Emisyon kontrolü; tesis güvenliği ve kazaların önlenmesinin gözden geçirilmesi

Belirli miktarlarda belirli tehlikeli maddeleri işleyen herkes, Federal Emisyon Kontrol Yasası (BImSchG) Bölüm 5a uyarınca bir işletme alanının işletmecisidir. Söz konusu maddeler ve miktar eşikleri Tehlikeli Olay Yönetmeliğinde (Federal Emisyon Kontrol Yasasının Uygulanmasına İlişkin On İkinci Yönetmelik - 12. BImSchV) düzenlenmiştir. Tehlikeli Olay Yönetmeliği ayrıca, bir işletme alanının işletmecisinin tehlikeli olayları önlemek ve bir olay durumunda etkileri mümkün olduğunca en aza indirmek için önlemler almasını şart koşmaktadır. Bu, söz konusu tesisin emisyon kontrol mevzuatı kapsamında bir ruhsat gerektirip gerektirmediğine bakılmaksızın geçerlidir. Şu anda Bavyera'da bu türden yaklaşık 500 işletme alanı bulunmaktadır. Bunların çoğu rafineriler ve kimyasal tesisler gibi büyük sanayi tesisleridir, ancak biyogaz tesisleri ve tehlikeli madde depolama tesisleri de işletme alanı olabilir.

İşletme alanındaki ve çevredeki insanların güvenliği ve çevrenin korunması garanti altına alınmalıdır, aksi takdirde işletme alanında kabul edilemez bir risk oluşturan tesis işletilmeyebilir. Operatör, kazaları önlemek için önlemler alırken, makul bir şekilde hariç tutulamadıkları sürece çeşitli nedenleri dikkate almalıdır. Bu nedenler, örneğin teknik ekipmanın arızalanması gibi operasyonel tehlike kaynakları olabileceği gibi, çevresel tehlike kaynakları (örneğin depremler, sel, altyapı) veya yetkisiz kişilerin müdahalesi de olabilir. İşletme alanlarının her işletmecisi ayrıca bir güvenlik yönetim sistemi kurmak ve uygulamakla yükümlüdür.

Yeni işletme alanları kurulurken ve çevrelerinde değişiklik olması durumunda (örneğin yerleşim alanlarına yaklaşırken) insan sağlığını ve çevreyi korumak için yeterli mesafeler sağlanmalıdır. Özellikle yüksek tehlike potansiyeline sahip bir işletme alanının ("üst sınıf" işletme alanı) işletmecisi ayrıntılı bir güvenlik raporu hazırlamalı ve kamuya açık tüm kişi ve tesislerin yanı sıra bir olaydan etkilenebilecek işletme sahaları veya komşu işletme alanlarını güvenlik önlemleri ve bir olay durumunda doğru davranış biçimi hakkında ayrıntılı olarak bilgilendirmelidir. Tehlike potansiyeli daha düşük olan işletme alanlarının ("alt sınıf" işletme alanları) işletmecileri de genel olarak çeşitli bilgileri kamuya açık hale getirmelidir.

Bavyera'daki sorumlu makamlar, emisyon kontrol makamları ve - harici acil durum planlarının hazırlanması gerekiyorsa - afet kontrol makamlarıdır (yani genellikle bölge idari makamı, yani bölge idare ofisi veya ilçe bağımsız belediyesi). Tehlikeli maddelerin kullanımı, bu maddelerle doğrudan çalışan işçileri de etkilediğinden, iş sağlığı ve güvenliği makamları (iş müfettişleri) da faaliyet alanlarının denetlenmesi ve tavsiyelerde bulunulmasında yer alır. Örneğin su koruma nedeniyle su yönetimi yetkilileri de dahil olabilir. İlgili tüm makamların katılımıyla kaza yasası kapsamında izleme, sorumlu hükümetin liderliğinde gerçekleştirilir.

Belirli bir faaliyet alanı hakkında daha ayrıntılı bilgi edinmek istiyorsanız, lütfen işletmeci ile iletişime geçin; işletmeci faaliyetleri ve aldıkları önlemler hakkında bilgi verecektir.

Büyük Kazalar Yönetmeliğinin Avrupa'daki yasal dayanağı, tehlikeli maddeleri içeren büyük kaza tehlikelerinin kontrolüne ilişkin 4 Temmuz 2012 tarihli ve 2012/18/EU sayılı Direktiftir (Seveso III Direktifi olarak adlandırılır). Seveso III Direktifi esasen 12. BImSchV ve Federal Emisyon Kontrol Yasası'nın revize edilmesiyle Alman yasalarına aktarılmıştır.