小型彩票、抽奖活动和抽奖会；申请许可或申报一般允许举办的活动

彩票的特点在于，抽奖仅以现金奖品为奖项。相比之下，抽奖活动则以实物奖品或实物与现金奖品作为奖项。若抽奖活动在封闭场所内进行，则称为“抽奖会”。 除非另有特别说明，否则关于小型彩票的说明同样适用于小型抽奖活动或抽奖会。

若计划游戏资金（计划彩票数量×单张票价）不超过40,000欧元，则属于小型抽奖活动。

顺便提一下：对于游戏资金超过40,000欧元的彩票，将面临更为严格的要求。在此情况下，请首先向彩票举办地所属行政区的政府咨询。

如果抽奖活动要求参与者支付赌注，且原则上任何人都可以参加，则小型彩票活动须获得许可。当参与资格不限于特定且固定的群体时，即属于这种情况。 如果小型彩票活动在协会或其他封闭性团体中惯常举办，则同样被视为公开博彩。 除支付彩票费用外，购买商品等行为也可作为参与抽奖的条件；这种情况被称为“隐性投注”。

小型彩票可通过两种途径获得许可：一是已颁发所谓的“一般许可”（第一种途径）；二是主管机关根据您的申请，针对具体个案签发正式的许可通知（第二种途径）。

第一种途径：只要满足一般许可的条件，小型彩票即被视为获准；此时不再需要单独许可。但通常必须进行备案（参见“期限”部分）。 另一个优势是：您无需承担任何行政费用。

各政府均已在其管辖范围内颁布了通用许可（参见“相关链接”）。如果您不确定您计划举办的小型彩票是否属于通用许可范围，请咨询所在市镇或政府。

第二种方式：如果您计划举办的小型彩票活动不属于通用许可的范围，则需向主管机关（参见“流程”部分）提交申请。该申请至少须包含以下信息：

• 主办方的准确名称（名称、法律形式、注册地址、有权代表主办方的人员以及负责该彩票活动的人员的姓名、地址、电子邮箱和电话号码），
• 申请彩票的类型、地点或区域以及时间或时间段，
• 彩票的目的；净收益的使用说明，
• 关于彩票销售的说明；列明各销售点及其地址和具体销售时间，
• 抽奖方案（彩票数量、票价、奖项类型、数量及顺序（包括各奖项的奖金金额）、中奖确定程序、中奖通知方式），
• 活动成本核算：
  预期收入（= 计划游戏资金，即计划彩票数量 × 彩票价格）
  减去预计成本（例如：奖金支出、彩票印刷费等）
  减去奖金总额（至少为游戏资金的25%）
  = 净收益（至少为游戏资金的25%；净收益必须全部用于指定的用途。），
• 关于未领取奖金情况的处理规定。

联系方式：

+(49) 09131 / 86 - 2363

+(49) 09131 / 86 - 3036

• 小型彩票的组织者原则上必须从事公益、慈善或宗教活动，因此应免缴企业所得税。对于不具有法人资格的社会机构（例如学校的家长委员会），可酌情予以例外处理。 个人和经营者不得作为主办方。
• 举办该活动不得以营利为目的。允许提及由企业提供奖品。
• 主办方的净收益、参与者的奖金以及小型彩票活动的成本之间必须保持合理比例。 净收益和奖金总额均须至少达到投注总额的25%；若赞助奖品的实际价值尚未确定，在计算奖金总额时应以其估算价值计入。
• 净收益必须及时用于公益、慈善或宗教目的。
• 至少1%的彩票必须中奖。奖项应根据其价值进行适当分级。

如需申报一般允许的小型彩票，请使用主管机关（市镇或政府）为此提供的申报表格（参见“表格”栏目）。 在“时限”部分，您可以找到有关负责受理申报的主管部门的信息。部分市镇已支持通过在线程序申报小型彩票。

如果计划举办的小型彩票不属于一般许可范围 ，则需向主管机关提交一份非正式申请。

小型彩票许可的审批机构为：

• 对于彩票销售点未超出市镇辖区的所有彩票，由市镇或行政联合体负责审批。
• 对于未超出行政区范围的抽奖活动，若不属于市镇或行政联合体的管辖范围，则由行政区政府负责审批。
• 上普法尔茨行政区政府负责所有范围超出一个行政区的彩票活动。

在此方面，各行政区政府及部分市镇也已提供在线办理服务。

此外，如果彩票的总奖金额超过1,000欧元，必须在活动开始前及时向主管税务机关——慕尼黑税务局第三部门（地址：Katharina-von-Bora-Str. 4, 80333 慕尼黑）进行申报。 请向主管税务局确认是否需缴纳彩票税。

有关彩票征税的更多信息，请参阅巴伐利亚州税务局的说明（参见“相关链接”）。

如果小型彩票、抽奖活动或幸运抽奖被视为普遍允许的，您必须：

• 对于奖池金额
  • 不超过650欧元的抽奖活动或幸运抽奖，无需申报；
  • 若游戏资金超过650欧元且不超过5,000欧元（含5,000欧元），须至少提前一周向活动举办地的市政当局申报；
  • 若游戏资金超过5,000欧元，则须向活动举办地所属行政区的政府申报。
     
• 小型彩票活动必须始终进行申报。若奖池金额在
  • 5,000欧元（含）以下的小型彩票，须至少提前一周向活动举办地的市政当局申报；
  • 若超过5,000欧元，则须提前向活动举办地所属行政区的政府申报。

如果您举办小型彩票、抽奖活动或幸运抽奖需要申请单次许可，则没有具体时限。但您应尽早提交申请，以便主管机关有充足的时间进行审核；在获得许可之前，不得销售彩票。 因此，建议您尽早与主管部门（参见“流程”部分）联系。

• 税务局根据《税收基本法》（AO）第60a条第1款作出的关于单独核定是否符合《税收基本法》第51、59、60和61条所规定章程要件的决定
  （此前称为税务机关出具的关于主办方公益性质的证明[免税通知书]）
• 对于协会：章程

• 批准博彩资本的千分之一，但不得少于30欧元
• 如果某项彩票被视为普遍允许的，则不收取管理费