تحديد احتياجات الرعاية؛ إرسال البيانات

يتعين على المقاطعات والمدن المستقلة تحديد الاحتياجات طويلة الأجل من مرافق الرعاية اللازمة في نطاقها، بالتشاور مع البلديات، والمجموعات العاملة المحلية والإقليمية التابعة لصناديق الرعاية، والجهات المانحة للمساعدة الاجتماعية على مستوى أوسع من المحلي، والجهات المشغلة لمرافق الرعاية.

ويشمل تحديد الاحتياجات على مستوى البلديات بشكل خاص

• فيما يتعلق بالمرافق الإسعافية، إلى الرعاية المقدمة من خلال خدمات الرعاية؛ وتقع المسؤولية عن خدمات الرعاية المخصصة للأشخاص المصابين بأمراض نفسية، وكذلك خدمات الرعاية عبر الإقليمية للأشخاص ذوي الإعاقة، على عاتق المقاطعات؛
• فيما يتعلق بالمرافق شبه السكنية ومرافق الرعاية قصيرة الأجل، تتعلق بتوفير الرعاية وفقًا للاحتياجات؛ وتقع المسؤولية عن المرافق المماثلة للأشخاص ذوي الإعاقة أو الذين يعانون من مرض نفسي على عاتق المقاطعات؛
• فيما يتعلق بالمرافق السكنية الكاملة، فإن ذلك يشمل الرعاية التي تتناسب مع الاحتياجات؛ وفي هذا الصدد، تقع مسؤولية العمل على تحقيق ذلك بشكل أساسي على عاتق المقاطعات، أما بالنسبة للمرافق المماثلة لرعاية كبار السن، فإن المسؤولية تقع على عاتق الأقاليم والمدن المستقلة.

يتعين على السلطات المختصة العمل على ضمان توفر المرافق الخارجية، ومرافق الإقامة الكاملة، ومرافق الإقامة الجزئية، ومرافق الرعاية قصيرة الأمد التي تلبي الاحتياجات، وفقاً للتصنيف المذكور أعلاه، في الوقت المناسب وبشكل كافٍ. 

ويُعد تحديد الاحتياجات جزءًا لا يتجزأ من المفهوم الشامل المتكامل والإقليمي لسياسة كبار السن، الذي يشمل بيئة معيشة كبار السن مع الهياكل الرعائية اللازمة، وفقًا لمبدأ «الرعاية الخارجية قبل الرعاية الداخلية». وفي هذا السياق، يتم تحديد العدد الحالي لخدمات الرعاية الخارجية والداخلية، وتقدير الاحتياجات المستقبلية.

ولدعم البلديات البافارية في تخطيط احتياجات الرعاية وفقًا للمادة 69، الفقرة 1 من قانون الخدمات الاجتماعية (AGSG)، تتوفر لها مبادئ توجيهية للتخطيط للاحتياجات في مجال الرعاية طويلة الأمد. وتستهدف هذه المبادئ التوجيهية المخططين الاجتماعيين بتوصيات بشأن تحديد الاحتياجات في إطار نموذج أساسي موحد على مستوى ولاية بافاريا.

ويهدف النموذج الأساسي إلى تزويد البلديات بمسار للبدء في تحديد الاحتياجات في مجال الرعاية طويلة الأمد. كما يحدد مجموعة بيانات دنيا موحدة لتحديد الاحتياجات. وإلى جانب النموذج الأساسي، يمثل تقييم النتائج مع مراعاة الظروف الإقليمية الخاصة توصية إضافية لمخططي الشؤون الاجتماعية على المستوى المحلي.

ولكي يتسنى تصميم هيكل رعاية مناسب في البلديات، لا بد من وجود قاعدة بيانات موثوقة. وقد كلفت وزارة الصحة والرعاية والوقاية بولاية بافاريا معهد IGES بإعداد تقرير استشاري عن الرعاية، يعكس الوضع الحالي للرعاية في مجالات الرعاية المنزلية والرعاية الداخلية الكاملة والرعاية شبه الداخلية في بافاريا، ويتضمن توقعات بشأن التطورات المستقبلية حتى عام 2050. تتوفر محتويات التقرير في شكل رقمي على بوابة البيانات «الاحتياجات من الرعاية 2050». سيتولى المكتب الإقليمي البافاري للإحصاء إجراء التوقعات وإعداد التقرير اعتبارًا من عام 2027.

تستهدف هذه المبادئ التوجيهية المخططين والمخططات الاجتماعيين في البلديات.

لا شيء