الميزانية

مجلس المدينة – يقر لائحة الميزانية في جلسة علنية. فقرار تحديد التدابير أو المشاريع التي سيتم إنفاق الأموال عليها هو أحد الحقوق التقليدية لمجلس المدينة. ويمكن الاطلاع على مواعيد جلسات مجلس المدينة وتكوينه من خلال نظام معلومات المجلس.

إنها رحلة طويلة تتخللها العديد من المواعيد:

في شهر مايو، تتلقى الإدارات من إدارة الشؤون المالية بالمدينة مسودة أولية لميزانية النفقات التشغيلية وبرنامج الاستثمار. وتتم مناقشة اعتراضات الإدارات على هذه المسودة خلال جلسات مناقشة الميزانية، ويتم التوصل في النهاية إلى اتفاق. تتم مناقشة الأرقام خلال جلسات مناقشة الميزانية بين الإدارات وقسم الشؤون المالية، لتُوضع في النهاية مسودة الميزانية. ويقوم مسؤول الشؤون المالية كونراد بويجل بعرض هذه المسودة على مجلس المدينة في جلسة عامة.

ثم تبدأ المرحلة الحاسمة من مداولات الميزانية. وتجري الكتل والمجموعات في مجلس المدينة مناقشات داخلية حول الأرقام. ويتم التصويت في اللجان على مقترحات الأحزاب والملحقات التي تقدمها الإدارة بشأن المسودة. كما يمكنها تقديم مقترحات أخرى بشأن الميزانية. ويمكن للهيئات الإدارية تقديم تعديلات لاحقة. كما يمكن للمجالس الاستشارية، مثل المجلس الاستشاري لكبار السن أو برلمان الشباب، تقديم مقترحات بشأن الميزانية، ولكن فقط عن طريق رئيس البلدية.

تقوم إدارة الشؤون المالية بالمدينة بتجميع المقترحات والإضافات التي تمت الموافقة عليها في الخريف، ثم تضع ل ائحة الميزانية. وبعد إقراره من قبل مجلس المدينة، عادةً في جلسة يناير، يُقدَّم إلى حكومة ميترفرانكن (التي يقع مقرها في أنسباخ) بصفتها السلطة الإشرافية المختصة للحصول على الموافقة.

تتسم الحالة المالية حالياً بالتوتر بسبب انخفاض كبير وغير متوقع في إيرادات ضريبة الأنشطة التجارية. ولذلك، قامت الإدارة، بالتنسيق مع حكومة ميدلفرانكن، بوضع خطة لتوحيد الميزانية في ربيع عام 2025. ويهدف هذا المخطط إلى استعادة القدرة المستدامة للمدينة على أداء مهامها في ظل الوضع المالي الصعب. وقد قررت حكومة ميدلفرانكن في مايو 2025 أن يتم تحديث مخطط توحيد الميزانية كل ستة أشهر في المستقبل.

يجب على مدينة إرلانغن، شأنها شأن جميع البلديات الأخرى، أن تقر لائحة الميزانية لكل سنة مالية، والتي تتطابق مع السنة التقويمية. وتسري لائحة الميزانية دائمًا لمدة سنة واحدة.

بمجرد أن يقر مجلس المدينة اللائحة المالية، تُحال هذه اللائحة إلى السلطة الإشرافية القانونية المختصة. وبالنسبة لمدينة إرلانغن، فإن هذه السلطة هي حكومة ميدلفرانكن في أنسباخ. وإذا وجدت حكومة ميدلفرانكن أن الأرقام معقولة، فإنها توافق على الحزمة المالية بما يتضمنه من عناصر تخضع للموافقة.

وإذا لم تكن كذلك، يتعين على مدينة إرلانغن إجراء تعديلات. وطالما لم يتم الحصول على الموافقة، لا يسري قانون الميزانية (بعد). ومع ذلك، يجوز للمدينة خلال هذه الفترة (المعروفة باسم «الفترة الخالية من الميزانية») تقديم خدمات مالية. وذلك في الحالات التي

• كانت ملزمة قانونًا بذلك، على سبيل المثال بسبب إبرام عقود أو لأن القانون ينص على دفعات معينة
• كان الدفع ضروريًا لمواصلة المهام الضرورية ولا يمكن تأجيله.