Волонтеры на выборах; призыв

Без большого числа добровольных помощников на выборах было бы невозможно проводить выборы и голосования (выборы в Европейский парламент, Бундестаг, земельные парламенты, муниципальные выборы, референдумы на уровне земель и голосования по вопросам местного значения). Поэтому выполнение обязанностей добровольного члена избирательной комиссии является почетной задачей для всех граждан, имеющих право голоса.

Для проведения выборов и голосований на уровне земли требуется от 100 000 до 150 000 добровольных помощников на выборах. Они являются членами избирательных органов (избирательных комиссий или комиссий по заочному голосованию), которые формируются в муниципалитетах для каждого избирательного участка (избирательного пункта). Каждая избирательная комиссия или комиссия по заочному голосованию, как правило, состоит из пяти–девяти членов; при этом предусмотрены различные должности (председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии).

На них возложены следующие задачи:

• обеспечение надлежащего проведения выборов
• Проверка права голоса на основании списка избирателей
• Выдача избирательных бюллетеней
• Отметка об участии в выборах в списке избирателей
• Открытие урны для голосования с целью опускания бюллетеней
• Подсчёт результатов выборов, которые передаются в администрацию муниципалитета
• Составление протокола о проведении избирательных действий и подсчете результатов выборов

Избирательные комиссии должны провести подготовительные работы ещё до открытия избирательных участков в 8:00. Избирательные участки открыты до 18:00. После этого начинается подсчёт голосов. В зависимости от масштаба выборов он может продолжаться до полуночи; при выборах в муниципалитетах и округах подсчёт голосов, при необходимости, продолжается в понедельник после выборов.

Избирательные комиссии, а значит и члены избирательных комиссий, назначаются муниципалитетами. Заблаговременно до выборов или голосования они получают письмо о назначении с информационными материалами. Для председателей избирательных комиссий, секретарей и их заместителей, как правило, проводятся учебные курсы.

Работа в качестве члена избирательной комиссии является добровольной. Если не набирается достаточное количество добровольцев, любой человек, имеющий право голоса, может быть обязан выполнить обязанности члена избирательной комиссии. Отказ от выполнения этих обязанностей возможен только по уважительной причине.

К веским причинам относятся, в частности:

• неотложные служебные или семейные обстоятельства
• болезнь или физические ограничения
• другая веская причина, препятствующая избирателю надлежащему исполнению своих обязанностей.

Решение о наличии веской причины принимает компетентный избирательный орган. Гражданин, имеющий право голоса, обязан предоставить соответствующие обоснования. Членам избирательной комиссии может быть выплачено вознаграждение в качестве компенсации расходов. Его размер устанавливается соответствующим муниципалитетом.

Лица, заинтересованные в выполнении почетных обязанностей на выборах, должны своевременно, до проведения выборов или голосования, обратиться в свой муниципалитет.

Члены избирательных комиссий, как правило, должны иметь право голоса на соответствующих выборах; обычно даже на межмуниципальных (областных) выборах в качестве членов избирательных комиссий назначаются только лица, имеющие право голоса в данном муниципалитете.

Для получения избирательного права необходимо выполнить следующие условия:

• Минимальный возраст на день выборов: 18 лет
• для выборов в Европейский парламент: 16 лет
• при выборах в Европейский парламент, Бундестаг, ландтаг и окружные органы власти, а также при проведении референдумов: как правило, регистрация с основным местом жительства в соответствующем избирательном округе не менее 3 месяцев 
• при выборах в муниципалитеты и округа, а также при проведении референдумов: проживание в течение не менее 2 месяцев с основной частью жизненных связей в данном избирательном округе
• при выборах в Европейский парламент, муниципальных и районных выборах: граждане Германии и ЕС (граждане Союза)
• на выборах в Бундестаг, ландтаг и окружные органы власти, а также на референдумах: граждане Германии