Системы испарительного охлаждения, градирни и мокрые сепараторы; Указания и сообщения

Установки испарительного охлаждения, градирни и мокрые сепараторы, подпадающие под сферу применения Постановления о реализации Федерального закона о защите от выбросов (Постановление об установках испарительного охлаждения, градирнях и мокрых сепараторах — 42-е дополнение к BImSchV) подлежат уведомлению в компетентный орган по охране окружающей среды. Кроме того, эксплуатанты этих установок должны соблюдать дополнительные требования.

В соответствии с 42-м Постановлением о реализации Федерального закона о защите от выбросов операторы таких установок, в частности, обязаны при их строительстве и эксплуатации применять передовые технологии. Установки, подпадающие под действие настоящего Постановления, должны проектироваться, сооружаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы в соответствии с современным уровнем техники предотвращалось загрязнение технологической воды микроорганизмами, в частности легионеллами. В соответствии с 42-м Постановлением о защите от выбросов (BImSchV) об этих установках необходимо уведомлять компетентный орган по защите от выбросов. Это можно сделать в едином для всей страны порядке через веб-сайт кадастра KaVKA (https://kavka.bund.de/). В Баварии действует общее распоряжение, согласно которому уведомление должно подаваться исключительно через этот портал. Кроме того, 42-е дополнение к Федеральному постановлению о защите окружающей среды (42. BImSchV) содержит контрольные значения и предельно допустимые значения концентрации легионелл в технической воде.

Легионеллы — это аэробные бактерии, которые классифицируются как потенциально патогенные для человека. Они являются широко распространёнными микроорганизмами в окружающей среде, которые, например, в небольшом количестве встречаются в поверхностных водах. При вдыхании капель воды, содержащих легионеллы (аэрозолей), может развиться пневмония, которая в некоторых случаях может привести даже к опасным для жизни инфекциям. Заболевания людей возникают по всему миру то спорадически, то в рамках вспышек. В последние годы вспышки легионеллеза с летальными исходами имели место и в Германии, например, в 2010 году в Ульме и в 2013 году в Варштайне. Помимо загрязнённой питьевой воды источниками легионелл могут быть также системы испарительного охлаждения, градирни и мокрые сепараторы. При определённых условиях эти установки могут выбрасывать в атмосферу капли воды, содержащие легионеллы. Целью законодательных норм является сдерживание роста легионелл и сокращение выбросов аэрозолей, содержащих легионеллы, из этих установок.

Постановление содержит, в частности, следующие юридически обязательные требования к оператору в отношении уведомлений и сообщений:

• Обязанность информировать компетентные органы в случае превышения предельных значений (§ 10, предложение 1)
• Обязанность уведомлять о вводе в эксплуатацию нового объекта (§ 13, абзац 1)
• Обязанность уведомлять о существующей установке (§ 13, абзац 2)
• Обязанность уведомлять об изменениях в установке или о её выводе из эксплуатации (§ 13, абзац 3)
• Обязанность уведомлять о смене оператора (§ 13, абзац 4)
• Обязанность проведения проверки экспертом (§ 14, абзац 1 в совокупности с абзацем 2, предложение 1)
• Обязанность уведомить орган о результатах (§ 14, абзац 2, предложение 2)
• Подача заявления о предоставлении исключений, если в них возникает необходимость (§ 15).

Уведомления в соответствии со статьёй 13 42-го BImSchV и сообщения в соответствии со статьёй 10 42-го BImSchV необходимо подавать онлайн через веб-сайт «Кадастра учета установок испарительного охлаждения 42-го BImSchV — KaVKA-42.BV».

Через этот сайт также можно подавать уведомления в соответствии с § 14 42-го BImSchV.

Заявления об исключениях в соответствии со ст. 15 42-го BImSchV могут подаваться в произвольной форме в компетентные окружные административные органы.

Обязанность уведомления в соответствии с § 13 42-го BImSchV вступила в силу 19.07.2018. Эксплуататор нового объекта обязан уведомить об этом компетентный орган не позднее чем через месяц после первоначального наполнения объекта технологической водой. Существующие установки должны были быть заявлены в компетентный орган не позднее 19 августа 2018 года. Кроме того, в § 13 предусмотрены дополнительные сроки для уведомления об изменении или выводе установки из эксплуатации, а также о смене оператора.

Согласно § 10 оператор обязан незамедлительно проинформировать компетентные органы в соответствии с Приложением 3, часть 1, а также в течение четырёх недель — в соответствии с Приложением 3, часть 2, как только в ходе лабораторного исследования он обнаружит превышение контрольных значений.

Согласно § 14, абз. 2, эксплуатант обязан сообщить результаты проверок, проводимых в соответствии с § 14, абз. 1, в компетентный орган в течение четырёх недель после завершения проверки.