Внески на розбудову доріг; стягнення

Законом про внесення змін до Закону про комунальні збори від 26 червня 2018 року (Офіційний вісник № 12 від 29.06.2018, с. 449 і далі) Баварський ландтаг скасував правові основи для стягнення внесків на розбудову доріг, передбачені в ст. 5 ч. 1 речення 3 та ст. 5b Закону про комунальні збори (KAG) із набранням чинності 1 січня 2018 року та замінив їх положенням у ст. 5, ч. 1, речення 3 KAG, згідно з яким з цієї дати внески на заходи з оновлення та поліпшення місцевих доріг, доріг обмеженого загального користування, ділянок проїздів через населені пункти, що перебувають у віданні громад, та вуличного освітлення (заходи, пов’язані зі зборами на розбудову доріг) більше не стягуватимуться (див. LT-Drs. 17/21586).

Це положення застосовується до випадків, коли об’єктивні зобов’язання щодо сплати внесків на момент набрання чинності цим законом ще не виникли. Щоб гарантувати, що внески більше не стягуватимуться навіть у тих випадках, коли на момент набрання чинності законом виникли лише речові зобов’язання щодо сплати внесків, але ще не виникли особисті зобов’язання щодо сплати внесків, у ст. 19 ч. 7 KAG передбачено супутні положення. Крім того, перехідні положення у статті 19, абзац 8 Закону про комунальне господарство (KAG) регулюють порядок дій щодо авансових платежів, встановлених до 1 січня 2018 року.

Право та обов’язок громад стягувати внески на благоустрій відповідно до ст. 5а KAG цим законом не змінюються.

Внески на розбудову доріг, подібно до внесків на інфраструктурне облаштування, могли сягати значних сум.

Якщо стягнення з платника — навіть після скасування внесків на розбудову доріг станом на 31.12.2017 — призводить до особливих труднощів, то на розсуд місцевих громад лежить прийняття заходів справедливості, таких як, наприклад, розстрочка платежу, розстрочку, відстрочку або скасування — пом’якшити ці труднощі у соціально прийнятний спосіб. Особа, зобов’язана сплачувати внесок, може подати відповідну заяву до своєї громади.

Вільна держава Баварія у статті 19а Закону про місцеве самоврядування (KAG) заснувала фонд для випадків особливих труднощів з одноразовим внеском у розмірі 50 млн євро для пропорційної компенсації певних труднощів, спричинених внесками на розбудову доріг, стягнутими у період з 1 січня 2014 року до 31 грудня 2017 року. Рішення про надання виплат приймала незалежна комісія, яка не була пов’язана жодними фаховими вказівками. Заяву на компенсацію у важких випадках можна було подати лише до 31 грудня 2019 року.