القضاة غير المحترفين قضاة شرفيون. وهم على قدم المساواة مع القضاة المحترفين ويقررون معهم ما إذا كان المتهم مذنباً بارتكاب جريمة جنائية وما هي العقوبة التي ستصدر بحقه. وخلال جلسة الاستماع الرئيسية، يمارس القضاة غير المحترفين منصبهم القضائي بالكامل وبنفس حقوق التصويت التي يتمتع بها القضاة المحترفون. وتُعد مشاركتهم في إدارة العدالة الجنائية عنصراً هاماً من عناصر سيادة القانون الديمقراطية. ويساهم المستشارون غير المحترفين بملاحظاتهم غير القانونية، فضلاً عن خبراتهم الحياتية والمهنية في قرارات المحاكم. وبهذه الطريقة، فإنهم يقدمون مساهمة قيّمة في إقامة عدالة مفهومة بشكل عام وفي قبول القرارات القضائية.

تضع البلديات كل خمس سنوات قائمة بأسماء المرشحين لتعيين قضاة غير محترفين في القضايا الجنائية للبالغين.

أما قوائم المرشحين للتعيين كقضاة غير محترفين في القضايا الجنائية للأحداث (القضاة غير المحترفين من الشباب) فتضعها لجنة رعاية الشباب المعنية في مكاتب رعاية الشباب.

وينبغي أن تراعي قائمة المرشحين بشكل مناسب جميع فئات السكان من حيث الجنس والعمر والمهنة والوضع الاجتماعي.

وبعد ذلك تنتخب لجان انتخاب القضاة غير المحترفين في المحاكم المحلية القضاة غير المحترفين للقضايا الجنائية للبالغين من قوائم البلديات والقضاة غير المحترفين للقضايا الجنائية للأحداث من قوائم مكاتب رعاية الشباب.

يمكن للمواطنين الألمان الذين بلغوا سن 25 عاماً ولم يتجاوزوا سن 69 عاماً في بداية فترة الولاية التسجيل في قائمة المرشحين لدى بلديتهم أو مكتب رعاية الشباب المسؤول عن مكان إقامتهم.

لا يجوز تعيين الأشخاص الذين لا يصلحون لمنصب القاضي غير المحترف لأسباب صحية أو بسبب عدم إتقانهم للغة الألمانية بشكل كافٍ في منصب القاضي غير المحترف. ويُستثنى من ذلك أيضاً الأشخاص الذين أسقطت المحكمة أهليتهم لتولي منصب قضائي عام أو الذين حُكم عليهم بالسجن لأكثر من ستة أشهر لارتكابهم جريمة متعمدة.

وينبغي أن يكون قضاة محاكم الشباب مؤهلين تربوياً وذوي خبرة في تعليم الشباب (مثل الآباء والمدربين وغيرهم).

يمكن للمواطنين المهتمين بأن يكونوا قضاة غير محترفين الاتصال ببلديتهم أو مكتب رعاية الشباب المسؤول عن مكان إقامتهم.

يلزم الحصول على قرار من المجلس البلدي أو لجنة رعاية الشباب لإدراجهم في قائمة المرشحين.

يتم الإعلان عن قائمة الترشيحات لمدة أسبوع واحد. يجوز الاعتراض على قائمة المرشحين خلال أسبوع واحد على أساس أن قائمة المرشحين تتضمن أشخاصاً لا ينبغي تعيينهم في منصب القاضي المقيم غير المحترف أو مستبعدين من منصب القاضي المقيم غير المحترف.

يمكن للمواطنين المهتمين بأن يكونوا قضاة غير محترفين الاتصال بالسلطة المحلية أو مكتب رعاية الشباب المسؤول عن مكان إقامتهم.

يلزم الحصول على قرار من المجلس البلدي أو لجنة رعاية الشباب لإدراجهم في قائمة المرشحين.

يتم الإعلان عن قائمة الترشيحات لمدة أسبوع واحد. يجوز تقديم الاعتراضات على قائمة المرشحين خلال أسبوع واحد على أساس أن قائمة المرشحين تتضمن أشخاصاً لا ينبغي تعيينهم في منصب القاضي المقيم غير المحترف أو مستبعدين من منصب القاضي المقيم غير المحترف.

انتخاب القضاة غير المحترفين

يتم انتخاب القضاة العاديين لمدة خمس سنوات (مدة الولاية الحالية: من 1 يناير 2024 إلى 31 ديسمبر 2028؛ ومدة الولاية التالية: من 1 يناير 2029 إلى 31 ديسمبر 2033).

وبمجرد وضع قائمة المرشحين وتقديمها إلى المحكمة المحلية ذات الصلة، تنتخب لجنة انتخاب المقيّمين غير المحترفين العدد المطلوب من المقيّمين غير المحترفين الرئيسيين والبديلين للسنوات الخمس المقبلة بأغلبية الثلثين. يتم تحديد هذا العدد من قبل رئيس المحكمة المحلية بحيث يُتوقع أن يتم استدعاء كل مقيم رئيسي لمدة أقصاها 12 يومًا في السنة. ومن ناحية أخرى، لا يُستعان بالقضاة العاديين المناوبين إلا في حالة عدم توافر قاضٍ عادي رئيسي أو أكثر.

تختلف المواعيد النهائية التي تستقبل فيها البلديات أو مكاتب رعاية الشباب المتقدمين لقائمة المرشحين.

بالنسبة للفترة التالية للقضاة غير المحترفين من 1 يناير 2029 إلى 31 ديسمبر 2033، يمكن للمواطنين المهتمين عمومًا التسجيل لدى بلديتهم أو مكتب رعاية الشباب المسؤول عن مكان إقامتهم في بداية عام 2028.