (StMAS) только в узких рамках ст. 8, п. 1 Закона Баварии о закрытии магазинов (BayLadSchlG) в отдельных случаях, если такие исключения становятся крайне необходимыми в общественных интересах.

Понятие «насущные общественные интересы», в отличие от чисто частных и индивидуальных интересов или чисто экономических интересов, ограничиваются случаями чрезвычайной необходимости, в частности, необходимости обеспечения населения, и, таким образом, могут предполагаться, например, когда в чрезвычайных ситуациях возникает необходимость обеспечения продовольствием большого количества людей.

Кроме того, в соответствии со ст. 8, п. 2 Закона Баварии о торговле и рельсовом транспорте (BayLadSchlG) правительства могут в отдельных случаях разрешать временные исключения с отклоняющимися часами работы, если это требуется в общественных интересах для удовлетворения потребностей населения, особенно остро стоящих в отдельные дни – в частности, при проведении крупных межрегиональных мероприятий с исключительно большим наплывом посетителей. За выдачу разрешений на исключения, затрагивающих более одного административного округа, отвечает StMAS.

В заявлении о предоставлении исключения необходимо достаточно обоснованно изложить наличие требуемого общественного интереса. Кроме того, следует указать временные и территориальные рамки запрашиваемого исключения (например, на основании программы мероприятия и выдержки из плана улиц). Как правило, ходатайство об исключении подается соответствующим муниципалитетом в компетентный орган. Заявление об исключении, поданное отдельным предприятием или объединением заинтересованных лиц, как правило, не может служить основанием для признания общественного интереса. Окончательная оценка наличия общественного интереса в предоставлении исключения остается исключительно в компетенции органа, выдающего разрешение.

Исключения, предоставляемые муниципалитетами в отдельных случаях

В случае проведения местных мероприятий муниципалитеты в соответствии со ст. 8, п. 3, предложение 1 Закона Баварии о защите потребителей (BayLadSchlG) могут в ограниченном объеме и на ограниченный срок разрешать продажу товаров для немедленного потребления, обработки или потребления, либо скоропортящихся товаров (например, свежих фруктов, которые в иных условиях могут испортиться), если это необходимо для удовлетворения местных потребностей и не представляет опасности с точки зрения охраны труда.

В соответствии со ст. 8, п. 3, предложение 2 Закона Баварии о торговле и розничной торговле (BayLadSchlG) в отдельных случаях разрешать продажу на крупных и еженедельных рынках в рамках работы магазинов по воскресеньям и праздничным дням, в рамках ночных торговых мероприятий, проводимых по всей территории муниципалитета в рабочие дни, или в рамках туристической торговли по воскресеньям и праздничным дням.

Временное исключение из общего порядка закрытия магазинов может быть разрешено только в том случае, если такое исключение становится крайне необходимым в общественных интересах или требуется в общественных интересах для удовлетворения потребностей населения, особенно остро возникающих в отдельные дни.

Временные исключения, предоставляемые муниципалитетами из общих часов закрытия магазинов, могут быть разрешены только для продажи скоропортящихся товаров, а также товаров, предназначенных для немедленного потребления, использования или расхода, если это необходимо для удовлетворения местных потребностей и не представляет опасности с точки зрения охраны труда.

нет

Предельный размер расходов при выдаче разрешений на исключения в соответствии со ст. 8, пп. 1 и 2 Закона Баварии о грузовых перевозках (BayLadSchlG): от 100 до 2 000 евро
Диапазон расходов при выдаче разрешений на исключения в соответствии со ст. 8, п. 3 Закона Баварии о грузовых перевозках (BayLadSchlG): от 50 до 250 евро
Размер сборов зависит от срока действия, вида и объёма разрешения на исключение.