Ущерб, нанесенный дикими животными; подача заявления

Под «ущербом от дичи» понимается ущерб, нанесённый дикими животными земельным участкам, используемым в сельском хозяйстве, садоводстве и лесоводстве.

Федеральный закон об охоте, Баварский закон об охоте и принятое к нему исполнительное постановление, а также Гражданский кодекс содержат правовые основания для возмещения ущерба, нанесённого дикими животными (см. раздел «Правовые основания»).

Согласно § 29 абз. 1 Федерального закона об охоте (BJagdG), ущерб от дичи подлежит возмещению, если

• ущерб был причинен видами дичи, определёнными законом (парнокопытные, дикие кролики или фазаны), и
• затронутые земельные участки входят в охотничий участок (исключение: обязанность по возмещению отсутствует, если на этих территориях охота приостановлена или запрещена на постоянной основе, например, в зонах, где охота запрещена).

Обязанность по возмещению ущерба, нанесённого дичью земельным участкам, входящим в общий охотничий участок, в принципе лежит на охотничьем товариществе. Однако оно может передать эту обязанность арендатору охотничьего участка в договоре аренды и, при необходимости, расширить его обязанность по возмещению, например, на ущерб, нанесённый другими видами дичи. Однако обязанность охотничьего товарищества по возмещению ущерба сохраняется в той мере, в какой пострадавший не может получить возмещение от арендатора (субсидиарная ответственность).

Если в частных охотничьих угодьях право на ведение охоты сдается в аренду, то обязанность арендатора по возмещению ущерба перед собственником, самостоятельно эксплуатирующим свои земли, в принципе определяется соглашением, заключённым между лицом, имеющим право на ведение охоты, и собственником. Если не оговорено иное, арендатор охотничьих угодий несет ответственность за ущерб, причиненный в результате ненадлежащего отстрела.

Обязанность по возмещению ущерба распространяется на ущерб, нанесенный дичью, например,

• растущие сельскохозяйственные культуры (культуры в период между посевом и уборкой урожая)
• убранных, но еще не доставленных с поля сельскохозяйственных культур
• ущерб от обгрызания молодых лесных растений (обгрызание верхушечных и боковых почек)
• ущерб от рытья, вызванного разрыхлением лесной почвы, и повреждения ограждений в результате прорыва дикими кабанами через ограждения сельскохозяйственных угодий
• выкапыванию дикими кроликами растений и семян, а также подрыванию лесного грунта

Обязанность возмещения ущерба, нанесённого дикими животными, не распространяется, например, на виноградники, сады или лесопосадки, подверженные повышенной опасности вследствие высадки пород деревьев, отличных от основных пород, встречающихся в охотничьем участке, если не были установлены обычные защитные сооружения.

Ущерб, вызванный ДТП с участием диких животных, например, столкновением транспортного средства с диким животным, не относится к «ущербу, причиненному дикими животными» в описанном выше смысле.

Лицо, обязанное возместить ущерб, должно восстановить состояние, которое существовало бы, если бы обстоятельство, влекущее за собой обязанность возмещения, не наступило. В принципе, возмещение ущерба должно осуществляться путем возмещения в натуральной форме (например, разравнивание насыпей земли на лугу, взрыхленном дикими свиньями, и повторный посев на поврежденных участках). Потерпевший может вместо возмещения в натуральной форме потребовать денежную сумму, необходимую для восстановления. Помимо непосредственного ущерба, нанесённого земельному участку, подлежат возмещению также возможные косвенные убытки и упущенная выгода.

Компетентные органы

• как правило, муниципалитеты
• В случае ущерба, нанесённого земельным участкам, не входящим в состав муниципалитета:
  • если земельный участок входит в состав общественного охотничьего угодья — муниципалитет, на территории которого находится данное охотничье угодье
  • в остальных случаях — один из прилегающих муниципалитетов

• Ущерб был нанесен видами дичи, определёнными законодательством (рогатая дичь, дикие кролики или фазаны).
• Пострадавшие земельные участки входят в охотничий участок. (Исключение: обязанность по возмещению ущерба отсутствует, если на этих участках охота приостановлена или запрещена на постоянной основе, например, в зонах, где охота запрещена.)

Если сторона, обязанная возместить ущерб, и пострадавший не могут прийти к соглашению о возмещении ущерба, пострадавший может обратиться в суд с иском о возмещении ущерба, причиненного дикими животными, только после того, как он предварительно зарегистрировал этот ущерб в соответствующем муниципалитете (так называемая предварительная процедура). Муниципалитет стремится содействовать достижению мирового соглашения между сторонами.

Если удаётся достичь мирового соглашения, составляется протокол, в котором, помимо лица, имеющего право на возмещение, и лица, обязанного его выплатить, указывается, в частности, размер возмещения ущерба.

Если мировое соглашение не достигнуто, муниципалитет, если это ещё не было сделано, должен привлечь эксперта по оценке ущерба от диких животных, который подготовит письменное заключение о причиненном ущербе. На основании этого заключения муниципалитет выносит письменное предварительное решение, в котором определяются лицо, имеющее право на возмещение, лицо, обязанное выплатить возмещение, а также размер возмещения ущерба, и содержится постановление о распределении расходов.

Запоздалые или явно необоснованные заявления о возмещении ущерба, нанесенного дикими животными, муниципалитет отклоняет путем направления письменного уведомления об отклонении.

Предварительное решение и решение об отклонении могут быть пересмотрены в порядке судебного разбирательства в судах общей юрисдикции (в соответствующем районном суде).

Иск должен быть подан в течение обязательного срока в четыре недели с момента вручения решения.

Протокол о мировом соглашении подлежит исполнению через неделю, а предварительное решение — через четыре недели после вручения, если в установленный срок не будет подано исковое заявление против них.

Право на возмещение ущерба, причиненного дикими животными, теряет силу, если правообладатель не сообщит о случае причинения ущерба в соответствующий муниципалитет в течение недели с момента, когда он узнал об ущербе или должен был бы узнать о нем при проявлении должной осмотрительности.

В случае ущерба, нанесённого лесохозяйственным угодьям, достаточно подавать заявление в муниципалитет два раза в год — до 1 мая и до 1 октября. В заявлении должно быть указано лицо, к которому предъявляется требование о возмещении ущерба.

• письменное заявление об ущербе, нанесённом дичью, либо заявление под диктофоном в соответствующем муниципалитете