Охорона пам'яток; подання заявки на отримання дозволу на проведення робіт з архітектурними та археологічними пам'ятками

Як правило, заходи, що стосуються архітектурних пам’яток, археологічних пам’яток або рухомих пам’яток, внесених до списку пам’яток, дозволені лише за умови попереднього отримання дозволу від нижчого органу з охорони пам’яток (районні адміністрації, міста, що не входять до складу району, та великі районні міста). Найважливіші випадки наведено нижче:

Архітектурні пам’ятки / рухомі пам’ятки, внесені до реєстру пам’яток

Для заходів, які передбачають знесення, зміну або переміщення архітектурної пам’ятки, а також для більшості заходів, що стосуються предметів оздоблення, які перебувають під охороною, зазвичай потрібен дозвіл відповідно до законодавства про охорону пам’яток. Те саме стосується випадків, коли ви плануєте споруджувати, змінювати або демонтувати об’єкти поблизу архітектурної пам’ятки — однак лише тоді, коли заплановані вами заходи можуть вплинути на стан або зовнішній вигляд архітектурної пам’ятки. Однак обов’язок отримання дозволу не поширюється на заходи, що не потребують дозволу згідно із законодавством, які здійснюються на території та поблизу пам’яток архітектури (ст. 6, ч. 3 Баварського закону про охорону пам’яток архітектури (BayDSchG)).

Окремий дозвіл з питань охорони пам’яток архітектури не потрібен, якщо для вашого проекту необхідний дозвіл на будівництво або дозвіл на проведення розкопок під наглядом. У таких випадках питання охорони пам’яток архітектури вирішуються в рамках процедури отримання дозволу на будівництво або дозволу на проведення розкопок. Зверніть увагу, що для робіт з пам’ятками архітектури, для яких не потрібен дозвіл на будівництво, завжди необхідний дозвіл відповідно до законодавства про охорону пам’яток архітектури!

Якщо існують вагомі підстави з точки зору охорони пам’яток культури для збереження існуючого стану без змін, дозвіл відповідно до законодавства про охорону пам’яток культури може бути відхилений. Замість відмови у видачі дозволу орган, що його видає, може надати його на певних умовах або з іншими додатковими вимогами, які мають забезпечити реалізацію рішення, що не суперечить вимогам охорони пам’яток. На практиці це дуже поширений підхід. Ці принципи застосовуються також до проектів щодо пам’яток архітектури, які підлягають отриманню дозволу на будівництво.

Археологічні пам’ятки

Вам потрібен дозвіл згідно із законодавством про охорону пам’яток, якщо ви маєте намір цілеспрямовано проводити розкопки з метою пошуку археологічних пам’яток. Однак дозвіл необхідно отримати й у тому випадку, якщо ви з інших причин хочете або мусите проводити земляні роботи, які можуть вплинути на археологічні пам’ятки. Для цього достатньо, щоб ви припускали або, з огляду на обставини, мусили припустити, що на вашій ділянці знаходяться підземні пам’ятки. Сюди, насамперед, належить випадок, коли ви хочете будувати на ділянці, на якій знаходяться підземні пам’ятки. Однак дозвіл не потрібен у випадках, передбачених статтею 7, абзац 3 Баварського закону про охорону пам’яток (BayDSchG), серед яких, наприклад, прокладання, оновлення та демонтаж підводів до будинків водопровідних та каналізаційних трубопроводів або ліній електропередач, а також прокладання комунікаційних та низьковольтних ліній методом розрізу.

Також для використання технічних приладів локалізації на археологічних пам’ятках з обґрунтованих професійних цілей потрібен дозвіл. Використання з цілями, відмінними від професійних, заборонено.

Якщо це необхідно для захисту пам’ятки старовини, орган охорони пам’яток може відмовити у видачі дозволу. У цьому випадку також існує можливість видачі дозволу з певними умовами або іншими додатковими положеннями. Деякі місцеві органи охорони пам’яток історії та культури розробили для своєї території спеціальні бланки для процедури отримання дозволу відповідно до законодавства про охорону пам’яток. Ваш місцевий орган охорони пам’яток історії та культури із задоволенням надасть вам консультацію.

Програма збереження пам’яток

Для регулярних або передбачуваних у довгостроковій перспективі заходів з утримання та ремонту архітектурних пам’яток, а також археологічних пам’яток, Ви можете скласти документ щодо збереження пам’яток на строк до десяти років. Якщо Державне управління з охорони пам’яток у погодженні з відповідним органом охорони пам’яток схвалило цей документ, для зазначених у ньому заходів не потрібний окремий дозвіл згідно із законодавством про охорону пам’яток.

Консультаційні послуги від місцевих громад

Крім того, слід зазначити, що статути громад можуть встановлювати додаткові, зокрема, естетичні вимоги до будівельних робіт. У цьому випадку рекомендується своєчасно скористатися консультаційними послугами громади.

Дозвіл відповідно до законодавства про охорону пам’яток архітектури / рухомих пам’яток, внесених до переліку пам’яток, необхідний :

• для заходів, в результаті яких пам'ятка архітектури має бути знесена, змінена або переміщена в інше місце;
• для заходів, що стосуються об’єктів інтер’єру, які перебувають під охороною.
• якщо ви плануєте споруджувати, змінювати або зносити об’єкти поблизу архітектурної пам’ятки, і заплановані вами заходи можуть вплинути на стан або зовнішній вигляд цієї пам’ятки.

Дозвіл на проведення робіт з охорони пам’яток археологічного характеру необхідний , якщо

• ви маєте намір цілеспрямовано проводити розкопки з метою пошуку підземних пам’яток.
• Ви з інших причин хочете або мусите проводити земляні роботи, які можуть вплинути на підземні пам’ятки.
  Для цього достатньо, щоб ви припускали або, з огляду на обставини, мусили припускати, що на вашій ділянці знаходяться підземні пам’ятки. Сюди, насамперед, належить випадок, коли ви маєте намір будувати на ділянці, на якій знаходяться підземні пам’ятки.
• Ви використовуєте технічні прилади для локалізації археологічних пам’яток з обґрунтованих професійних цілей.

Дозвіл відповідно до законодавства про охорону пам’яток не потрібен, якщо

• ви здійснюєте заходи, які згідно зі ст. 6, ч. 3 або ст. 7, ч. 3 Баварського закону про охорону пам’яток (BayDSchG) не потребують дозволу.
• Ви здійснюєте заходи на підставі плану охорони пам’яток, узгодженого з Крайовим управлінням з охорони пам’яток.

Для процедури отримання дозволу відповідно до законодавства про охорону пам’яток архітектури не встановлено жодних строків та термінів. Однак зверніть увагу, що дозвіл має бути наданий до того, як ви плануєте розпочати свої роботи.

Крім того, слід врахувати, що заходи, передбачені в умовах або додаткових положеннях, можуть потребувати часу. Тому рекомендується подати заявку на отримання дозволу якомога раніше. Звертатися слід до нижчого органу з питань охорони пам’яток, який негайно передасть її до місцевої громади для надання висновку.

Звертатися слід до нижчого органу з питань охорони пам’яток.

• Залежно від конкретного випадку вам доведеться надати різні документи, наприклад:
  
  • Плани
  • Документація
  • Фотографії
  • Експертні висновки
  • Довіреності

  Зверніться до відповідного органу. Там вам повідомлять, які документи необхідні для процедури отримання дозволу.