Збори; Повідомлення

Баварський закон про зібрання надає кожному право організовувати публічні зібрання та брати участь у таких зібраннях. Тому ні для проведення зібрання, ні для участі в ньому не потрібен дозвіл від органів влади. 

Лише зібрання під відкритим небом у межах зони безпеки навколо Баварського ландтагу потребують окремого дозволу, який може бути наданий Баварським державним міністерством внутрішніх справ, спорту та інтеграції за погодженням із головою ландтагу. Відповідні заяви слід подавати до Міністерства внутрішніх справ, спорту та інтеграції Баварії не пізніше ніж за сім днів до оголошення про проведення зібрання. Це не впливає на обов’язок повідомлення про проведення зібрання в адміністрації столиці землі Мюнхена.

Публічні зібрання під відкритим небом відбуваються на загальнодоступних вулицях, площах та доріжках, тому компетентний орган має право встановлювати правила, зокрема щодо захисту учасників зібрання та учасників дорожнього руху.

Умовою для цього є повідомлення про те, що публічне зібрання під відкритим небом має відбутися у вигляді стаціонарного або пересувного зібрання. Тому ви повинні своєчасно повідомити компетентний орган (як правило, місцеву районну адміністрацію або муніципалітет, що не входить до складу району; у разі термінових зібрань — також до поліції) — незалежно від очікуваної кількості учасників — про те, що планується зібрання під відкритим небом, та надати такі відомості:

• місце проведення зібрання (у разі пересувних зібрань — маршрут руху),
• час (запланований початок та передбачуване закінчення зібрання),
• тема,
• організатора та керівника із зазначенням особистих даних (прізвище, ім’я, дівоче прізвище, адреса).

Після цього ви, як правило, отримаєте від органів влади підтвердження про реєстрацію, яке, залежно від обставин конкретного випадку, може супроводжуватися певними обмеженнями.

Натомість для зібрань у закритих приміщеннях обов’язку подавати повідомлення немає.

Звертаємо увагу на заборону на носіння зброї та носіння уніформи під час зібрань.

 якщо

• вона є публічною, тобто коли кожен має можливість взяти в ній участь,
• вона має відбуватися поза закритими приміщеннями (не має значення, чи це у певному місці, чи у формі зібрання, що переміщується з місця А до місця Б), і
• дві або більше осіб збираються для спільного обговорення або мітингу, що переважно спрямовані на участь у формуванні громадської думки.

Як правило, не підлягають попередньому повідомленню культурні, наукові, спортивні або комерційні публічні заходи, такі як театральні вистави, концерти, вуличні фестивалі, блошині ринки тощо. До так званих публічних розваг застосовуються інші положення.

Ви повинні подати повідомлення про проведення зібрання до адміністрації району або міста, що не входить до складу району, на території якого має відбутися зібрання.

Згідно з Баварським законом про зібрання, про таке зібрання під відкритим небом слід повідомити за 48 годин до його публічного оголошення — не плутати з початком зібрання. Під оголошенням про зібрання розуміється повідомлення організатора про місце, час та тему зібрання певному або невизначеному колу осіб, наприклад, шляхом розміщення оголошення на веб-сайті або в газеті. Суботи, неділі та святкові дні не враховуються при розрахунку строку.

До так званих термінових та спонтанних зібрань застосовуються особливі правила. У разі термінового зібрання привід для його проведення виникає в останній момент. У цьому випадку повідомлення має бути подане до компетентного органу не пізніше моменту оголошення про мітинг. У разі спонтанного мітингу обов’язок повідомлення не застосовується. Однак про спонтанний мітинг можна говорити лише тоді, коли він виникає незаплановано та без організатора, внаслідок певної ситуації або безпосередньої нагоди.

• Оголошення про збори
  Зміст: організатор, відповідальний керівник, дата, час, місце, тема, очікувана кількість учасників, запланований хід зібрання, предмети, необхідні для проведення заходу, або технічні засоби

Згідно із законодавством про зібрання, адміністративні збори, як правило, не стягуються. Обов’язок сплати збору виникає лише у виправданих окремих випадках, коли подається заява про виняток із заборони на носіння зброї під час зібрань (наприклад, для охоронців). Для таких випадків передбачено розмір збору від 15,00 до 200,00 євро.

Позов до адміністративного суду
у разі необхідності — надання тимчасового правового захисту напередодні проведення зібрання