Цивільний захист; оповіщення населення

Опис

Якщо попередження через певний засіб оповіщення (наприклад, телебачення, радіо або смартфон) не сприймається людиною в небезпечній зоні або якщо засіб оповіщення виходить з ладу, попередження одночасно передається через різні інші засоби оповіщення (наприклад, міські інформаційні дошки, додатки для оповіщення, мікроавтобуси з гучномовцями та веб-сайти). Чим більше засобів оповіщення включено в медіа-мікс, тим більша ймовірність того, що попереджувальне повідомлення дійде до людей в Баварії.

Крім того, комплекс засобів оповіщення дає можливість передавати попереджувальні повідомлення різними способами. При спільному використанні окремі засоби оповіщення доповнюють один одного. Наприклад, сирена може передавати попередження голосно, але можливі лише окремі послідовності сигналів. З іншого боку, інформативність повідомлення в додатку для оповіщення або по радіо значно вища. Важливі початкові рекомендації щодо того, як постраждалі можуть захистити себе від небезпеки в першу чергу, можуть бути представлені тільки таким чином. І, нарешті, попередження можуть поширюватися за допомогою акустичних, візуальних і тактильних засобів (наприклад, вібросигнал смартфона).

Органи безпеки та цивільного захисту використовують такі засоби, зокрема, для загального оповіщення населення:

• Офіційні оголошення про небезпеку та повідомлення про небезпеку по радіо,
• Сирени, які також можуть використовуватися для трансляції сигналу "Увімкніть радіо і слухайте оголошення",
• Стільниковий зв'язок,
• додатки для оповіщення.

Оголошення по радіо

У разі стихійних лих, інших інцидентів, що не досягають порогу стихійного лиха, і масштабних небезпечних ситуацій, а також помилкових спрацьовувань сирен, може виникнути необхідність оповіщення та інформування населення на місцевому рівні. З цієї причини органи безпеки та контролю за стихійними лихами і баварська поліція можуть організувати оголошення по радіо за визначеною процедурою; також можлива трансляція субтитрів на телебаченні.

Щодо радіоповідомлень, то розрізняють офіційні повідомлення про небезпеку, які передаються радіостанціями негайно і в повному обсязі, і повідомлення про небезпеку, які надають інформацію в найкоротші терміни (наприклад, у новинах) про очікувану небезпеку, ситуації збитку і будь-які очікувані ефекти.

Офіційні повідомлення про небезпеку або сповіщення про небезпеку можуть передаватися органами безпеки та контролю за надзвичайними ситуаціями - за необхідності із залученням інтегрованих центрів управління - через Модульну систему оповіщення Федерального уряду (MoWaS) та через оперативні центри баварської поліції на радіостанції, підключені до служби оповіщення про небезпеку дорожнього руху. У випадку попереджень, пов'язаних з ризиком лісових пожеж або несприятливих погодних умов, вони передаються безпосередньо Німецькою метеорологічною службою на радіостанції.

Сигнали сирен

Сирени також використовуються для оповіщення населення, насамперед на територіях або поблизу об'єктів з особливим потенціалом ризику.

Баварія визначила значення сигналів сирен, що використовуються в Баварії, у своєму розпорядженні про публічні звукові сигнали. Найважливішими сигналами сирен є

• сигнал тривоги у разі пожежі та інших надзвичайних ситуацій, який використовується для оповіщення аварійних служб пожежної бригади.
  Сигнал: три постійних тони (безперервний тон), кожен тривалістю дванадцять секунд, з дванадцятисекундною паузою між кожним тоном.
  _ _ _

• Сигнал тривоги, який має на меті спонукати населення слухати радіооб'яви у випадку серйозної загрози громадській безпеці.
  Сигнал: висхідний і низхідний тон плачу тривалістю одна хвилина.
  
  ~ ~ ~

У районах, де для оповіщення населення використовуються сирени, населення, як правило, час від часу інформують про сигнали сирен та їх значення в брошурах або на веб-сайтах відповідальних органів влади. Крім того, щороку в першому півріччі (другий четвер березня) відбувається стандартизована загальнонаціональна тестова тривога, а в другому півріччі (другий четвер вересня) - загальнонаціональний день оповіщення, в якому може брати участь кожен муніципалітет, що має відповідні сирени. Ці тестові тривоги служать не тільки для перевірки

Окрім перевірки функціонування сирен, ці тестові тривоги також слугують для інформування населення про важливість попереджувальних повідомлень загалом і, зокрема, сигналу сирени під час підготовки до радіооголошень.

Стільникове мовлення

Стільникове мовлення використовує для передачі повідомлень сигнальні канали мережі мобільного радіозв'язку. Індивідуальна адресація не потрібна. Повідомлення надсилаються з антени, як радіосигнал, на всі пристрої, що зареєстровані в радіомережі, і приймаються ними. Ефект пробудження значно підвищується за допомогою стільникового мовлення. Попереджувальне повідомлення 1-го рівня небезпеки (найвища небезпека) викликає звуковий сигнал навіть на смартфонах, які перебувають у беззвучному режимі, щоб відреагувати на попереджувальне повідомлення.

Перевага цього полягає в тому, що всі особи в цьому районі, які мають мобільний телефон, налаштований для цієї мети і готовий до прийому, можуть анонімно отримати попереджувальне повідомлення. У разі небезпечного інциденту всі особи, які перебувають у зоні дії радіозв'язку і мають при собі мобільний телефон, налаштований для цієї мети і готовий до прийому, отримають попереджувальне повідомлення у вигляді радіоповідомлення на свій мобільний телефон (див.: подальші посилання).

Окрім радіооголошень та сирен, для оповіщення населення також використовуються гучномовці на транспорті, цифрові міські інформаційні табло, системи інформування пасажирів та додатки для смартфонів.