Konutun amacına aykırı kullanımı; izin başvurusu

10 Aralık 2007 tarihli Konutların Amaç Dışı Kullanımının Yasaklanmasına İlişkin Kanun (Amaç Dışı Kullanım Kanunu – ZwEWG), en son 19 Haziran 2017 tarihli kanunla değiştirilmiş olup, konut piyasasında sıkıntı yaşanan belediyelere, tüzük yoluyla konutların sadece kendi izinleri ile konut dışı amaçlarla kullanılabileceğini belirleme yetkisi vermektedir. Belediye sınırları içinde gerçekten konut sıkıntısı olup olmadığı ve bu sıkıntının başka önlemlerle giderilip giderilemeyeceği hususunu belediye kendisi değerlendirir.

ZwEWG’nin 1. maddesinin 2. cümlesine göre, özellikle aşağıdaki durumlarda amaç dışı kullanım söz konusudur: konut alanının toplam yüzölçümünün yüzde 50’den fazlası ticari veya mesleki amaçlarla kullanılıyorsa veya bu amaçla tahsis ediliyorsa (örneğin avukatlık bürosu veya fizyoterapi muayenehanesi olarak), takvim yılı içinde toplamda sekiz haftadan fazla bir süre boyunca konaklama amaçlı kullanıldığında (örneğin, internet portalları aracılığıyla turistlere birkaç kez kısa süreli olarak kiralandığında) veya üç aydan uzun süre boş kaldığında.

Ayrıntılar, özellikle belediyenin amaç dışı kullanım yönetmeliği çıkarıp çıkarmadığı ve bu yönetmeliğin içeriği gibi konular, belediyeye doğrudan sorulmalıdır.

Konutların amacına aykırı kullanımının yasaklanması

Erlangen konut piyasasındaki durum yıllardır gergin bir haldedir. Özellikle uygun fiyatlı konut talebi, mevcut arzı düzenli olarak aşmaktadır. Giderek daha fazla hane, Erlangen'da uygun bir konut bulmakta zorluk çekmektedir.

Bu nedenle Belediye Meclisi, konutların amacına aykırı kullanımını yasaklayan bir yönetmelik kabul etmiştir. Yönetmelik, konutların konut piyasasından kalıcı olarak çekilmesine yol açan işlemleri izin şartına tabi tutmaktadır. Amaç, şu anda amacına aykırı olarak kullanılan konutları tekrar serbest konut piyasasına kazandırmaktır.

Amaç dışı kullanım örnekleri şunlar olabilir:

• konutun ticari veya mesleki amaçlarla kullanılması
• izin alınmadan tatil evi olarak kiraya verilmesi
• boş kalma
• Yıkım

İzin, öncelikli kamu çıkarları veya korunmaya değer özel çıkarlar, konut alanının korunmasına yönelik menfaatten daha ağır basıyorsa verilmelidir. İstisnai durumlarda, örneğin konut alanının kaybı karşılığında ikame konut sağlanması veya tazminat ödemesi yapılması halinde izin verilebilir. Diğer hususlar, ilgili belediyenin kullanım amacı değişikliğine ilişkin yönetmeliğinde belirtilmiştir.

Öncelikli kamu çıkarları veya korunmaya değer özel çıkarlar, konutun korunmasına yönelik menfaatten daha ağır basıyorsa izin verilmelidir. İstisnai durumlarda, örneğin konut kaybı karşılığında ikame konut sağlanması veya tazminat ödenmesi halinde izin verilebilir. Diğer hususlar, ilgili belediyenin konutun amacına aykırı kullanımını yasaklayan yönetmeliğinden anlaşılır.

Erlangen şehrinin konut alanlarının başka amaçlarla kullanılmasını yasaklayan yönetmeliğinin 07.02.2020 tarihinde yürürlüğe girmesinden bu yana, Erlangen şehir sınırları genelinde konut alanlarının konut dışı amaçlarla kullanımı izin gerektirir.

Gerekli başvuru belgeleriyle ilgili genel bilgileri, İnşaat Denetim Dairesi’nin merkezi plan kabul bürosundan planannahme@stadt.erlangen.de adresi üzerinden veya + (49) 09131 / 86 - 1068 numaralı telefondan alabilirsiniz. Burada gelen tüm başvurular kabul edilir, kaydedilir ve eksiksiz olup olmadıkları kontrol edilir. Belgeler ancak eksiksiz hale getirildikten sonra ilgili memurlara iletilir. Kullanım amacı değişikliği hakkı veya somut bir vakanın işlem durumuna ilişkin içerik bilgileri için zweckentfremdung@stadt.erlangen.de adresinden veya + (49) 09131 / 86 - 1427 numaralı telefondan bilgi alabilirsiniz.

ZwEWG’nin uygulanması kapsamında idari masrafların tahsil edilmesi, ilgili belediyenin takdirine bırakılmıştır. Masrafların tahsil edilmesi için yasal dayanak olarak bir masraf yönetmeliği gereklidir.