Açık alan yönetmelikleri; yürürlüğe girme

Açık alandaki yapılaşmış alanlar için belediyeler, arazi kullanım planında tarım veya orman alanlarına ilişkin bir gösterimle çelişiyorsa veya bölünmüş bir yerleşimin yaratılması veya birleştirilmesi korkusu varsa, konut amaçlı veya daha küçük zanaat ve ticari işletmelere hizmet eden projelere itiraz edilemeyeceğini tüzükle belirleyebilir (yasal dayanak: Madde 35 (6) BauGB).

Böyle bir tüzük, öncelikle uygulama alanının ağırlıklı olarak tarımla karakterize edilmemesini ve orada belli bir öneme sahip bir konut gelişiminin olmasını gerektirir. Buna ek olarak, bir açık alan yönetmeliğinin yasallığı aşağıdakileri gerektirir

• düzenli kentsel gelişim ile uyumludur,
• çevresel etki değerlendirmesi yükümlülüğüne tabi olan inşaat projelerine izin verilmesinin gerekçelendirilmemesi ve
• Federal Doğayı Koruma Yasası anlamında toplumsal öneme sahip alanların ve Avrupa kuş cennetlerinin koruma hedeflerinin ve koruma amaçlarının zarar göreceğine dair herhangi bir belirti bulunmaması ve planlamanın Federal Emisyon Kontrol Yasası'nın 50. maddesinin 1. cümlesi uyarınca büyük kazaların etkilerini önleme veya sınırlama yükümlülüklerine uyması gerektiğine dair herhangi bir belirti bulunmaması.

Düzenlemenin arka planında, örneğin tarımsal bir işletmeye hizmet etmeyen konut binalarına veya açık alanlardaki daha küçük zanaat veya ticari işletmelere, ancak inşaatları kamu çıkarlarına zarar vermiyorsa izin verilebileceği yer almaktadır. Yasa anlamında kamu menfaatlerinin zedelenmesi, örneğin projenin belediyenin arazi kullanım planındaki gösterimlerle çelişmesi veya bölünmüş bir yerleşimin yaratılması, birleştirilmesi veya genişletilmesi korkusuna yol açması durumunda da söz konusudur. Bir açık alan yönetmeliğinde, belediye belirli kamu menfaatlerinin (arazi kullanım planının temsilleri, bölünmüş bir yerleşimin oluşturulması ve birleştirilmesi, ancak genişletilmemesi) bir bina projesine karşı tutulamayacağını şart koşabilir. Ancak, doğanın korunması, peyzajın korunması veya su yönetimi gibi diğer kamu menfaatleri, münferit durumun koşullarına bağlı olarak, bu tür yönetmeliklere rağmen bina projesine izin verilmediği anlamına gelebilir.

Yönetmelikler ayrıca inşaat projelerinin izin verilebilirliğine ilişkin daha ayrıntılı hükümler de içerebilir. Yönetmelikler, etkilenen mülk sahiplerinin de görüş bildirebileceği yasal olarak düzenlenmiş bir prosedürle hazırlanır.