Перевезення великогабаритних та великовагових вантажів; заявка на отримання дозволу або дозволу на звільнення

Розділ 29 (3) Правил дорожнього руху Німеччини (StVO) передбачає, що транспортні засоби та автопоїзди, чиї габарити, навантаження на вісь або загальна маса фактично перевищують дозволені законом межі, потребують дозволу. Це також стосується транспортних засобів, конструкція яких не забезпечує водієві достатнього поля зору. Якщо ж габарити (довжина, ширина, висота) перевищені лише під впливом вантажу, потрібен дозвіл на виняток відповідно до абзацу 1 § 46, речення 1 № 5 StVO.

Дозвіл на перевезення великогабаритних і великовагових вантажів (спеціальний транспорт) може бути виданий тільки в тому випадку, якщо транспортний засіб або автопоїзд має дозвіл на спеціальний транспортний засіб відповідно до абзацу 1 ч. 1 або 2 § 70 Положення про ліцензування дорожнього руху (StVZO).

Дозволи видаються на підставі заяви і, залежно від обставин конкретного випадку, на максимальний термін до трьох років у вигляді індивідуального дозволу, короткострокового дозволу або постійного дозволу. Постійні дозволи можуть бути видані на конкретний маршрут або на всю країну. Вони завжди повинні видаватися з можливістю відкликання.

Підставою для офіційного рішення, як правило, є процедура консультацій з дорожніми службами вздовж запланованого транспортного маршруту. Це дозволяє оцінити небезпеку, яку становить, наприклад, особливо широкий або особливо важкий транспорт для інших учасників дорожнього руху або дорожньої інфраструктури (особливо мостів), і, за необхідності, протидіяти їй шляхом встановлення офіційних вимог та умов.

Якщо цього вимагає безпека або порядок руху чи захист дорожньої інфраструктури, до дозволів застосовуються умови та вимоги. Наприклад, можуть бути встановлені часові обмеження (наприклад, перевезення вночі, коли рух мало інтенсивний), або від заявника можуть вимагати забезпечити безпеку транспорту шляхом надання приватних транспортних засобів супроводу (наприклад, типу BF-4).

Поліцейський ескорт для спеціальних перевезень надається уповноваженими органами лише у випадках, коли забезпечення безпеки перевезення за допомогою приватного ескорту вважається недостатнім.

Зокрема, ліцензія може бути видана лише у випадку, якщо

• транспортування неможливе залізничним або водним транспортом - принаймні на більшій частині маршруту - або якщо транспортування залізничним або водним транспортом призведе до необґрунтованих додаткових витрат, а також
• якщо по всьому маршруту пролягають дороги, структурний стан яких не порушується внаслідок руху транспорту і для захисту яких не потрібно вживати спеціальних заходів, або якщо, принаймні, подальше відновлення доріг або здійснення цих заходів не буде занадто тривалим або занадто масштабним, особливо з міркувань безпеки руху.

Дозвіл також може бути наданий тільки для перевезення наступних вантажів

• для перевезення неподільного вантажу; вантаж вважається неподільним, якщо його розбирання неможливе з технічних причин або спричинило б необґрунтовані витрати; до неподільного вантажу відносяться також приналежності крана і вантажі калібрувального транспортного засобу;
• для перевезення вантажу, що складається з декількох частин, якщо частини не можуть перевозитися як окремі частини з міркувань міцності і вони є неподільними (це повинно бути доведено підтвердженням від офіційно визнаного експерта або інспектора, або інженера-випробувача з офіційно визнаної організації з контролю, в кожному випадку з додатковою кваліфікацією для оцінки великогабаритних і важких перевезень і зі знаннями про кріплення вантажу);
• Аксесуари для неподільних вантажів; вони не повинні перевищувати 10% від загальної маси вантажу і повинні бути перераховані в супровідному документі з точним описом;
• для перевезення декількох окремих неподільних частин, кожна з яких через свою довжину, ширину або висоту вимагає використання транспортного засобу зі спеціальним дозволом відповідно до § 70 StVZO і є неподільною, але з дотриманням загальної маси і навантажень на вісь, дозволених відповідно до § 34 StVZO;
• неподільний вантаж під час порожніх поїздок до або з великовантажного або великовагового транспортного засобу, якщо вантажна площа використовуваної комбінації транспортних засобів відповідає розмірам (часткова довжина, довжина, ширина), дозволеним згідно з § 32 StVZO, і не перевищуються обмеження, дозволені згідно з § 34 StVZO;
• у випадку порожніх поїздок - частини дозволеної комбінації транспортних засобів в якості вантажу.

Якщо заявник або особа, яка здійснює перевезення, раніше навмисно або через грубу необережність здійснювала перевезення, що вимагають дозволу, без необхідного дозволу або порушувала умови та вимоги дозволу, їй більше не видається дозвіл протягом розумного періоду часу.

Якщо вантажовідправник і вантажоодержувач мають залізничне сполучення, дозвіл може бути виданий тільки в тому випадку, якщо буде доведено, що перевезення залізницею неможливе або недоцільне. Таке доведення може не вимагатися лише в екстрених випадках.

Дозвіл відповідно до § 29 абз. 3 StVO не потрібен, якщо транспортні засоби та автопоїзди перевищують габарити, зазначені в StVO, лише через їхнє завантаження. У цих випадках необхідно подати заяву на отримання дозволу на виняток відповідно до абзацу 5 ч. 1 ст. 46 StVO. За видачу цього дозволу відповідає той самий орган, що й за видачу дозволу відповідно до § 29 ч. 3 StVO.

Органами, відповідальними за видачу ліцензій, є нижчі органи управління дорожнім рухом. У Баварії це районні адміністрації та незалежні міста. Великі районні міста також виконують це завдання. Компетентним органом є орган ліцензування, в окрузі якого починається перевезення, що вимагає ліцензії, або орган ліцензування, в окрузі якого транспортна компанія має свій головний офіс або філію, які повинні бути внесені до реєстру комерційних, кооперативних або партнерських організацій. Якщо зареєстрований офіс знаходиться за кордоном, відповідальність несе орган, в окрузі якого ліцензія використовується вперше (наприклад, при перетині кордону).

Дозволи на спеціальні перевезення видаються тільки на підставі заяви. У заяві необхідно вказати передбачуваний маршрут і, зокрема, наступні фактичні технічні дані:

• довжина, ширина, висота,
• фактична загальна маса, фактичне навантаження на вісь,
• кількість осей, відстань між осями, кількість коліс на осі,
• тип і найменування вантажу та інформація про неподільність вантажу, габарити і масу вантажу,
• максимальна розрахункова швидкість руху транспорту,
• реєстраційні знаки та ідентифікаційні номери буксируючих транспортних засобів і причепів, а також окремих транспортних засобів.

Заяви можна подати в письмовій формі до органів ліцензування (бланк заяви) або онлайн через інтернет-платформу VEMAGS® "Управління процедурами для великогабаритних та великовагових перевезень", яка доступна на всій території країни (див. "Онлайн-процедура").

На підставі заяви компетентний орган проводить процедуру слухання. В рамках цієї процедури він залучає всі органи влади, яких стосується транспортний маршрут на федеральній території, і узагальнює їхні коментарі щодо заявки (наприклад, відхилення, схвалення за певних умов) у повідомленні про дозвіл.

У зв'язку з необхідністю залучення різних органів влади, заяву на отримання дозволу слід подавати якомога раніше.

Обробка заявок зазвичай займає два тижні з моменту подання повної та безпомилкової заявки. Однак для структурного перерахунку мостових конструкцій та інших особливо складних процедур може знадобитися більше часу.

• У заявці необхідно вказати передбачуваний маршрут і щонайменше такі фактичні технічні дані:
  
  • Довжина, ширина, висота,
  • фактична повна маса, фактичне навантаження на вісь,
  • кількість осей, відстань між осями, кількість коліс на осі,
  • тип і найменування вантажу та інформація про неподільність вантажу, габарити і масу вантажу,
  • максимальна розрахункова швидкість руху транспорту,
  • реєстраційні знаки та ідентифікаційні номери буксируючих транспортних засобів і причепів, а також окремих транспортних засобів.
    
    Інформація про схему осей не потрібна, якщо загальна маса, навантаження на вісь і відстань між осями згідно з § 34 StVZO не перевищують допустимих значень.
• Доповнення та додатки повинні бути включені тільки в тому випадку, якщо вони необхідні для розгляду заявки.
• Спеціальний дозвіл відповідно до § 70 StVZO

Плата стягується за рішення, прийняті відповідно до Правил дорожнього руху Німеччини (Straßenverkehrs-Ordnung - StVO), згідно з Положенням про плату за дорожній рух Німеччини (Gebührenordnung für Maßnahmen im Straßenverkehr - GebOSt). GebOSt передбачає базовий збір у розмірі 40,00 євро та максимальний збір у розмірі 1 300,00 євро за рішення про дозвіл або звільнення від сплати збору за перевезення негабаритних або великовагових вантажів відповідно до § 29 (3) або § 46 (1), речення 1 № 5 StVO.

Плата розраховується на загальнодержавному рівні відповідно до додатку до тарифу № 263.1.1 GebOSt (рішення про дозвіл або звільнення від сплати за перевезення великогабаритних та великовагових вантажів відповідно до абзацу 3 § 29 або абзацу 1 § 46, речення 1 № 5 StVO).