2023 年 11 月 22 日全市市民会议记录

市长弗洛里安-雅尼克博士（Dr Florian Janik）对出席全市市民大会的市民表示欢迎，然后提及一般常规规则。
市长大人还欢迎市议会成员和市政府工作人员，介绍了在主席台就座的人员，并说明了他们各自的职责范围。
此外，市长弗洛里安-雅尼克博士还报告说，根据市政法典（《市政法典》第 18 条）的规定，市民提出的建议和关注的问题必须在三个月内由市议会或委员会进行处理，如果是正在处理的问题，则由行政部门根据职责进行处理。
晚上 8 时 06 分，他请市民就其关注的问题和要求发言。

1. 游乐场板

建议为不讲德语的儿童/德语水平不高的人安装游乐场板。建议：https://eu.autismusverlag.ch/unterstuetzte-kommunikation/spielplatztafel/spielplatztafel.html

市长雅尼克博士
邻里工作办公室、游乐和休闲区部已经在研究这个问题。该建议将由行政部门研究。

2. 儿童和青年城市图书馆

市民希望在埃尔兰根市中心建立一个更大的儿童和青少年图书馆。

市长雅尼克博士
市图书馆分馆将于 2025 年在埃尔兰根市中心开放。在此之前，将不会在市中心增设分馆。此外，目前正在研究市图书馆的替代场所。

3. 小学托儿所

建议为未被分配到托儿所的儿童设立（紧急）托儿设施。

青年、家庭和社会事务负责人罗斯纳先生：
原则上，这个问题应主要在学校解决。以 "跳跳池 "为形式的紧急护理无法规划，也无法在全市范围内组织。埃尔兰根市正在不断推广全日制学校，扩大课后照管场所，并以志愿支持的形式进一步提供帮助（如家长）。

小学的社会教育工作者

每所小学都急需至少一名社会教育工作者。

青年、家庭和社会事务官员罗斯纳先生：
根据 2020 年的需求评估，委员会于 2022 年决定在未来五年内在埃尔兰根的所有学校陆续设立一定数量的青少年社会工作职位。

市长雅尼克博士
这些服务由巴伐利亚自由州共同出资。这种共同出资在其可能的范围内是有限的。

动议
埃尔兰根市政府应积极与埃尔兰根各学校接洽，审查确定需求的依据，并相应地调 整人员编制计划。
该动议付诸表决并以多数票获得通过。

5. 幼儿园需要支持

所有市立托儿所都应为有特殊需求的儿童提供至少两个名额。

青年、家庭和社会事务参赞 Rosner 先生：
埃尔兰根市辖区内的设施中约有 230 个有特殊需求的融合名额。这些场所是根据日托中心融合指导原则登记和设立的。

要求
所有市立幼儿园至少应为有特殊需求的儿童提供两个位置。
该动议付诸表决并以多数票获得通过。

6. 幼儿园的非高峰时间/紧急护理

要求恢复幼儿园非高峰时段（上午 7 时 30 分之前）的儿童保育工作。

青年、家庭和社会事务负责人，罗斯纳先生：
幼儿园章程为幼儿园提供了更大的灵活性。考虑到目前熟练劳动力短缺的情况，我们还在努力确保提供最好的保育服务。此外，预算中还为 "MammaMia "项目划拨了资金，以满足日益增长的需求。

市长雅尼克博士
个别幼儿园（独立机构）提供了延长的附带时间。目前正在进行需求评估（家庭调查）。据承诺，如果还缺什么，将启动另一项调查 。

7. 飞机噪音

询问与市中心有关的飞行路线是否发生了变化。还要求向飞机噪音委员会提出这一问题。

环境和气候保护官员 Bock 女士：
埃尔兰根市不知道飞行路线有任何变化。承诺向纽伦堡机场的飞机噪音保护官员提出这一问题并提供反馈。

8. 高速公路噪音

最近，新教堂广场 (Neustädtischer Kirchenplatz)、城堡广场 (Schlossplatz) 和城堡花园 (Schlossgarten) 的市民报告了高速公路噪音问题。据推测，是沥青路面发出的低声造成的。

规划和建设部门的负责人 Lang：
Autobahn 有限公司对此负责。

市长雅尼克博士
承诺将提请 Autobahn有限公司注意这一问题。

9. 气候目标的剩余预算

可以预见，埃尔兰根市为履行《巴黎协定》而获得的二氧化碳预算将很快用完。因此，出于气候公正的考虑，建议埃尔兰根市立即停止使用牺牲他人利益的资源。市政府应公开通报这一事实。

环境和气候保护官员 Bock 女士：
剩余的预算（340 万吨）已经公布（也在气候觉醒路线图的最终报告中），并将由市政府公布。

动议
埃尔兰根市应发起一项运动，向市民宣传剩余的二氧化碳预算。
该动议付诸表决并以多数票获得通过。

10. 用电动公交车开辟两条快速公交线路

建议埃尔兰根市购买两条快速公交线路的电动公交车：
西线（1 号线）：
Martin-Luther-Platz / Baiersdorfer Straße、St. Johann (Langer Johann)、Möhrendorfer Straße、Adenauerring、Rudeltplatz / Lindnerstraße、Paul-Gossen-Straße/-Brücke [西门子校园]、Technische Fakultät [B4]、Industriegebiet Tennenlohe。约有 10 个站点。
西线（路线 2 - 可选）：
St. Johann, Klinikum am Europakanal, Adenauerring, Rudeltplatz / Lindnerstraße, Paul-Gossen-Straße/ Brücke [Siemens Campus], Technische Fakultät [B4], Tennenlohe 工业区。可选择的停靠站有 "Am Hafen"（Büchenbach）等。最好还能有其他路线分支往返于黑措根奥拉赫（Herzogenaurach）。
东线（1 号线）：
Spardorf、Markuskirche、技术学院/Staudtstraße、Tennenlohe 工业区
东线（路线 2 - 可选）：
斯帕多夫（Spardorf）、马库斯基教堂（Markuskirche）、技术学院/施陶特大街（Staudtstraße）、保罗-高森大街（Paul-Gossen-Brücke）/西门子校园

市长雅尼克博士
承诺将在当地交通规划中研究拟议路线。

要求
应将拟议的两条电动快速公交线路作为地方交通规划修订的一部分进行审查，并在可能的情况下将其作为测试线路。
该动议付诸表决并以多数票获得通过。

11. 位于 Elise-Spaeth-Straße 的格沃布（GEWOBAU）公寓的空置情况

关于住房短缺问题，据报告，Elise-Spaeth-Straße 街的 GEWOBAU 公寓已空置很长时间。此外，还有人询问是否可以用定期租房合同临时分配公寓（如学生公寓）。

市长雅尼克博士
格沃布（GEWOBAU）将于明年开始翻修位于 Elise-Spaeth-Straße 的公寓。这就是它们不再出租的原因。

市长 Volleth 先生
我们承诺将检查是否可以签订临时定期租约。

12 ESTW 公交车时刻表

请问市政府认为有什么办法可以解决东部时间工作站巴士司机短缺的问题，从而使自 2 月份以来已经严重缩减的时刻表尽快恢复正常运行？人员短缺是否会影响到从 2024 年 1 月 1 日起免费城市线路的实施？

市长雅尼克博士
在上一次UVPA（环境、交通和规划委员会/工程委员会 EB77、环境、交通和规划咨询委员会）会议上，公布了下一次时刻表变更时对巴士服务的调整。服务范围将扩大到市中心线路和城市西部的一条小巴线路。由于人手不足，明年不可能完全恢复正常运营。

13 城市空间的化石广告

要求今后不要将市政空间用作化石燃料车辆的展览空间（如最近在埃尔兰根秋季展上的情 况）。

法律事务、人事和数字化官员：Ternes 先生：
巴伐利亚道路和街道法》（BayStrWG）第 18 条对公共场所的特殊用途作了规定。据此，根据公法不可能拒绝授权。

市长雅尼克博士
承诺埃尔兰根市将与埃尔兰根市管理委员会联系，推动私法区域不再被用作化石燃料广告的展示空间。

要求
埃尔兰根市尽一切可能阻止在公共场所展示以化石为燃料的车辆。
该动议付诸表决并以多数票通过。

14. 包装税

希望在未来六个月内在埃尔兰根引入包装税（以图宾根模式为基础）。

经济与财政议长 Beugel 先生：
目前，对埃尔兰根市来说，开征包装税的风险很高。图宾根的项目尚未取得成功。埃尔兰根市已经与图宾根的项目经理交换了意见。目前还没有足够的人员来实施包装税，这意味着暂时必须创造新的工作岗位。此外，麦当劳特许经营公司已在图宾根提起宪法诉讼（诉讼程序仍在进行中）。此外，新的《一次性塑料基金法》（EWKFondsG）将于 2024 年 1 月 1 日起生效。此外，有意见认为，征收包装税不是市政当局的任务，而是联邦立法者的任务，目前尚无联邦法规。

议案
建议在未来六个月内开征包装税。
该动议付诸表决并以多数票通过。

15. 动态电价 Erlanger Stadtwerke AG

埃尔兰格城市股份公司将从 2024 年年中开始在其电网区域内提供动态绿色电价，并在其网站上进行宣传，同时积极为此创造技术条件。

市长雅尼克博士
引入动态电价的法律义务是 2025 年 1 月 1 日。 由于程序非常复杂，不可能提前引入。

议案
建议埃尔兰格城市股份公司提前（2024 年中期）引入动态电价。
该动议付诸表决并以多数票获得通过。

城市-乡村铁路

兰格马克广场（Langemarckplatz）的公园和休闲区正在被目前的规划所破坏。这与宣布的气候紧急状态如何相容？

规划和建设官员 Lang 先生：
乌姆兰城市铁路是气候紧急状态的一部分。在目前的初步规划中，Langemarck 广场不会被毁坏，只需移除路口五分之一的树木。

17. Fahrstraße 绿地

据报纸报道，将在前青年中心前的绿地上建造一个多层停车场。

市长雅尼克博士
在 Christian-Ernst-Gymnasium 对面是 Friedrich-Sponsel-Halle。体育馆的状况非常糟糕，需要更换。这个体育馆将在 Christian-Ernst-Gymnasium 的绿地上进行更换。新体育馆将首先建成，然后拆除旧馆。体育馆下面还将修建停车场。基督教恩斯特体育馆院内的体育设施将保持原样。

规划和建设官员 Lang 先生：
下一步程序的竞赛正在筹备中。此外，还在讨论向公众开放场地的问题。

18. 绿色电力 "证书购买"

市政府应努力确保埃尔兰格城市电力股份公司今后向其绿色电力客户透明地说明，这些 电力是否真正直接来自可再生发电厂，或只是通过购买证书获得 "绿色电力 "标签。

市长雅尼克博士：
埃尔兰格城市电力股份公司很早就开始提供绿色电力产品。从 2022 年开始，他们就获得了 "ok-power "认证。这是德国电力市场上最好的生态标签之一。德国只有不到 70 家能源供应商拥有这一著名标签。

第 19 次暂停更换锅炉

2024 年，埃尔兰根市将推进暂停更换锅炉（气候行动措施 E3），并确保市政建筑的供热尽快实现无化石燃料化。

规划与建设官员 Lang 先生：
关于暂停更换锅炉的会议文件（报告）将于 12 月在环境、交通和规划委员会/工程委员会 EB77（UVPA）上发布。自 2023 年 1 月起，埃尔兰根市建筑管理部门将设立一个负责结构规划的职位。

动议
要求在 12 月提交的 UVPA 报告中增加以下内容：目前只有一个锅炉更换暂停职位，但需 要五个职位。
该动议付诸表决并以多数票通过。

20. 加强能源咨询

埃尔兰根市应如 "气候唤醒措施 S4 "所述，大幅提高其能源咨询能力，以支持全市各 地市民实施节能措施。

环境和气候保护官员博克女士：
气候觉醒状况报告和所有其他相关信息都在城市网站上公布。埃尔兰根市目前有四个能源咨询中心。然而，目前缺乏进一步扩大能源咨询的人力资源。

要求
为进一步扩大能源咨询提供更多人力资源（"气候觉醒措施 S4"）。
该动议付诸表决并以多数票获得通过。

21. 商场前院（名片）

明年将进行为期数周的交通试验，扩大拱廊前的前院，禁止车辆在 Henkestraße 大街上穿行。还建议在埃尔兰根春季或秋季进行试验。

规划和施工负责人 Lang 先生：
由于交通标志无法明确阻止私人车辆通行，因此该交通试验证明是困难的。欢迎临时解决方案（在埃尔兰根春季或秋季）。

动议
建议进行交通试验，关闭拱廊前的广场，禁止机动车通行，并提高逗留质量。

停车位管理条例

埃尔兰根市政府应尽快通过并颁布修订后的停车位法规。其中还应包括对自行车停车位的需求，并规定自行车停车位的通道应安全、便捷、有照明 （无 "滑动坡道"）。停车位法规最迟应于 2024 年 4 月 1 日生效。

规划与建设官员 Lang 先生
目前仍在与议会小组商定停车位法规。今年年底前将向委员会提交一份草案。这将规定每 10 个停车位必须指定用于停放货运自行车。

法律、人事和数字化官员：Ternes 先生：
滑动坡道和照明的规定是停车位指南（详细规定）的问题，而不是停车位法规（法律依据是巴伐利亚建筑法规--BayBO）的问题。

要求
埃尔兰根市最迟应于 2024 年 4 月 1 日颁布停车位法规，并在停车位指南中确定滑动坡 道和照明的主题。
该动议付诸表决并以多数票获得通过。

23. 停车收费

请市长大人仿照 "宜居城市倡议"，发起一项巴伐利亚倡议，取消计划中的停车 费最高限额（§10 ZustV）和居民停车费最高限额。

市长雅尼克博士：
巴伐利亚城镇联合会已经代表了这一立场，并就这一问题与（旧）州政府进行了接 触，但未获成功。巴伐利亚城镇联合会的目标是将这一问题重新提交给（新）州政府。

埃申多夫学校第 24 操场

艾申多夫（Eichendorf）学校的沥青操场将被改造成一个合适、生态和美观的操场。由于 Eichendorf 学校无法单独完成这项工作，因此请求埃尔兰根市提供支持。

市长雅尼克博士
目前还没有改善艾森多尔夫学校操场的计划。

动议
要求重新设计艾森多尔夫学校的沥青操场，使其更加生态、更有吸引力并配备座椅。
该动议付诸表决并以多数票获得通过。

第 25 次充足性攻势

埃尔兰根市应明确 "充足进攻"（气候唤醒措施 S8--如住房咨询、共享经济、短距离城市等）的责任，并在 2024 年开始实施这一措施。

环境与气候保护官员 Bock 女士：
这个项目缺乏人力。

议案
建议明确充足性攻势（气候觉醒措施 S8--如住房咨询、共享经济、短距离城市等）的责任，并在 2024 年启动该措施。
该动议付诸表决并以多数票获得通过。

加强气候教育

埃尔兰根市应加强自身在气候保护方面的教育计划（气候唤醒措施 S11）。特别是，这应当是一项全国性的免费成人教育计划，包括与当地公司合作。

环境和气候保护官员 Bock 女士：
这个项目缺乏人力。

动议
建议埃尔兰根市在气候保护领域加强其自身的教育计划（气候唤醒措施 S11），特别是提 供全面的免费成人教育计划，包括与当地公司合作。
该动议付诸表决并以多数票获得通过。

27 市政活动中的气候和环保餐饮

埃尔兰根市将制定一个概念，确保在高规格的市政活动中至少有 30%的食物是素食和纯素 的，并透明地打印所有食物的碳足迹。这一概念最迟将在 2024 年露天活动季（从 5 月开始）实施。

环境和气候保护官员博克女士：
已经与物业办公室就此进行了初步讨论。然而，该项目缺乏人力。

动议
建议制定一个概念，以确保在城市大型活动中提供的食品至少有 30%是素食和纯素食品， 并透明地打印所有食品的碳足迹。这一概念最迟将在 2024 年露天活动季（从 5 月开始）实施。
该动议已付诸表决，并以多数票获得通过。

28 号 FAU 总体规划

埃尔兰根市应获得 FAU 公布的 FAU 总体规划，其中包括对现有校园区域的重新设计和 对邻近区域（森林、自然保护区）的利用。这些规划应向公众公布，供市民查阅。

规划与建设官员 Lang 先生
大学的框架规划已经公布。参与程序已经开始或即将开始。

动议
要求埃尔兰根市从埃尔兰根大学获得该大学总体规划的出版物，其中包括对现有校 园区域的重新设计和对邻近区域（森林、自然保护区）的利用。
该动议付诸表决并以多数票获得通过。

市长弗洛里安-雅尼克博士于 22 时 40 分宣布市民大会闭幕，并感谢市民们的讨论和承诺。

代表
签名
市长办公室和新闻办公室