Десять областей проверки

В соответствии с требованиями правительства Средней Франконии как ответственного органа правового надзора, в центре концепции находятся десять областей проверки. К ним, в частности, относятся

• анализ муниципальных задач и организации,
• анализ налоговых ставок и
• дальнейшая корректировка бюджетного планирования и использования муниципального имущества.

Концепция объединяет меры по сокращению расходов, которые уже реализуются с лета 2024 года, а также выявляет дополнительные возможности экономии и получения доходов в муниципальном бюджете на общую сумму 57,6 млн евро к 2028 году.

Сложная финансовая ситуация для муниципалитетов

Финансовое положение муниципалитетов в Баварии остается сложным: значительно возросшие расходы на социальную сферу и персонал, а также высокие цены на строительство затрудняют составление бюджетов, которые могут быть утверждены. В Эрлангене ситуация усугубляется, в частности, снижением поступлений от торгового налога. На 2024 год город изначально рассчитывал получить 220 миллионов евро, но в итоге из-за значительных выплат он получил лишь 71 миллион евро. В 2025 году казначейство также ожидает значительно меньших поступлений, чем первоначально прогнозировалось.

Чтобы отреагировать на происходящее и на время стабилизировать критическую ситуацию с бюджетом, в июле 2024 года было введено замораживание бюджета.

• Материальные ресурсы были сокращены на 7,8 млн. евро,
• инвестиции - на 6,3 миллиона евро.

В сентябре прошлого года проект бюджета на 2025 год был вновь пересмотрен:

• дальнейшее сокращение материальных ресурсов на 9 миллионов евро
• и 1,7 миллиона евро на инвестиции

были сделаны.

С октября 2024 года также вводится шестимесячный запрет на повторные назначения в городской администрации. Таким образом, вакантные должности пока останутся незаполненными - эта мера позволит ежегодно экономить около 7,5 миллиона евро. Новые должности в этом году будут созданы только в таких важных областях, как образование и уход за детьми. Они будут полностью финансироваться за счет создания рабочих мест в других областях, что позволит сэкономить еще 500 000 евро.

57,6 миллиона евро на консолидацию

Принятая концепция консолидации идет дальше: она предусматривает дополнительные возможности консолидации на общую сумму 57,6 миллиона евро на период до 2028 года. Наряду с повышением эффективности и сокращением нормативов, предложения также включают дополнительные доходы от корректировки сборов и налогов. В ходе интенсивного процесса городская администрация выявила возможности экономии и получения доходов на общую сумму 64,3 миллиона евро к 2028 году.

Однако, поскольку городской совет одобрил не все предложения администрации, согласованный потенциал экономии и доходов составляет 57,6 миллиона. Среди крупных пунктов, которые были отвергнуты большинством голосов, - возврат к уровню налога на недвижимость 2019 года (потенциал доходов: 1,1 млн евро в год). Также были отклонены сокращение дополнительных субсидий независимым детским садам на аренду, содержание зданий и оборудование (потенциальная экономия: 675 500 евро в год, начиная с 2026 года) и изменение коэффициента обслуживания детей в муниципальных учреждениях (потенциальная экономия 500 000 евро в год, начиная с 2027 и 2028 годов).

Сокращение стандартов и совершенствование процессов

Ожидается, что согласованный пакет мер позволит в период с 2026 по 2028 год улучшить муниципальный бюджет в среднем на 17,1 млн. евро в год за счет

• стандартных сокращений
• повышения эффективности и
• оптимизации процессов

оптимизации. Стандартные сокращения включают, например, сокращение добровольных услуг, таких как карта Active Card для волонтеров. Кроме того, планируется повышение платы, например, в детских садах, а также цен на входные билеты в городской музей или в городскую библиотеку. Однако последовательная цифровизация административных процессов также должна способствовать консолидации. Также планируется дальнейшее сокращение рабочих мест и уменьшение добровольных выплат работодателя в сфере персонала.

Смягчение последствий экономии

Администрация прилагает все усилия, чтобы смягчить последствия экономии. Например, совместно с фондом местного сообщества был создан фонд помощи ассоциациям и инициативам(www.erlangen.de/hilfsfonds). В будущем Центр занятости Эрлангена возьмет на себя обслуживание грузовых велосипедов. При поддержке местного сообщества также разрабатываются решения для рождественского освещения.

Дальнейшая процедура

Утвержденная концепция консолидации теперь будет представлена на рассмотрение правительства Средней Франконии. Как ответственный орган правового надзора, оно оценит, является ли концепция достаточной, особенно в свете масштабных проблем с ликвидностью

• восстановления упорядоченного бюджета и
• долгосрочной платежеспособности

и обеспечит его долгосрочную жизнеспособность. Помимо прочего, она служит основой для выдачи разрешений на инвестиционные кредиты для текущих проектов. Отдельные меры - например, повышение сборов или продажа имущества - впоследствии требуют дополнительных решений городского совета.

С концепцией с поправками городского совета можно ознакомиться в Интернете:

Здесь: Концепция бюджетной консолидации после принятия решения Городским советом 30 апреля 2025 года

Здесь: Изменения в бюджете по доходам после заседания Городского совета 30 апреля 2025 года

Дополнительную информацию о работе городского совета можно найти здесь.

Также есть отчет в городской газете "Rathausplatz 1 - майский выпуск 2025 года".