公民保护；关于公民保护机构任务的信息

根据《巴伐利亚民防法》（BayKSG）的定义，灾害是指大量人员的生命或 健康、生活的自然基础（环境）或重要的物质财富受到异常程度的威胁或破坏， 而只有在民防当局的领导下，参与民防的当局、部门、组织和力量共同努力， 才能避免危险或防止和消除破坏。

在巴伐利亚州，救灾指挥机构由地区行政管理机构（即地区行政办公室和无区市）、政府和巴伐利亚州内务、体育和一体化部组成。灾害管理机构的任务是避免灾害和采取必要的准备措施。

民事保护主要依靠消防队、志愿救助组织和联邦技术救助局 (THW)的应急服务。此外，巴伐利亚自由州的所有当局和部门、市、县和区、其他公共机构、巴伐利亚自由州监管下的机构和基金会以及志愿福利组织都有义务提供救灾服务。

灾害控制的业务管理和领导

灾害控制机构（通常是地区办事处、独立市政府）决定灾害的存在和结束（《巴伐利亚州议会法》第 4 条）。一旦宣布发生灾害，灾害管理机构将指挥行动并确保所有措施协调一致（《巴伊亚州灾害管理条例》第 5 条）。为此，它拥有向所有部署的部队和同级或下级参与当局发布指令的全面权利（BayKSG 第 5 条）。巴伐利亚州政府和巴伐利亚州内务、体育和一体化部在 BayKSG 第 2 条第 (3) 款中规定了干预权，即可以自行接管行动的管理。

灾害控制机构应任命一名地方事故指挥员，负责在事故现场执行任务。在灾害控制机构的授权和指示框架内，该指挥官负责管理现场的所有行动措施，并可向所有已部署的部队发布指令（《巴伐利亚州指挥系统》第 6 条）。

灾害控制机构的任务

准备措施

• 规划
  • 火灾和灾害控制的警报规划
  • 一般灾害控制规划
  • 针对具有特殊潜在危险的工厂和设施的特殊灾害控制计划
• 条例
  • 发生灾害和重大事故时的事故指挥和管理条例
  • 培训和进修
• 演习

发生灾害时的指挥和控制

• 整体事件指挥
• 协调所有行动措施、应急服务和相关部门
• 请求外部资源/行动力量