Члени виборчих комісій; апеляція

Без великої кількості добровільних помічників на виборах було б неможливо провести вибори та голосування (вибори до Європейського парламенту, Бундестагу, законодавчих органів земель, місцеві вибори, референдуми на рівні земель та громадські референдуми на місцевому рівні). Тому виконання обов’язків добровільного члена виборчої комісії є почесним завданням для всіх громадян, які мають право голосу.

Для проведення виборів та референдумів на рівні землі потрібно від 100 000 до 150 000 добровільних помічників на виборах. Вони є членами виборчих органів (виборчих комісій або комісій з голосування поштою), які утворюються в громадах для кожного виборчого округу (виборчої дільниці). Кожна виборча комісія або комісія з голосування поштою, як правило, складається з п’яти до дев’яти членів; при цьому передбачені різні посади (голова, заступник голови, секретар та інші члени комісії).

Вони виконують такі завдання:

• забезпечення належного проведення виборів
• Перевірка права голосу на підставі списку виборців
• видача виборчих бюлетенів
• Відмітка про участь у виборах у списку виборців
• Відкриття виборчої урни для вкидання бюлетенів
• Підрахунок результатів виборів, які повідомляються до місцевої громади
• Складання протоколу про проведення виборчих дій та підрахунок результатів виборів

Виборчі комісії повинні провести підготовчі роботи ще до відкриття виборчих дільниць о 8:00. Виборчі дільниці працюють до 18:00. Після цього починається підрахунок голосів. Залежно від масштабів виборів, він може тривати до півночі; у разі муніципальних та районних виборів підрахунок, за необхідності, продовжується у понеділок після виборів.

Виборчі комісії, а отже, і члени виборчих комісій, призначаються громадами. Заздалегідь до виборів або голосування вони отримують лист про призначення разом з інформаційними матеріалами. Для голів виборчих комісій, секретарів та їхніх заступників, як правило, проводяться навчальні курси.

Робота виборчого помічника є добровільною. Якщо не вистачає добровольців, будь-яка особа, яка має право голосу, може бути зобов’язана обійняти виборчу посаду. Відмовитися від цього можна лише з поважної причини.

Вагомими причинами, зокрема, є:

• невідкладні професійні або сімейні обставини
• хвороба або фізичні обмеження
• інша вагома причина, яка заважає особі, що має право голосу, належним чином виконувати свої обов’язки.

Рішення про наявність поважної причини приймає відповідний виборчий орган. Особа, яка має право голосу, зобов’язана надати відповідні пояснення. Виборчим помічникам може бути виплачено грошову винагороду як компенсацію витрат. Її розмір визначає відповідна громада.

Особи, які бажають обійняти виборну посаду, повинні звернутися до своєї громади заздалегідь, до початку виборів або голосування.

Члени виборчих комісій, як правило, повинні мати право голосу на відповідних виборах; зазвичай навіть для міжрегіональних (загальнодержавних) виборів до складу виборчих комісій призначаються лише особи, які мають право голосу у відповідній громаді.

Щоб мати право голосу, необхідно відповідати таким вимогам:

• Мінімальний вік на день виборів: 18 років
• для виборів до Європейського парламенту: 16 років
• під час виборів до Європейського парламенту, Бундестагу, земельних парламентів та районних рад, а також під час референдумів: як правило, реєстрація за основним місцем проживання у відповідному виборчому окрузі протягом щонайменше 3 місяців 
• під час виборів до муніципальних та районних органів влади, а також під час референдумів: проживання у виборчому окрузі протягом щонайменше 2 місяців із зосередженням життєвих зв’язків у цьому окрузі
• під час виборів до Європейського парламенту, муніципальних та районних виборів: громадяни Німеччини та ЄС (громадяни Союзу)
• на виборах до Бундестагу, ландтагу та окружних органів влади, а також на референдумах: громадяни Німеччини