الميزانية واللوائح الداخلية للميزانية؛ البلديات

بينما تركز محاسبة القيد المزدوج على الإيرادات والنفقات في السنة المالية وبالتالي على تحليل السيولة، فإن محاسبة القيد المزدوج تهدف في المقام الأول إلى إظهار استهلاك الموارد (النفقات والإيرادات والإهلاك والاستهلاك)، وتخصيص الالتزامات للفترة الصحيحة (مثل إنشاء المخصصات) وإظهار وضع أصول البلدية، بما في ذلك الوحدات المستقلة قانونياً واقتصادياً المرتبطة بها.

يعتمد محتوى الميزانية وملاحقها ومكوناتها على النظام المحاسبي. وهي تهدف إلى تقديم لمحة عامة عن وضع ميزانية السلطة المحلية وتطورها وتمكين السلطة المحلية من إدارة إدارتها.

الميزانية هي الأساس الملزم لإدارة ميزانية البلدية المعنية؛ ويجب أن تكون متوازنة. تحتوي خطة الموازنة على جميع الإيرادات المتوقع توليدها في السنة المالية لإنجاز المهام

• الإيرادات التي سيتم استلامها والمدفوعات الواردة والمصروفات التي سيتم تكبدها والمدفوعات التي سيتم سدادها (في حالة إدارة الميزانية وفقًا لمبادئ المحاسبة البلدية المزدوجة القيد),
• الإيرادات المتوقعة والنفقات التي سيتم تكبدها (في حالة إدارة الميزانية وفقًا لمبادئ المحاسبة البلدية المزدوجة القيد),
• أذونات الالتزام المطلوبة.

في حالة إدارة الميزانية وفقًا لمبادئ المحاسبة البلدية المزدوجة القيد، تتكون الميزانية من

• الميزانية الإجمالية، والتي تتكون بدورها من
  • ميزانية الأرباح
  • الميزانية المالية
  • لمحة عامة عن إيرادات ومصروفات الميزانيات الفرعية للميزانية التشغيلية والمدفوعات الواردة والمدفوعات الصادرة وتفويضات الالتزام للميزانيات الفرعية للميزانية المالية كمقطع عرضي للميزانية,
  • نظرة عامة لتقييم الأداء على المدى الطويل
• الميزانيات الفرعية و
• خطة التوظيف

وفي حالة إدارة الميزانية وفقًا لمبادئ علم الكاميراليستيات، من

• الخطة العامة
• الميزانيات الفردية للميزانية الإدارية والميزانية الرأسمالية,
• البيانات الجماعية و
• الخطة التأسيسية لموظفي الخدمة المدنية والموظفين.

في حالة إدارة الميزانية وفقًا لمبادئ المحاسبة البلدية المزدوجة القيد، يجب أن تكون الميزانية مصحوبة بما يلي

1. التقرير الأولي
2. الخطة المالية متوسطة الأجل (المادة 70 GO، والمادة 64 LKrO) مع برنامج الاستثمار الذي تستند إليه؛ وإذا كانت هناك تغييرات كبيرة للسنوات التالية عند وضع الميزانية، يجب إرفاق ملحق مطابق,
3. لمحة عامة عن المدفوعات المتوقع استحقاقها من اعتمادات الالتزامات في السنوات الفردية؛ وإذا كانت المدفوعات مستحقة في السنوات التي لم تشملها الخطة المالية بعد، فيجب أن يبين أن رصيد الميزانية في المستقبل لا يتعرض للخطر,
4. نظرة عامة على الوضع المتوقع للالتزامات المتوقعة من السندات والاقتراضات والمعاملات القانونية التي تعادل اقتصاديًا الاقتراضات والمخصصات والاحتياطيات في بداية السنة المالية,
5. أحدث البيانات المالية السنوية الموحدة
6. لمحة عامة عن اعتمادات الميزانية المرحّلة من السنوات السابقة,
7. خطط العمل وأحدث البيانات المالية السنوية للأصول الخاصة التي يتم الاحتفاظ بحسابات خاصة لها؛ وينطبق الشيء نفسه على الشركات التي تزيد مساهمتها عن 50 في المائة؛ ويمكن الاستعاضة عن خطط العمل وأحدث البيانات المالية السنوية بنظرة عامة عن الوضع الاقتصادي والتطور المتوقع للشركات والمؤسسات,
8. لمحة عامة عن الميزانيات

في حالة إدارة الميزانية وفقًا لمبادئ علم الميزانية، يجب أن تكون الميزانية مصحوبة بـ

1. التقرير الأولي
2. لمحة عامة عن النفقات المتوقع استحقاقها من أذونات الالتزام في السنوات الفردية؛ وإذا كانت النفقات مستحقة في السنوات التي لم تشملها الخطة المالية بعد، فيجب أن تُعرض التغطية المتوقعة لمتطلبات الإنفاق لهذه السنوات بشكل منفصل
3. لمحة عامة عن المستوى المتوقع للديون (باستثناء السلف النقدية) والاحتياطيات في بداية السنة المالية,
4. خطط العمل وأحدث البيانات المالية السنوية للأصول الخاصة التي يتم الاحتفاظ بحسابات خاصة لها؛ وينطبق الشيء نفسه على الشركات التي تزيد مساهمتها عن 50%؛ ويمكن الاستعاضة عن البيانات المالية السنوية وخطط العمل بنظرة عامة موجزة عن الوضع الاقتصادي والتطور المتوقع للشركات,
5. الخطة المالية متوسطة الأجل (المادة 70 GO، والمادة 64 LKrO) مع برنامج الاستثمار الذي تستند إليه,
6. نظرة عامة على الميزانيات مع تحديد الأقسام والأقسام الفرعية المخصصة للميزانيات الفردية

الميزانية، مع بيان

• المبلغ الإجمالي للإيرادات والمصروفات للسنة المالية والرصيد الناتج من ميزانية الإيرادات والمبلغ الإجمالي للمدفوعات الواردة والصادرة من الأنشطة الإدارية الجارية ومن الأنشطة الاستثمارية ومن أنشطة التمويل للسنة المالية والرصيد الناتج من الميزانية المالية في حالة إدارة الميزانية وفقًا لمبادئ المحاسبة البلدية المزدوجة أو
• المبلغ الإجمالي للإيرادات والنفقات في حالة إدارة الميزانية وفقًا لمبادئ المحاسبة البلدية المزدوجة.

و

• المبلغ الإجمالي لتراخيص الالتزامات المخطط لها,
• المبلغ الإجمالي للاقتراض المخطط له للاستثمارات وتدابير تعزيز الاستثمار (أذونات الائتمان) وعلاوة على ذلك
• الحد الأقصى لمبلغ السلف النقدية و
• ومعدلات الضرائب، والتي يتم تحديدها من جديد لكل سنة مالية,

يتم تحديدها في اللوائح الداخلية للميزانية في نظام القيد المزدوج كما هو الحال في نظام القيد المزدوج.

يعتمد المجلس البلدي أو مجلس المنطقة أو مجلس المقاطعة أو مجلس المنطقة لوائح الميزانية وملحقاتها في اجتماع عام.

يجب تقديم اللوائح الداخلية للميزانية ومرفقاتها إلى السلطة الإشرافية القانونية المعنية في موعد أقصاه شهر واحد قبل بداية السنة المالية.

يجب نشر لوائح الموازنة التي تحتوي على عناصر تتطلب الموافقة عليها رسميًا فور الموافقة عليها. يجب نشر لوائح الميزانية التي لا تحتوي على مثل هذه المكونات رسميًا في موعد أقصاه شهر واحد بعد تقديمها إلى السلطة الإشرافية القانونية المعنية، ما لم تعترض السلطة الإشرافية القانونية على اللوائح. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون الميزانية متاحة للجمهور لمدة أسبوع واحد؛ ويجب الإشارة إلى ذلك في الإعلان الرسمي للوائح الميزانية.