Збитки, спричинені дикими тваринами; Повідомлення

Терміном «збитки від диких тварин» позначаються збитки, заподіяні дикими тваринами на земельних ділянках, що використовуються для сільськогосподарських, садівничих та лісогосподарських цілей.

Федеральний закон про полювання, Баварський закон про полювання та прийнятий на його виконання підзаконний акт, а також Цивільний кодекс містять правові засади щодо відшкодування збитків, завданих дикими тваринами (див. розділ «Правові засади»).

Згідно з § 29 абз. 1 Федерального закону про полювання (BJagdG), збитки від диких тварин підлягають відшкодуванню, якщо

• збиток був заподіяний видами диких тварин, визначеними законом (рогата дичина, дикі кролі або фазани), та
• відповідні земельні ділянки належать до мисливського району (виняток: обов’язок відшкодування відсутній, якщо на цих ділянках полювання заборонено або його не можна здійснювати на постійній основі, наприклад, у мирно-захищених районах).

Відповідальність за відшкодування збитків, спричинених дикими тваринами на земельних ділянках, що належать до спільної мисливської ділянки, в принципі несе мисливське товариство. Однак воно може передати обов’язок відшкодування в договорі оренди мисливських угідь орендареві та, за необхідності, розширити його обов’язок відшкодування, наприклад, на збитки, спричинені іншими видами диких тварин. Однак обов’язок відшкодування збитків мисливського товариства залишається в силі, якщо потерпілий не може отримати відшкодування від орендаря (субсидіарна відповідальність).

Якщо у власних мисливських угіддях право на ведення полювання передається в оренду, обов’язок орендаря мисливських угідь щодо відшкодування збитків власнику, який самостійно господарює на своїх ділянках, зазвичай визначається угодою, укладеною між особою, що має право на ведення полювання, та власником. Якщо не передбачено інше, орендар мисливських угідь несе відповідальність за шкоду, заподіяну внаслідок недостатнього відстрілу.

Обов’язок відшкодування збитків поширюється на шкоду, заподіяну дикими тваринами, наприклад,

• незбрані польові культури (польові культури в період між посівом і збиранням врожаю)
• зібраних, але ще не прибраних з поля сільськогосподарських культур
• шкоди від обгризання молодих лісових рослин (обгризання верхівкових та бічних бруньок)
• шкоди від риття, спричинені розриванням лісового ґрунту, та пошкодження огорож внаслідок проривання дикими кабанами сільськогосподарських огорож
• виривання рослин і насіння та підривання лісового ґрунту дикими кроликами

Обов’язок відшкодування збитків, спричинених дикими тваринами, не поширюється, наприклад, на виноградники, сади або лісові насадження, які піддаються підвищеній загрозі внаслідок висадження інших, ніж основні породи дерев, що зустрічаються в мисливському окрузі, якщо не було вжито заходів щодо встановлення звичайних захисних споруд.

Збитки, спричинені ДТП за участю диких тварин, наприклад, зіткнення транспортного засобу з дикою твариною, не належать до «збитків, спричинених дикими тваринами» у описаному значенні.

Особа, зобов’язана відшкодувати збитки, повинна відновити стан, який існував би, якби обставина, що зумовила обов’язок відшкодування, не настала. Як правило, відшкодування збитків здійснюється шляхом реституції в натуральній формі (наприклад, вирівнювання насипів ґрунту на лузі, розритому дикими свинями, та повторний посів пошкоджених ділянок). Потерпілий може замість відшкодування в натуральній формі вимагати грошову суму, необхідну для відновлення. Крім безпосередньої шкоди, заподіяної земельній ділянці, відшкодуванню підлягають також можливі наслідкові збитки та упущений прибуток.

Компетентні органи

• як правило, місцеві громади
• У разі збитків на земельних ділянках, що не належать до муніципалітетів:
  • якщо земельна ділянка входить до складу спільного мисливського угіддя — громада, на території якої розташоване це угіддя
  • в інших випадках — одна з сусідніх громад

• Збиток було завдано видами дичини, визначеними законодавством (рогата дичина, дикі кролики або фазани).
• Згадані земельні ділянки входять до складу мисливського угіддя. (Виняток: обов’язок відшкодування збитків не виникає, якщо на цих територіях полювання заборонено або його не можна здійснювати на постійній основі, наприклад, у зонах, де заборонено полювання.)

Якщо особа, зобов’язана відшкодувати збитки, та потерпілий не досягають згоди щодо відшкодування збитків, потерпілий може звернутися до суду з позовом про відшкодування збитків, завданих дикими тваринами, лише після того, як він попередньо зареєстрував їх у відповідній громаді (так звана попередня процедура). Громада намагається сприяти досягненню мирової угоди між сторонами.

У разі досягнення мирової угоди складається протокол, у якому, окрім особи, що має право на відшкодування, та особи, зобов’язаної його виплатити, серед іншого має бути вказана сума відшкодування.

Якщо мирової угоди досягти не вдається, муніципалітет, якщо це ще не зроблено, повинен залучити експерта з оцінки збитків, спричинених дикими тваринами, який складає письмовий висновок щодо завданих збитків. На підставі цього висновку громада видає письмове попереднє рішення, в якому визначаються особа, що має право на відшкодування, особа, зобов’язана виплатити відшкодування, а також розмір відшкодування збитків, і яке містить рішення щодо покриття витрат.

Запізнілі або явно необґрунтовані заяви про відшкодування збитків, завданих дикими тваринами, громада відхиляє шляхом видачі письмового рішення про відмову.

Попереднє рішення та рішення про відхилення можуть бути оскаржені в судах загальної юрисдикції (у відповідному районному суді) шляхом подання позову.

Позов має бути поданий у строк чотири тижні з моменту вручення рішення.

Протокол про домовленість підлягає виконанню через тиждень, а попереднє рішення — через чотири тижні після вручення, якщо протягом встановленого строку не буде подано позов проти них.

Право на відшкодування збитків, завданих дикими тваринами, втрачає чинність, якщо особа, яка має на це право, не повідомить про випадок заподіяння збитків до відповідної громади протягом тижня після того, як вона дізналася про збитки або мала б дізнатися про них, дотримуючись належної обачності.

У разі шкоди, заподіяної на лісогосподарських угіддях, достатньо подавати повідомлення до муніципалітету двічі на рік — до 1 травня та до 1 жовтня. У повідомленні має бути вказана особа, до якої пред’являється вимога про відшкодування збитків.

• письмове повідомлення про збитки, завдані дикими тваринами, або подання заяви під протокол у відповідній громаді